EESTI LINNADE LIIT

1. EESTI LINNADE LIIT Euroopa Kohalike ja Regionaalsete Omavalitsuste Nõukogu 16. veebruar 2006 Toivo Riimaa, ELL asedirektor

2. Ajalugu • 1951. aastal asutati Genfis rühma Euroopa linnapeade poolt Euroopa Omavalitsuste Nõukogu (CEM – Council of European Municipalities), eesmärgiks seati liikumine ühinenud ja demokraatliku Euroopa poole. • 1984. aastal lisati ühenduse nimesse mõiste ‘regioon’. • 1989. aastal ühines CEMR Rahvusvahelise Omavalitsuste Liiduga (IULA), olles selle n-ö Euroopa filiaaliks. • 2004. aastal sai CEMR ülemaailmse organisatsiooni Ühinenud Linnad ja Kohalikud Omavalitsused (United Cities and Local Governments–UCLG) liikmeks. UCLG tekkis kahe organisatsiooni IULA ja UTO (Ühinenud Linnade Liit) ühinemise tulemusena. EESTI LINNADE LIIT

3. CEMR-i liikmed (1) • 47 üleriigilist linnade, omavalitsuste ja regioonide liitu 34 riigist • EL liikmesriikide omavalitsusliidud • Albaania, Bulgaaria, Island, Iisrael, Makedoonia, Serbia ja Montenegro, Sloveenia, Šveits, Ukraina omavalitsusliidud EESTI LINNADE LIIT

4. Eesti liikmelisus • Eesti Linnade Liit (ELL) on CEMR-i täisliige aastast 1995 • Eesti Maaomavalitsuste Liit (EMOL) on CEMR-i täisliige aastast 2004 EESTI LINNADE LIIT

5. LIIKMED

6. CEMR-i juhtorganid • Delegaatide Assamblee tuleb kokku kord kolme aasta tagant (2006 - Innsbruck). Eestist osaleb kolm delegaati. • Poliitikakomitee – alaline juhtorgan kolmeks aastaks, kaks korralist koosolekut aastas. • Täidesaatev Büroo – teeb otsuseid poliitikakomitee koosolekute vahelisel perioodil. Koguneb kaks korda aastas. • President – Michael Häupl, Viini linnapea ja kuberner, Austria Linnade Liidu president. EESTI LINNADE LIIT

7. Euroopa Liidu poliitika mõjutamine Euroopa Komisjoni ettepanek Euroopa Parlament Regioonide Komitee Nõukogu Majandus- ja Sotsiaalkomitee Teised

8. 3 Euroopa Komisjon Euroopa Parlament Regioonide Komitee 1 2 Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee Üleriigilised omavalitsusliidud Teised • 1. CEMR informeerib liikmeskonda • 2. Tagasiside CEMR liikmetelt • 3. CEMR edastab seisukoha partneritele

9. CEMR-i ülesanded • Arvamuste avaldamine Euroopat ja Euroopa Liitu hõlmavates küsimustes • Kohalike ja regionaalsete omavalitsuste kaasamine EL kujundamisprotsessi • Kaitsta ja tugevdada kohalikku ja regionaalset omavalitsust • Kohaliku ja regionaalse administreerimise alaste kogemuste ja teadmiste vahetus • Dialoogi arendamine Euroopa institutsioonidega ning kohalike ja regionaalsete omavalitsuste huvide esindamine suhetes nendega • Omavalitsuste partnerlusskeemide väljatöötamine Sõpruslinnade liikumise (Town Twinning) raames ning kultuuriliste, majanduslike, sotsiaalsete ja poliitiliste sidemete tugevdamine Euroopa kohalike ja regionaalsete omavalitsuste vahel • Kohaliku demokraatia tugevdamine Euroopas • Koostöö partneritega kogu maailmas EESTI LINNADE LIIT

10. CEMR tegevusvaldkonnad (1) • Tööhõive • Energia • Keskkond • Võrdsed võimalused • Valitsemine ja Euroopa Liidu tulevik • Infoühiskond • Rahvusvaheline kohalik omavalitsus • Kohalik ja regionaalne demokraatia • Kohalik ja regionaalne omavalitsus kui tööandja • Põhja-Lõuna koostöö • Avalik teenus ja riigihange • Regionaalpoliitika EESTI LINNADE LIIT

11. CEMR tegevusvaldkonnad (2) • Sotsiaalpoliitika • Säästlik areng • Sõpruslinnade liikumine (Town Twinning) • Transport • Linna- ja maaelu poliitika EESTI LINNADE LIIT

12. CEMR töögrupid, võrgustikud, komiteed • Keskkonna töögrupp • Transpordi töögrupp • Ühtekuuluvuspoliitika töögrupp • Tööhõive ja sotsiaalpoliitika töögrupp • Tööandjate platvorm • Energiaküsimuste võrgustik • Infoühiskonna võrgustik (ELANET) • Valitsemise töögrupp • Sõpruslinnade töögrupp (Town Twinning) • Valitud naisesindajate võrgustik • Avalike teenuste ja riigihanke töögrupp • Infoühiskonna ja e-valitsemise poliitikagrupp • Euroopa ja Vahemere partnerluse alaline komitee • Laienemise töögrupp (LOGON) EESTI LINNADE LIIT

13. Keskkond • Jäätmete käitlemine, vee ja õhu kvaliteet, linna keskkond –nimetatud valdkondades on Euroopa Liidul kohalike ja regionaalsete omavalitsustega ühishuvid. • CEMR püüab mõjutada EL keskkonnaalast seadusandlust, tehes koostööd Euroopa Komisjoniga uue poliitika ja initsiatiivide väljatöötamisel. • CEMR on aktiivne liige säästva arengu linnade kampaanias. • CEMR toetab keskkonna juhtimise ja auditeerimise määrust (EMAS) EESTI LINNADE LIIT

14. Transport Ühistranspordi korraldamine kuulub enamikes EL liikmesriikides kohalike ja regionaalsete omavalitsuste kompetentsi. Sotsiaalse turvalisuse tagamiseks on oluline ligipääs ühistranspordile. Enamike linnade probleemiks on kujunenud liiklusummikud ja saaste, tingituna autode arvu suurenemisest. Transpordipoliitika ja planeerimine omab olulist tähtsust kohalikele omavalitsustele. EESTI LINNADE LIIT

15. Town Twinning • CEMR peab oluliseks Euroopa elanike piiriülest koostööd, et tagada kodanike abiga rahu Euroopas. • Euroopa omavalitsuste vahel on ligikaudu 30 000 sõprussuhet. • CEMR teeb tihedat koostööd Euroopa Komisjoni hariduse ja kultuuri peadirektoraadiga kaasaegse ja heatasemelise partnerluse väljatöötamisel. • Eesti omavalitsustel on üle 500 koostöösuhte teiste riikide omavalitsustega. EESTI LINNADE LIIT

16. Võrdsed võimalused Kohalikud ja regionaalsed omavalitsused on huvitatud Euroopast, kus valitseb sooline võrdõiguslikkus ja puudub sooline diskrimineerimine. CEMR teostab võrdsete võimaluste poliitikat läbi valitud naisesindajate komitee. Valmimas on meeste ja naiste võrdõiguslikkuse harta. EESTI LINNADE LIIT

17. Avalikud teenused ja riigihange Kohalikud ja regionaalsed omavalitsused on Euroopa suurimad teenuste tellijad. Seoses sellega osaleb CEMR aktiivselt EL riigihangete reeglistiku väljatöötamisel, et võimaldada kohalikel omavalitsustel teha valikuid sobivate ja vähempakkumisele tuginevate teenuste saamiseks. EESTI LINNADE LIIT

18. Kohalik ja regionaalne omavalitsus kui tööandja Kohalikud ja regionaalsed omavalitsused annavad tööd miljonitele inimestele, ning sellest tulenevalt puutuvad omavalitsused kokku paljuski sarnaste probleemide ja ühishuvidega. CEMR-i tööandjate platvorm teeb koostööd Euroopa sotsiaaldialoogi komiteega, kaitstes tööandjate huve. EESTI LINNADE LIIT

19. Täname! Eesti Linnade Liit