540 likes | 744 Views
Badan pengelola keuangan dan aset daerah. PELAKSANAAN APBD PROVINSI JAWA TENGAH Tahun Anggaran 2019. SEMARANG , 18 Pebruari 2019. 2. DASAR HUKUM. REGULASI KEUDA. UU 33/2004. UU 1 7/ 200 3. UU 23 /20 1 4. UU 1 5 /200 4. PP. PP. PP. UU 23 /20 14 jo 9 /2015. PP 58/2005.
E N D
Badanpengelolakeuangandanasetdaerah • PELAKSANAAN APBD PROVINSI JAWA TENGAH • TahunAnggaran 2019 SEMARANG, 18 Pebruari 2019
REGULASI KEUDA UU 33/2004 UU 17/2003 UU 23/2014 UU 15/2004 PP PP PP UU 23/2014 jo 9/2015 PP 58/2005 PERMENDAGRI 13/2006 Jo 21/2011 Pemerintahan Daerah PERMENDAGRI 55/2008 & • PERMENDAGRI 64/2013 PERGUB 91/2018 PERDA1/2008
PERGUB NO91 TAHUN 2018 TENTANG PEDOMAN PELAKSANAAN APBD PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN ANGGARAN 2019 PERGUB NO88 TAHUN 2018 TENTANG SISTEM DAN PROSEDURPENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH PERGUB NO89 TAHUN 2018 TENTANG KEBIJAKAN AKUNTANSI Pemerintah DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH 5
PERTIMBANGAN PELIMPAHAN KEWENANGAN PA • Sesuai dengan Tupoksi Jabatan • besaran SKPD, • besaran jumlah uang yang dikelola, • beban kerja, • lokasi, • kompetensi dan/atau rentang kendali dan • pertimbangan objektif lainnya.
TUGAS PA Susun RKA, DPA, DPPA dan DPAL Melakukan tindakan yg mengakibatkan pengeluaran atas beban anggaran belanja Melaksanakan anggaran SKPD Melakukan pengujian & memerintahkan pembayaran Mengadakan ikatan/perjanjian dg pihak lain dlm batas anggaran yg ditetapkan Menadatangani SPM, SPTB dan SP3B BLUD Kelola utang & piutang Kelola BMD Susun & menyampaikan Lapkeu SKPD Mengesahkan laporan pertanggungjwban Mengawasi pelaks anggaran
3 2 1 4 5 TUGAS PPTK
5 2 1 Melaksanakan verifikasi SPJ Bendahara : Meneliti kelengkapan dok SPJ & keabsahan bukti2 penerimaan/ pengeluaran yg dilampirkan Menguji kebenaran perhit penerimaan/pengeluaran per rincian objek Menghitung pengenaan PPN/PPh Ajukan Lap SPJ yg telah diverifikasi kpd pengguna anggaran untuk disahkan Melaksanakanverifikasi SPP. Meneliti kelengkapan SPP-UP, GU, TU, LS. 3 Menyiapkan SPM. TUGAS PPK-SKPD 4 Melaksanakan akuntansi dan laporan keuangan SKPD. SPJ ADA
1 2 3 4 WEWENANG BEND PENERIMAAN
WEWENANG BEND PENGELUARAN Ajukan permintaan pembayaran menggunakan SPP UP/GU, TU dan LS. Terima & simpan UP MENOLAK perintah bayar dr PA/KPA YG TIDAK SESUAI KETENTUAN. Meneliti kelengkapan dokumen pendukung SPP LS dr PPTK Kembalikan dokumen pendukung SPP LS pd PPTK, bila tdk sesuai & lengkap. Terima & verifikasi pertanggungjwban BPP Menandatangani SPTB
UANG PERSEDIAAN • UP adalah uang muka kerja dg jmlh ttt yg bersifat daur ulang (revolving), diberikan kpd BP/BPP Biro/Balai/UPT hanya untuk membiayai kegiatan operasional se-hari2 yg tdk dpt dilakukan dgn pembayaran langsung. • UP setinggi-tingginya 1/12 drpaguanggaranstlhdikurangiBelanjaGajidan T. Pegawai&belanja LS. • Belum membebani Kode rekening anggaran yg tersedia dlm DPA-SKPD • Besaran UP Bend Pengeluaran/Pengeluaran Pembantu di Biro/Balai/UPT diusulkan oleh SKPD pd Ka. BPKADProv. JatengCq Ka. BidangPerbendaharaandan Kasda selaku BUD • Pengisian kembali UP hanya dapat dilakukan apabila telah dipergunakan sekurang-kurangnya 60% (enam puluh persen) dari UP yg diterima, dgn mengajukan SPP-GU kpd PA/KPA mll PPK-SKPD.
PERSYARATAN PENERBITAN SP2D DALAM PENGAJUAN UANG PERSEDIAAN (UP) Copy DPA-SKPD; Copy SK pengelolakeuangan SKPD; Copy SPD; Specimen Pejabat PA/PB/KPA/KPB dan BP/BPP; NPWP BP/BPP; Nomorrekening Bank BendaharaPengeluaran/ BendaharaPengeluaranPembantupada Bank UmumPemerintah; Surat Verifikasi Kelengkapan dokumen SPP Pengajuan SPM
PERSYARATAN PENERBITAN SP2D DALAM PENGAJUAN GANTI UANG (GU) Kelengkapan dokumen SPP; Pengajuan SPM; NPWP BP/BPP; Nomorrekening Bank BendaharaPengeluaran/ BendaharaPengeluaranPembantu; Surat Verifikasi; Surat pernyataan pengajuan; LPJ GU
TAMBAHAN UANG PERSEDIAAN
PERSYARATAN PENERBITAN SP2D DALAM PENGAJUAN TAMBAHAN UANG PERSEDIAAN (TUP) Kelengkapan Dok. SPP Pengajuan SPM NPWP BP/BPP; Nomorrekening Bank BendaharaPengeluaran/ BendaharaPengeluaranPembantupada Bank UmumPemerintah; Surat Verifikasi Surat pernyataan pengajuan
PERSYARATAN PENERBITAN SP2D DALAM PENGAJUAN TAMBAHAN UANG NIHIL Kelengkapan dokumen SPP Pengajuan SPM Surat Verifikasi Surat pernyataan pengajuan LPJ TU FC SP2D TU yg dinihilkan Bukti Setor (bila ada sisa) dg kode rekening 1.01.1.01.02.00.00.5.1.1.01.02
LANGSUNG (LS)
SETDA PROV JATENG LSBARANG DAN JASA Penyedia Barang/Jasa mengajukan Permohonan pembayaran paling lambat 14 hari kerja setelah berita acara serah terima hasil pekerjaan. • Ketentuan • Pelaksanaanpekerjaanpengadaanbarang/jasatermasukbarangdanpekerjaanygdilaksanakansendiri yang nilainya di atasRp50.000.000,00 • BelanjaTidakLangsung • JasaPelayananKesehatan • PengeluaranPembiayaan. Mekanisme pengadaan barang dan jasa mengacu pada ketentuanperundang-undangan.
PROSES PENCAIRAN DAN PEMBAYARAN- LS PEJABAT PA KUASA BUD SPM PPK-SKPD SP2D PT. BANK JATENG BENDAHARA PENGELURAN TRANSF PIHAK III PPTK
SPPBJ SPK Jaminan BA Pemeriksaan BA Pembayaran Kwitansi BA Serah terima SP Tidak terlambat (#BA Keterlambatan + Bukti Setor) Adendum (Jika Ada) PERSYARATAN PENERBITAN SPP/SPM DALAM PENGAJUAN LS Kelengkapan dok SPP Pengajuan SPM NPWP Rekanan Referensi Bank Rekanan, Surat Verifikasi SPTB Surat pernyataan pengajuan Rekapan Kelengkapan SPP Kelengkapan Kontrak Ringkasan Kontrak,
PERSYARATAN PENERBITAN SP2D DALAM PENGAJUAN UANG PERSEDIAAN (UP) SPM PenelitianKelengkapanDokumen SPP SuratPertanggungjawaban SuratVerifikasi Copy SK penunjukkanpengelolakeuangan SKPD; Copy DPA-SKPD; Copy SPD; Specimen Pejabat PA/PB/KPA/KPB dan BP/BPP; NPWP BP/BPP; Nomorrekening Bank BendaharaPengeluaran/ BendaharaPengeluaranPembantupada Bank UmumPemerintah; RincianPenggunaan UP; BuktiSetorsisa UP TahunLalu;
KELENGKAPAN DOK. SP2D SP2D-GU • SuratPengantar SPM-GU • SPM-GU • PenelitianKelengkapanDokumen SPP • SuratPernyataantgjwbSPM GU • Lap Pertggjwban (LPJ) Uang Persediaan • Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja (SPTB) • Surat Pernyataan Verifikasi
KELENGKAPAN DOKUMEN SP2D-TU • SuratPengantar SPM-TU • SPM-TU • PenelitianKelengkapanDokumen SPP • SuratPernyataantgjwbPengajuan SPM TU • Surat Pernyataan Verifikasi • Maksimal 1 bulan dari penerbitan SP2D diajukan SPM TU Nihil
KELENGKAPAN DOK SP2D-LS 2018 2019 • SPP • SPM-LS • SuratPernyataan Tanggungjawab Pengajuan SPM-LS • Pernyataan Verifikasi • Ringkasan Kontrak • Surat Pernyataan Tanggungjawab Belanja (SPTB) • Daftar Kelengkapan LS Barang dan Jasa • Foto Copy Referensi Bank PenyediaBarang/Jasapada Bank Umum • Foto Copy NPWP • Fakturpajakdan SuratSetoranPajak (e-Faktur & Billing) • SPK • BA-BA (BA Pemeriksaan, dll) • SPM-LS • SuratPernyataan Tanggungjawab Pengajuan SPM-LS • Pernyataan Verifikasi • PenelitianKelengkapanDokumen SPP • Ringkasan Kontrak • Surat Pernyataan Tanggungjawab Belanja (SPTB) • Foto Copy Referensi Bank PenyediaBarang/Jasapada Bank Umum • Foto Copy NPWP • Fakturpajakdan SuratSetoranPajak (e-Faktur & Billing)
TRANSAKSI NON TUNAI Your Footer Here
InisiatifKementerianDalamNegeri •Transaksinontunaipadapemerintahdaerah SURAT EDARAN MENTERI DALAM NEGERI dilaksanakanpalinglambat1Januari2018yg meliputi: Penerimaandaerahyangdilakukanbendahara penerima/bendaharapenerimapembantu Pengeluarandaerahyangdilakukanbendahara pengeluaran/bendaharapengeluaranpembantu •Pemerintahdaerahagarmelakukankoordinasidengan lembagakeuanganbankdan/ataulembagakeuangan bukanbank di daerah. •Kepaladaerahmenetapkankebijakanimplementasi transaksinontunaidanmenyusunrencanaaksi pelaksanaan kebijakan. SuratEdaranMenteri DalamNegeri No.910/1866/SJtanggal17 April 2017tentang Implementasi Transaksi NonTunai pada PemerintahDaerah Provinsi. • Dalamhalketerbatasaninfrastruktur,pemerintah daerahdapatmelaksanakantransaksinontunaisecara bertahap. •Perkembangankesiapanimplementasitransaksinon tunaidilaporkanpalinglambat1Oktober2017 (Pemprov) dan 1September2017(Pemkab/Pemkot). | 7
PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAH INSTRUKSI GUBERNUR • Meminimalkan penggunaan uang tunai dalam transaksi, • TransaksiBelanjanon Tunai minimalRp10.000.000,-. • Penerimaan pendapatan atas pelayanan SamsatInduk, E-samsat dan retribusi dilakukanTransaksi Non Tunai, • Guna kelancaran transaksidihimbau pihak ketiga membuka rekening di Bank Jateng. InstruksiGubernurNo. 910/198 Tahun 2017 Tanggal 23 Nopember 2017 perihalTransaksi Non Tunai 7
Cashless Society 2019 2018 2017 MASTER PLAN
TransaksiTunaimaksimalRp. 10.000.000, • Gaji, TPP, PHL, transfer, • Pembayaran kpd Phkketigabaik biaya langganan, biaya pemeliharaan dan belanja Modal • PenerimaanSamsatInduk, E-samsat dan retribusi dilakukanTransaksi Non Tunai, Non Tunai • SeluruhBelanjamis : Perjadin, • > Rp 2jt Non Tunai TAHAPAN TRANSAKSI NON TUNAI • Pencairan SP2D UP,GU,TU, LS • KebijakanKemendagriTtgTransaksi Non Tunai
TransaksiTunaimaksimalRp. 2.000.000,- tetapitidakmenutupkemungkinanmenggunakan CMS,dengannilai lebih kecil. • Pembayaran olehBendaharadilakukankeseluruhanbelanja. • Mekanismepembayaranmelalui CMS danpemindahbukua KONSEP IMPLEMENTASI DI SKPDTA 2019
ILUSTRASI PEMBAYARAN MELALUI INTERNET BANKING BENDAHARA MENGINPUT TRANSKASI PADA BKU DAN INTERNET BANKING (MAKER) PA/KPAMELAKUKAN VERIFIKASI DAN OTORISASI PADA TRANSAKSI YANG AKAN DISETUJUI (CHECKER) PRINT OUT TRANSFER SEBAGAI DOKUMEN KELENGKAPAN SPJ PIHAK KETIGA SECARA OTOMATIS AKAN MENDEBET SALDO REKENING GIRO BENDAHARA PENGELUARAN SKPD DAN DITRANSFER KE REKENING PENERIMA BENDAHARA PENGELUARAN
KETENTUAN LAIN-LAIN • Biayajasalayanan yang ditimbulkanatastransaksipengeluarandaerahdibebankanpadapenerima transfer sesuaidenganketentuan yang berlaku. • Pembayaranataspajakbelanja GU menggunakanmekanisme yang telahditentukanoleh Bank.
Pengertian BLUD • MenurutPermendagri No 61 /2017 • SKPD atau Unit KerjapadaSatuanKerjaPewrangkat Daerah di lingkunganPemerintah Daerah yang dibentukuntukmemberikanpelayanankepadamasyarakatberupapenyediaanbarang/jasa yang dijualtanpamengutamakanmencarikeuntungan,dandalammelakukankegiatannyadidaasarkanpadaprinsipefisiensidanproduktifitas
Tujuan Meningkatkanpelayanankepadamasyarakatdalamrangkamemajukankesejahteraanumumdanmencerdaskankehidupanbangsadenganmemberikanfleksibilitasdalampengelolaankeuanganberdasarkanprinsipekonomidanproduktifitasdanpenerapanpraktikbisnis yang sehat
PEJABAT PENGELOLA BLUD ; • Pemimpin (PA), sebagai penanggungjawab umum operasional dan keuangan. • Pejabat Keuangan, mempunyai fungsi penanggung jawab keuangan. • Dapat dibantu oleh pejabat/staf yg memp.fungsi perencanaan, perbendaharaan, verifikasi dan akuntansi • 3. Pejabat Teknis, penanggung jawab teknis • Dapat dibantu oleh pejabat/staf yg memp.fungsi sbg penanggungjawab teknis dibidang masing2.
PELAPORAN BLUD LaporanPendapatan BLUD LaporanBelanja BLUD LaporanPembiayaan BLUD LaporanArusKas BLUD Penjabaran LRA, BelanjadanPembiayaan Daerah (BLUD)