1 / 16

EESTI LINNADE LIIT

Suundumustest riigi regionaalses halduses. Tartu 26. juuni 2007. EESTI LINNADE LIIT. ELL poolt esitatud seisukohad 02.-03. sept 2003. Võimalikud lahendusteed kontseptsioonis püstitatud eesmärkide realiseerimiseks

cathal
Download Presentation

EESTI LINNADE LIIT

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Suundumustest riigi regionaalses halduses. Tartu 26. juuni 2007 EESTI LINNADE LIIT

  2. ELL poolt esitatud seisukohad 02.-03. sept 2003 Võimalikud lahendusteed kontseptsioonis püstitatud eesmärkide realiseerimiseks 1. Arvestades Eesti väiksust ning maakondade väiksust võrreldes Euroopa teiste riikidega, aga samuti asjaolu, et meie omavalitsussüsteem on veel kujunemisjärgus ( funktsioonid osaliselt piiritlemata, iseseisva tulubaasi osa väike, omavahelise koostöö kogemused alles juurduvad ) on otstarbekas mitte luua käesoleval ajal teist omavalitsuse tasandit. EESTI LINNADE LIIT

  3. ELL poolt esitatud seisukohad 02.-03. sept 2003 Võimalikud lahendusteed kontseptsioonis püstitatud eesmärkide realiseerimiseks 2. Vajalik on tõsta omavalitsuste rolli kohtadel. 3. Selgelt ära piiritleda: 1) millised on omavalitsuslikud funktsioonid, mida täidetakse igas omavalitsuses ning mis peavad olema kindlustatud vastava tulubaasiga; 2) millised on riiklikud funktsioonid, mida täidavad omavalitsused ning tagada kindlustada nende täitmiseks vastavad eraldised riigieelarvest. EESTI LINNADE LIIT

  4. ELL poolt esitatud seisukohad 02.-03. sept 2003 Võimalikud lahendusteed kontseptsioonis püstitatud eesmärkide realiseerimiseks 4. Täpsustada Kohaliku omavalitsuse korralduse seadust eesmärgiga sätestada kohalike omavalitsuste koostöö juhud ja vormid ( s.t. millistel juhtudel ja millistes vormides tuleb igal juhul teha koostööd ja leida ühine lahend). Näiteks: ühine kool, huvikool jne. EESTI LINNADE LIIT

  5. ELL poolt esitatud seisukohad 02.-03. sept 2003 Võimalikud lahendusteed kontseptsioonis püstitatud eesmärkide realiseerimiseks 5. Täpsustada “Kohaliku omavalitsuse üksuste liitude seadust” määratledes küsimused, mis otsustatakse maakondliku liidu tasemel ning mis on täitmiseks maakonnas kõigile omavalitsustele sõltumata sellest kas nad kuuluvad liitu või mitte (näiteks maakonna arengukavad, maakonnaplaneeringud jne.) EESTI LINNADE LIIT

  6. 2003-2007 Situatsiooni erinevus aastal 2003 ja aastal 2007: * 2003 oli seisukoha võtmiseks regionaalhalduse kontseptsiooni projekt. * 2007 on kõik suunad diskussiooniks hetkel avatud. EESTI LINNADE LIIT

  7. Küsimused Milles on probleem või kas probleemi üldse on? Kui on, siis milles see seisneb? Milles on probleemi põhjused? Millised on võimalikud lahendused? Milliste alternatiivsete lahenduste vahel tuleb valik teha? Ehk: Miks? Mida? Kuidas? EESTI LINNADE LIIT

  8. Küsimused Kas probleem on õiguste, kohustuste, vastutuse jaotuses? Kas probleem on ressursside jaotuses? Kas probleem on protsesside juhtimise korralduses? Kas probleem on ülesannete ebaõiges jaotuses erinevate struktuuride ja/või tasandite vahel? Kas küsimus on otsustuste ettevalmistamise korralduses? Kas küsimus on otsuste legitiimsuses? Kas küsimus on otsustatu rakendamises? jne EESTI LINNADE LIIT

  9. Küsimused Milline oleks adekvaatne (regionaal)halduse korraldus praeguses Eestis? Milline oleks adekvaatnee elukorralduse süsteemi see osa, mis toimib maakonna (regiooni) ulatuses? EESTI LINNADE LIIT

  10. Küsimused Variandilisus: * Millised on alternatiivid? * Millised on valikud? EESTI LINNADE LIIT

  11. Küsimused Variandilisus: * Kas territoriaalne juhtimine? * Kas harukondlik juhtimine? * Kas nende kombinatsioon? (millised on olnud protsesside suunad?) EESTI LINNADE LIIT

  12. Küsimused Variandilisus: * Kas omavalitsuslik juhtimiskorraldus? * Midagi muud? (millised on olnud protsesside suunad?) EESTI LINNADE LIIT

  13. Küsimused Variandilisus: * Kas mingid lahendused on välistatud? (Näiteks kahetasandiline (klassikaline) omavalitsus?) * Kui kahetasandiline omavalitsuslik juhtimiskorraldus on välistatud, mis valikud siis alles jäävad? EESTI LINNADE LIIT

  14. Küsimused Variandilisus: * Räägitud on koostöö ehk omavalitsusliidu variandist. Kas vabatahtlik või kohustuslik koostöö?(Koostööd ei keela keegi.) Mittetulundusühinguna (võimalus on olemas ja toimib) või avalik õigusliku isikuna? (seni ei ole kasutatud) * Räägitud on nn maakogu variandist. (oli kasutusel) EESTI LINNADE LIIT

  15. Valikud Variandid, mille vahel valida, on põhimõtteliselt olemas. Küsimus on valikus ja kokkuleppes valiku(te) suhtes. EESTI LINNADE LIIT

  16. Täname! Eesti Linnade Liit

More Related