Itämeren yllättävät ympäristöuhat

1. Itämeren yllättävät ympäristöuhat Neljä kulmaa Itämereen –koulutussarja toimittajille, Helsinki, UM 25.1.2010, Voiko politiikka pelastaa Itämeren? Janne Hukkinen Ympäristöpolitiikan professori Helsingin yliopisto janne.i.hukkinen@helsinki.fi

2. Johdanto • Totuttu tapa kuvata Itämerta uhkaavia trendejä: • ravinnepäästöt • krooniset sinileväkukinnot • kalakantojen heikkeneminen • Entä yhtäkkiset yllätykselliset uhat? • Tai trendien ja yllätysten yhteisvaikutukset? (Bruun et al 2002)

3. Itämeren musta vuosi 2012(Hukkinen 2003) • Talvimyrskyt • Venäläisen öljytankkerin ja Helsinki-Tallinna matkustajalaivan törmäys • Loviisan ydinvoimalan lauhdejärjestelmä seis • Uusi myrkkylevälaji • Lokkikantojen romahdus hormonaalisten muutosten takia • Vuosaaren sataman turvajärjestelmän pettäminen • Pommi-isku kaasuputkeen Pietari Helsinki Tallinna

4. Löytyykö uhkakuvalle uskottavia perusteluja? • Tausta: luotettavien teknologisten järjestelmien ja niitä ympäröivien organisaatioiden tutkimus (LaPorte 1987; Rochlin 1997) • lentotukialukset – lennonjohto – ydinvoimalat – sähkönjakelujärjestelmät • Miksi tällainen tausta? Koska Suomenlahti on ihmisen dominoima ekosysteemi, joka edellyttää luotettavaa hallintaa (Roe ja van Eeten 2001; Vitousek et al 1997) • Teknologian luotettavuuden kannalta haasteelliset ulottuvuudet • monimutkaisuus • kytkeytyneisyys

5. Monimutkaisuus

6. Kytkeytyneisyys

7. “Normaalit onnettomuudet” (Perrow 1984) Haaste: monimutkaiset ja tiukasti kytkeytyneet teknologiat alttiita järjestelmätason onnettomuuksille

8. Luotettavan hallinnan ominaispiirteitä (Rochlin et al 1987) • Tieto syy-vaikutussuhteista, joilla tekniikka ja hallinta saavuttavat tavoitteensa • Henkilöstön ja teknologian virheetön suoriutuminen tehtävistä • Organisaation kyky havaita poikkeamat hyväksytyistä standardeista • Organisaation tieto siitä, milloin se on epäonnistunut tavoitteiden saavuttamisessa ja kyky ryhtyä vaadittaviin korjauksiin

9. Täyttyvätkö luotettavan hallinnan ominaispiirteet Itämerellä? • Merenkulussa vallitsee riskejä vähättelevä kulttuuri(Hänninen 2007) • Meriliikenteen ohjausjärjestelmästä huolimatta paljon läheltä piti –tilanteita • Öljyntorjunnan organisaatio hajautettu ja kapasiteetti vaatimaton • Kosmeettisten tuotteiden ja pohjamaalien ympäristö- ja terveysvaikutukset heikosti ymmärrettyjä

10. Lähteet • Bruun, H., J. Hukkinen, and E. Eklund (2002) ”Scenarios for coping with contingency: The case of aquaculture in the Finnish Archipelago Sea,” Technological Forecasting and Social Change, Vol. 69, No. 2, pp. 107-127 • Hukkinen, J. (2003) ”Sustainability indicators for anticipating the fickleness of human-environmental interaction,” Clean Technologies and Environmental Policy, Vol. 5, No. 3-4, pp. 200-208 • Hänninen, H. (2007) Negotiated Risks - The Estonia Accident and the Stream of Bow Visor Failures in the Baltic Ferry Traffic. PhD thesis, Helsinki School of Economics. Acta Universititatis Oeconomicae Helsingiensis A-300. Doctoral dissertation • La Porte, Todd R. (1987). High Reliability Organizations: The Dimensions of the Research Challenge. Berkeley, CA: University of California, Institute of Governmental Studies • Perrow, Charles (1984). Normal Accidents: Living With High-Risk Technologies. New York: Basic Books • Rochlin (1997). Trapped in the Net: The Unanticipated Consequences of Computerization. Princeton, NJ: Princeton University Press • Rochlin, Gene I., Todd R. La Porte, and Karlene H. Roberts (1987). "The Self-Designing High-Reliability Organization: Aircraft Carrier Flight Operations at Sea," Naval War College Review, Autumn, pp. 76-90 • Roe, E.M. and M. van Eeten (2001) ’Threshold-based resource management: a framework for comprehensive ecosystem management,’ Environmental Management 27(2): 195-214 • Vitousek, P.M., H.A. Mooney, J. Lubchenco, J.M Melillo (1997) ’Human domination of Earth’s ecosystems’, Science, Vol 277, pp. 494-499