1 / 33

Kohaliku omaalgatuse programm

Kohaliku omaalgatuse programm. Kaja Kaur arenduskonsultant Regionaalarengu divisjon Tel 6 279 352, mob 52 20716 E-kiri: kaja.kaur@eas.ee. Kohaliku omaalgatuse programm. on riigieelarvest rahastatav regionaalse arengu programm, mis käivitus 1996.a. külaliikumise toetamise programmina.

cameron-graham
Download Presentation

Kohaliku omaalgatuse programm

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Kohaliku omaalgatuse programm Kaja Kaur arenduskonsultant Regionaalarengu divisjon Tel 6 279 352, mob 52 20716 E-kiri: kaja.kaur@eas.ee

  2. Kohaliku omaalgatuse programm • on riigieelarvest rahastatav regionaalse arengu programm, mis käivitus 1996.a. külaliikumise toetamise programmina. • Programmi aluseks on regionaalministri poolt kinnitatud programmdokument ning • Kohaliku omaalgatuse programmile eraldatud vahenditest finantseerimise taotlemise ja menetlemise kord (EAS)

  3. KOA programm • Programmi eesmärgiks on kohalik areng ja piirkondade konkurentsivõime kasv läbi kogukonna kaasamise ja tugevdamise. • Programmi sihtalaks on alates 2007.a.kogu Eesti territoorium jaotatuna maa- ja linnapiirkonnaks • Vähem kui 2500 elanikuga asulad (Rahvastikuregistri 01.jaanuari seisuga) • üle 2500 elanikuga asulad (Rahvastikuregistri 01.jaanuari seisuga)

  4. Vastutusala • Siseministeerium vastutab programmi väljatöötamise ja üldise koordineerimise eest. • Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus (EAS) vastutab programmi elluviimise ja järelevalve eest. • Taotluste vastuvõtt ja hindamine maakondlikul tasandil. Taotluseid võtavad vastu maavalitsused ja hindavad maavanema poolt moodustatud maakondlikud komisjonid. • Lepingu toetuse saajaga sõlmib maavalitsus. Aruanded tuleb esitada samasse maavalitsusse.

  5. KOA programm • Programmiga seotud info ja taotlusvormid EASi kodulehelt www.eas.ee Kliki : 1. Avalikule ja mittetulundussektorile 2. Kohaliku omaalgatuse programm). • Projektitaotluste esitamise tähtajad 2008.a. on • 1.aprill ja 1.oktoober • Programmi maht 2007.a. 24 miljonit krooni • 2008.a. 20 miljonit + 2007.a. jääk • Programmi vahendite jaotuse maakondade vahel on kinnitanud regionaalminister. • Võrdluseks • 2006.a. 12 miljonit • 2005.a. 6 miljonit • 1996.a. 1,1 miljonit krooni

  6. KOA 2007 kevadvoor • 2007.a. kevadvoorus esitati 802 taotlust (sh 88 linnapiirkonnast), toetati 640 projekti kogusummas 11 336 175 kr. • Näiteid taotluste esitamisest: • Viljandimaa 75 taotlust sh 10 linnast (rahastati 62) • Läänemaa 73 taotlust sh 7 linnast (rahastati 38) • Pärnumaa 73 taotlust sh 5 linnast (rahastati 45) • Harjumaa 72 taotlust sh 13 linnast (rahastati 66) • Lääne-Virumaa 68 taotlust sh 9 linnast (rahastati 57) • Jõgevamaa 63 taotlust sh 2 linnast (rahastati 47) • Tartumaa 54 taotlust sh 6 linnast (rahastati 51) • Kõige väiksem projektide arv oli Hiiumaal (28 taotlust sh 1 linnast) rahastati 24 projekti.

  7. KOA 2007 • Sügisvoorus esitati 674 taotlust ( sh 154 linnaprojekti) • Toetust taotleti 14, 7 miljoni eest • Toetusi eraldati 9, 49 miljonit (kokku 528 projektile) • 2007.a. oli linnaprojektide osakaal 16,4 % taotluste koguarvust (1476 taotlust)

  8. Vahendite jaotus 2007 • Maapiirkond (alla 2500 elanikuga asulad) 15 340 418 kr • Linnapiirkond (üle 2500 elanikuga asulad) 8 809 500 kr Näiteid: • Harjumaa kokku 5 602 415 kr: • Maapiirkond 2 366 115 kr • Linnapiirkond 3 236 300 kr • Ida-Virumaa kokku 2 142 300 kr: • Maapiirkond 825 600 kr • Linnapiirkond 1 316 700 kr • Lääne-Virumaa kokku 1 842 100 kr • Maapiirkond 1 236 200 kr • Linnapiirkond 605 900 kr

  9. Kes saavad taotleda? • Taotluseid toetuse saamiseks võivad esitada avalikes huvides tegutsevad • Seltsingud * • mittetulundusühingud või • sihtasutused, mis pole asutatud kohaliku omavalitsuse või riigi osalusel ja mille liikmeks ei ole kohalik omavalitsus või riik • NB!* Linnapiirkonnas (üle 2500 elanikuga asulad) ei saa seltsingud olla taotlejad.

  10. Kes ei saa taotleda? • Avalikes huvides tegutsevateks ühendusteks ei loeta korteri-, aiandus- ja garaažiühistuid (programmdokumendi 3.ptk punkt 8.2). • Välistatud on järgmiste taotlejate toetamine: • Riiklikke toetusi vahendavad sihtasutused • Alkoholi ja tubaka propageerimise ning hasartmängude korraldamisega seotud organisatsioonid

  11. Abikõlblikud tegevused • Kogukonnaliikmete koolitamine ja kohaliku arengu kavandamine • Kohaliku arengu ja omaalgatuse alaste koolituste, infopäevade korraldamine • Kohalikku arengut ja omaalgatust käsitlevate materjalide trükkimine • Kogukonna arengukava koostamine • Kohalikku arengut ja omaalgatust käsitlevate analüüside ja uuringute läbiviimine

  12. Näide • Projekt Palupera valla külaliidrite koolitus ja ühisürituste korraldamine • Projekti toimumisaeg: veebruar – juuli 2005. aasta • Kohaliku omaalgatuse programmi toetus 16 200 krooni • Projekti tegevused viidi läbi valla eri piirkondades: koolitus Hellenurmes, talimängud Nõunis ja jaanituli Paluperas. • Külaliidrite koolitus • Koolitusel osales 20 inimest valla kõigist küladest. Külaliidrid omandasid oskusi, kuidas oma tugevusi küla eestvedamisel paremini ära kasutada. Kuidas motiveerida külainimesi kaasa tulema.

  13. tegevused • 2. Kohaliku ajaloopärandi ja traditsioonide väärtustamine • Kodu-uurimuslike materjalide koostamine ja trükkimine • Ajaloolist või kultuurilist tähtsust omavate sündmuste ja paikade ning nendega seotud tähtpäevade tähistamine • Kohalikul kultuuri- ja ajaloopärandil põhinevate ürituste korraldamine • NB! Need tegevused on abikõlblikud üle 50 000 elanikuga linnades ainult asumiga seonduvalt, mitte linnas tervikuna. • ASUM on linnasisene piirkond (nt Tallinnas Kalamaja; Tartus Annelinn, Pärnus Raeküla jne).

  14. Tegevused • Projekt: Kamari ajaloo uuring • Projekti toimumise aeg: 2003–2004 • Projekti läbiviija: Kamari Haridusselts • Projekti üldmaksumus 20 928 krooni. • Kohaliku omaalgatuse programmi toetus 10 000 krooni. • Projekti eesmärk: uurida Kamari piirkonna kodulugu ja anda välja trükis. • Projekti tulemus: ajalooline trükis. Lisaväärtus: ka kõige väiksem ajaloouurimus paneb inimese mõtlema oma juurte ja põlvkondade järjepidevuse peale.

  15. Tegevused • 3. Kohaliku elukeskkonna parandamine • Heakorratööd • Avalikuks kasutuseks mõeldud objektide rajamine ja korrastamine (spordiplatsid, kokkutuleku kohad) • Avalikuks kasutuseks mõeldud ehitiste või nende osade hooldusremont • Kohalikku majanduslikku aktiivsust, tööhõivet ja uute oskuste omandamist stimuleerivad tegevused • ühistegevuseks või avalikuks kasutuseks vajalike vahendite soetamine (investeering peab olema põhjendatud ja projekti tegevustega seotud)

  16. Tegevused • Projekt: Külaväljaku rajamine • Projekti toimumisaeg 2005. a. • Toetus 11 000 krooni • Projekti eesmärk: korrastada kohalike inimeste kaasamise ja omaalgatuse projekti toel suviste ürituste pidamiseks külaplats. • Varakevadel alustasime vana küla keskme puhastamist võsast, külakiik ning võrkpalli- ja korvpalliväljakud valmisid kesksuveks. Korrastatud külaplatsil toimus külade praeguste ja endiste elanike kokkutulek, millest võttis osa 160 inimest.

  17. 5-aasta kohustus • Toetuse saaja peab tagama projekti tulemusena loodud või soetatud vara säilimise ja avaliku kasutuse vähemalt 5 aasta jooksul alates lepingu sõlmimisest.

  18. Toetus • Toetuse maksimaalne suurus projekti kohta on: • Kohaliku tähtsusega projektile 25 000 kr • Maakondliku või laiema tähtsusega projektile 50 000 krooni. • Eraldatud toetuse kasutamise tähtaeg on kuni12 kuud. • Projekti alguskuupäevaks loetakse taotluste esitamise tähtaeg või hilisem kuupäev, mille taotluse esitaja taotluses on märkinud. • Eraldatud toetust võib kasutada alates lepingu sõlmimise kuupäevast või projekti alguse kuupäevast, kui see on hilisem. • Omafinantseeringust võib teha kulutusi alates taotluste esitamise tähtajast.

  19. OF, KF • Taotleja ja projektipartnerite oma- ja/või kaasfinantseering peab moodustama vähemalt 10% projekti kogumaksumusest. • Rahaline oma- ja/või kaasfinantseerimine peab olema vähemalt 5 % projekti kogumahust. • Rahaline ja mitterahaline panus peavad olema dokumentaalselt tõestatavad. • Mitterahalise kohta nt talgutöös osalejate nimekiri koos allkirjadega ja tehtud töötundide rahaline arvestus.

  20. Kulud • Abikõlblikud on need kulud, mis on otseselt vajalikud toetatavate tegevuste elluviimiseks ja projekti eesmärkide saavutamiseks. • Personali- ja üldkulud (projekti elluviimisega seotud kommunaal-, side- ja transpordikulud, bürootarbed, projektijuhtimisega seotud töötasud) võivad moodustada maksimaalselt 10% projekti kulud

  21. Programmi raames ei ole abikõlblikud (s.t. ka mitte omafinantseerimise osas) järgmised kulud: • organisatsioonide liikmemaksud • käibevahendid (materjalid, tarbekaubad jms), v.a. projekti otseste kuludena käsitletavad kulud • trahvid, kohtukulud, viivised • esinduskulud ja kingitused • muud abikõlblike tegevustega mitte seotud ning projekti elluviimise seisukohast põhjendamatud ja ebaolulised kulud

  22. Kulud • Toitlustuskulusid võib katta ainult oma-või kaasfinantseerimisest. • Projektide rahastamisel ei kompenseerita enne lepingu sõlmimist tehtud kulutusi. • Kulusid, mida loetakse oma- ja/või kaasfinantseeringu hulka, on lubatud arvestada alates taotluse esitamise tähtaja kuupäevast. • Alates 1000 kroonist tuleb projekti teostajal oma- ja kaasfinantseeringust maksed teostada arveldusarve kaudu.

  23. Nõuded • Nõuded taotlejale: • taotlejal ei tohi taotluse esitamise hetkel riiklike maksude osas olla maksuvõlga v.a. juhul kui see on ajatatud • taotleja või tema üle valitsevat mõju omava isiku suhtes ei ole algatatud likvideerimis- ega pankrotimenetlust ega tehtud pankrotiotsust • Taotlejal peavad olema nõutavad vahendid toetuse oma-ja või kaasfinantseerimiseks • Juhul kui taotleja on varem saanud riigiabi, peavad riigiabi kasutamisega seotud aruanded olema esitatud tähtaegselt • juhul, kui taotleja on varem saanud toetust, mis on kuulunud tagasimaksmisele, peavad tagasimaksed olema tehtud tähtaegselt ja nõutud summas.

  24. Nõuded Taotlus koosneb järgmistest dokumentidest: • projekti kirjeldus ehk taotlusvorm (vt www.eas.ee) • projekti eelarve • projekti ajakava • taustinformatsioon taotlejast, tegevjuht, lühiülevaade senisest tegevusest ja planeeritavad tegevused; seltsingu puhul lisaks: seltsinglased, juhtimisõiguslik(ud) seltsinglane(sed), seltsingulepingu koopia • projektijuhi CV • - garantiikiri kaasfinantseerimise osas

  25. Nõuded • Sõltuvalt projekti iseloomust tuleb lisada: • hinnakalkulatsioonid ja/või põhjendused • ehitise tehniline projekt, ehitusluba, maa- või ehitise kasutusõigust tõendavad dokumendid • projektis osalevate ekspertide nimekiri ja CVd • projekti elluviivate partnerorganisatsioonide vaheline koostöökokkulepe • muud projekti või taotlejat puudutavad asjakohased lisadokumendid

  26. Nõuded • Taotlus peab olema esitatud kompleksselt, s.t. kõik nimetatud kohustuslikud dokumendid peavad olema taotlusele lisatud. • Taotleja esitab taotluse paberkandjal (üks eks) kirjalikult allkirjastatuna. • Soovitavalt esitatakse elektrooniliselt täidetud taotlusvorm, eelarve ja ajakava. • Taotluste esitamise tähtajad 2008.a.: • 1.aprill ja 1.oktoober

  27. Maavalitsus ja KOA • Igas maavalitsuses on kindel isik, kes tegeleb KOA programmiga. • Igas maakonnas tegutseb maavalitsuse juures kohaliku omaalgatuse programmi maakondlik komisjon, kes hindab esitatud taotluseid • Vajadusel võib maavanem moodustada eraldi komisjoni linnapiirkondadest esitatud taotluste läbivaatamiseks. • EAS kannab maakonnale vahendid üle pärast hindamiskomisjonide toimumist ja maavanema otsust rahastatud projektide kohta • Leping sõlmitakse toetuse saaja ning maavalitsuse vahel

  28. Harjumaa taotlused • Taotlused viia 1. aprilliks või 1.oktoobriks 2008 Harju Maavalitsusse (Roosikrantsi 12, Tallinn 15077) • KOA programmiga tegeleb arenguosakonna peaspetsialist Maret Välja tel 611 8773 • e-mail: maret.valja@mv.harju.ee • Komisjoni esimees on arenguosakonna juhataja asetäitja Jüri Muru tel 611 8780, e-mail: jyri.muru@mv.harju.ee

  29. Toetus • Taotluse maksimaalne menetlusaeg on 60 päeva • Toetuse saaja ja maavanema vahel sõlmitakse toetuse eraldamise leping, mis sätestab poolte õigused ja kohustused. • Toetust tuleb kasutada vastavalt esitatud eelarvele. Toetuse dokumentatsioonis tuleb järgida raamatupidamise head tava ning raamatupidamisseadust. Kõik projektiga seotud materjalid (sh kulu- ja maksedokumendid) tuleb säilitada 7 aastat. • Ka seltsingud peavad lähtuma nendest nõuetest, sest lepinguga on võetud vastav kohustus. • Trükistel ja muudel publikatsioonidel peab olema mainitud, et tegemist on Kohaliku omaalgatuse programmist saadud vahenditega

  30. Aruanne • Aruanne tuleb vormistada selleks ettenähtud vormil (leiate kas finantseerimislepingu lisast või EASi kodulehelt http://www.eas.ee/?id=703). • Aruanne tuleb esitada finantseerimislepingus fikseeritud tähtajaks. • Aruanne peab olema allkirjastatud allkirjaõigusliku isiku poolt. • Kasutamata vahendid (ka mõni kroon), tuleb rahastajale tagasi kanda lepingus näidatud kontole (juurde märkida toetuse saaja nimi, maakond, toetuse saamise aasta)

  31. Aruanne • Aruandele tuleb lisada pangakonto väljavõte; • Aruandele peavad olema lisatud kõik kulu- ja maksedokumendid k.a oma ja kaasfinantseeringu teostamist tõendavad dokumendid • Aruande juurde tuleb esitada kuludokumentide koopiad, mis peavad olema identsed toetusesaaja raamatupidamisse jäävate kuludokumentideg

  32. info • KOA programmi kohta jagavad infot igas maakonnas: 1) Maakondlikud arenduskeskused Tallinnas: Harju Ettevõtlus- ja Arenduskeskus (Mustamäe tee 4) Tel. 6566 641 2) Maavalitsused • Harju Maavalitsus (Roosikrantsi 12, Tallinn 15077) tel 611 8773 3) Külaliikumise koordinaatorid (www.kodukant.ee)

  33. Info ja kontakt: www.eas.ee Kaja Kaur • tel.6 279 352, 52 20716 • e-kiri:kaja.kaur@eas.ee

More Related