Přehled legislativy, týkající se biopaliv v dopravě v ČR

1. CONFIDENTIAL Přehled legislativy, týkající se biopalivv dopravě v ČR Konference Alternativní paliva Praha, 12. prosince 2006

2. Základní skupiny Legislativa - biopaliva • Směrnice EK • Zákony České republiky • Vyhlášky státní správy České republiky • Nařízení vlády České republiky Usnesení vlády České republiky

3. Směrnice EK Legislativa - biopaliva Směrnice 2003/30/EC ze dne 8.května 2003o podpoře užívání biopaliv a jiných obnovitelných pohonných hmot v dopravě Cílpodpora zvýšeného užití biopaliv a ostatních obnovitelných paliv jakoprostředkupro náhradu nafty a benzinu v dopravě. Ukládázajistit minimální podíl biopaliv a jiných alternativních pohonných hmot nanárodních trzích Stanovujenárodní indikativní cíle pro použitá množství biopaliv • rok 2005… 2% e.o. • rok 2010 … 5,75% e.o. Implementacedo 31. prosince 2004 a následně podávat každý rok zprávu EK Směrnice 2003/96/ESze dne 27. října 2003,kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny

4. Zákony ČR (v platném znění) Legislativa - biopaliva Zákon č.86/2002 Sb. o ochraně ovzduší Zákon č.353/2003 Sb., o spotřebních daních Zákon č.180/2005 Sb. o podpoře výroby elektřiny z OZE Zákon č.61/1997 Sb. o lihu Zákon č.455/1991 Sb. o živnostenském podnikání Zákon č.56/2001 Sb. o podmínkách provozu na pozemních komunikacích Zákon č.168/1999 Sb. o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla Zákon č.256/2000 Sb. o Státním zemědělském intervenčním fondu Zákon č.252/1997 Sb. o zemědělství

5. Zákony ČR (v platném znění) Legislativa - biopaliva Zákon č.189/2004 Sb. o nouzových zásobách ropy, o řešení stavů ropné krize Zákon č.97/1993 Sb. o působnosti Správy státních hmotných rezerv Zákon č.137/2006 Sb. o veřejných zakázkách Zákon č.311/2006 Sb., o pohonných hmotách a čerpacích stanicích pohonných hmot

6. Vyhlášky Legislativa - biopaliva Vyhláška Ministerstva financí č.140/1997 Sb., o kontrole výroby a oběhu lihu a o provedení dalších ustanovení zákona o lihu s tím souvisejících Vyhláška Ministerstva zemědělství č.141/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobu, skladování a zpracování lihu Vyhláška Ministerstva průmyslu a obchodu č. 229/2004 Sb., kterou se stanoví požadavky na pohonné hmoty pro provoz vozidel na pozemních komunikacích a způsob sledování a monitorování jejich jakosti

7. Nařízení vlády Legislativa - biopaliva Nařízení vlády č.66/2005 Sb.z 2.února 2005o minimálním množství biopaliv nebo jiných paliv z obnovitelných zdrojů v sortimentu motorových benzinů a motorové nafty na trhu České republiky Nařízení vlády č.148/2005 Sb. z 6.dubna 2005o stanovení podmínek pro poskytování dotace na nepotravinářské užití semene řepky olejné pro výrobu methylesteru řepkového oleje. Nařízení vlády č.418/2005 Sb. z 29.září 2005kterým se mění nařízení vlády č.148/2005 Sb. o stanovení podmínek pro poskytování dotace na nepotravinářské využití semene řepky olejné pro výroby methylesteru řepkového oleje Nařízení vlády č.483/2005 Sb.ze 7. prosince 2005kterým se mění nařízení vlády č.148/2005 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotace na nepotravinářské užití semene řepky olejné pro výrobu methylesteru řepkového oleje.

8. Usnesení vlády ČR Legislativa - biopaliva Usnesení vlády č. 833/2003 z 6.srpna 2003 k ProgramuPodpora výroby bioetanolu pro jeho přimíchávání do automobilových benzínů a motorové nafty, pro záměnu metanolu při výrobě metylesteru řepkového oleje a metyltercbutylesteru a jako alternativního paliva s podporou jeho uplatnění na tuzemském trhu SchvalujeProgram „Podpora výroby bioetanolu pro jeho přimíchávání doautomobilových benzínů a motorové nafty, pro záměnu metanolu přivýrobě metylesteru řepkového oleje a metyltercbutylesteru a jakoalternativního paliva s podporou jeho uplatnění na tuzemském trhu“

9. Usnesení vlády ČR Legislativa - biopaliva Usnesení vlády č. 825/2004 z 1.září 2004 o zajištění obsahu minimálního množství biopaliva nebo jiného paliva z obnovitelných zdrojů v sortimentu motorových benzínů v návaznosti na Program Schvaluje • minimální kvótu výroby bioetanolu ve výši 2 mil. hektolitrů ročně • zásady rozdělení výrobní kvóty na dodávku bioetanolu do roku 2013 • ustavení hodnotící komise k vyhodnocení výběrového řízení na rozděleníkvóty na dodávku 2 mil. hektolitrů bioetanolu ročně pro období od 1. června 2006 do 31. května 2013 Ukládá Ministru životního prostředí • předložit vládě do 15. září 2004 návrh personálního složení Komise • předložit vládě statut a jednací řád Komise po jejich schválení Komisí, • vyhlásit do 30. září 2004 výběrové řízení na rozdělení kvóty na dodávku2 mil. hektolitrů bioetanolu ročně formou přidělení licence a předložitvládě do 31. prosince 2004 návrh na přidělení těchto licencí,

10. Usnesení vlády ČR Legislativa - biopaliva Usnesení vlády č. 902/2004 z 15.září 2004 o složení hodnotící komise, pověřené k vyhodnocení výběrového řízení na rozdělení kvóty na dodávku 2 mil. hektolitrů bioetanolu ročně pro období od1. června 2006 do 31. května 2013 Mění usnesení vlády č. 825/2004, konkrétně složení hodnotící komise Jmenuje členy hodnotící komise Ukládá Ministru životního prostředí • svolat a zajistit první jednání Komise • předložit vládě do 31. října 2004 pro informaci statut a jednací řádKomise, které si Komise schválí.

11. Nařízení vlády ČR Legislativa - biopaliva Nařízení vlády č. 66/2005 Sb.z 2.února 2005o minimálním množství biopaliv nebo jiných paliv z obnovitelných zdrojů v sortimentu motorových benzinů a motorové nafty na trhu České republiky K provedení zákona č.82/2002 Sb. o ochraně ovzduší (v platném znění). Stanovujeminimální poměr biopaliv, závazný pro všechny subjekty, uvádějícímotorový bezin a naftu do volného daňového oběhu. • pro rok 2005 … 2% e.o. • pro rok 2010 … 5,75% e.o. Pro období 1.1.2007- do 31.12. 2012 je stanovený objem • bioetanolu …2 mil. hl ročně • bionafty … 200 000 tun ročně

12. Usnesení vlády ČR Legislativa - biopaliva Usnesení vlády č. 288/2005 z 9.března 2005 o změně usnesení vlády č.825/2004 ze dne 1. září 2004, ve znění usneseníč. 902/2004 ze dne 15. září 2004 Mění • období pro stanovení minimální kvóty výroby bioetanolu výši 2 mil.hektolitrů ročně zobdobí:“… od 1.června 2006 do 31. května 2013“na období „… od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2012“ • parametry výběrového řízení na rozdělení kvóty na dodávku 2 mil. hektolitrů bioetanolu ročně formou přidělení licence • z jednokolového na dvoukolové • termín z 30.září 2004 na 6.května 2005 Schvaluje • zásady rozdělení stanoveného objemu bioetanolu určeného předevšímpro palivové účely v dopravě na trhu České republiky

13. Nařízení vlády ČR Legislativa - biopaliva Nařízení vlády č. 148/2005 Sb. z 6.dubna 2005o stanovení podmínek pro poskytování dotace na nepotravinářské užití semene řepky olejné pro výrobu methylesteru řepkového oleje. Předmět dotace MEŘO zpracované na směsné palivo s obsahem nejméně31% (V/V) MEŘO a užité pro pohon motorů Zdroj financování Státní zemědělský intervenční fond Stanovuje se • Podmínky pro poskytnutí dotace • Rozhodování fondu o žádosti • Výši dotace – 7 000 Kč za 1t methylesteru řepkového oleje • Podmínky vyplacení dotace Účinnost 1.července 2005 – 31.prosince 2005

14. Nařízení vlády ČR Legislativa - biopaliva Nařízení vlády č. 418/2005 Sb. z 29.září 2005kterým se mění nařízení vlády č.148/2005 Sb. o stanovení podmínek pro poskytování dotace na nepotravinářské využití semene řepky olejné pro výrobu methylesteru řepkového oleje Mění částku 7 000 Kč na částku 3 680 Kč za 1t methylesteru řepkovéhooleje Nařízení vlády č. 483/2005 Sb.ze 7. prosince 2005kterým se mění nařízení vlády č.148/2005 Sb., o stanovení podmínek pro poskytování dotace na nepotravinářské užití semene řepky olejné pro výrobu methylesteru řepkového oleje Mění prodlužuje účinnost Nařízení vlády č.148/2005 Sb. do 31.12.2006 stanovuje výši dotace na částku 6 570 Kč za 1t methylesteru řepkovéhooleje pro rok 2006 Účinnost první den kalendářního měsíce po vyhlášení – 1.11.2005

15. Usnesení vlády ČR Legislativa - biopaliva Usnesení vlády č. 1307/2005 z 12.října 2005 k Programu podpory výroby biopaliv v návaznosti na implementaci Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/30/ES Schvaluje • zásady přidělení podílu na stanoveném objemu bioetanolu pro dopravníúčely pro určené období oprávněným výrobcům biopaliva (dále jenZásady) • zásady přidělení podílu na stanoveném objemu MEŘO pro dopravní účelypro určené období oprávněným výrobcům biopaliva(dále jen Zásady) Ukládá Ministru zemědělství • neprodleně zajistit notifikaci státní podpory biopaliv u Evropské komisepodle Zásad

16. Usnesení vlády ČR Legislativa - biopaliva Usnesení vlády č. 1308/2005 z 12.října 2005 k Dlouhodobé strategii využití biopaliv v České republice Ukládá Ministru průmyslu a obchodu • koordinovat další postup uplatnění biopaliv v oblasti dopravy v České republice jako náhradu fosilních pohonných hmot • ustavit mezirezortní pracovní skupinu • předložit do 30. června 2006 vládě k odsouhlasení návrh konkrétních variant pro jednotlivé roky podleStrategie, včetně jejichekonomických rozborů a strategie státní podpory využívání biopaliv tak, aby v oblasti biopaliv bylo vytvořeno stabilní konkurenční podnikatelské prostředí Řada úkolů dalším ministrům • …

17. Usnesení vlády ČR Legislativa - biopaliva Usnesení vlády č. 180/2006 z 22. února 2006k situační zprávě o stavu příprav realizačního projektu a procesu notifikace státní podpory biopaliv Bere na vědomí situační zprávu o stavu příprav realizačního projektu a procesu notifikace státní podpory biopaliv Mění usnesení vlády ze dne 12. října 2005 č.1307tak, že se • mění Zásady přidělení podílu na stanoveném objemu bioetanolu …oprávněným výrobcům biopaliva • bod IV/5 uvedeného usnesení nahrazuje textem, který zní„ministru financí zpracovat ve spolupráci s ministrem zemědělství avládě do 31. března 2006 předložit návrh novely zákona 353/2003Sb.,ospotřebních daních,která mimo jiné navrhne soulad tohoto zákona sProgramem podpory výroby biopaliv v návaznosti na implementaciSměrnice 2003/30/ES“.

18. Usnesení vlády ČR Legislativa - biopaliva Usnesení vlády č. 386/2006 z 12.dubna 2006 ke Zprávě o vývoji Programu pro podporu výroby biopaliv podle usnesení vlády ze dne 12. října 2005 č.1307 a návrh dalšího postupu Bere na vědomí zprávu o vývoji Programu pro podporu výroby biopaliv podle usnesení vlády ze dne 12. října 2005 č.1307 a návrh dalšího postupu Ukládá Ministru zemědělství ve spolupráci ministry financí, dopravy, průmyslu a obchodu, životního prostředí a předsedou Správy státních hmotných rezerv po projednání v meziresortní pracovní skupině pro BIOPALIVA • vyhodnotit varianty řešení obsažené ve zprávě • do 31. května 2006 předložit vládě zprávu s vyhodnocenímvariantuplatňování biopaliv v dopravěČeské republiky jako náhradyfosilních pohonných hmot

19. Usnesení vlády ČR Legislativa - biopaliva Usnesení vlády č. 1080/2006 z 20.září 2006 ke Zprávě s vyhodnocením variant uplatňování biopaliv v dopravěČeské republiky Bere na vědomí Zprávu s vyhodnocením variant uplatňování biopaliv v dopravěČeské republiky Mění usnesení vlády ze dne 12. října 2005 č. 1307 ve znění navazujících usnesení vlády tak, že se zrušuje bod č. I, II a IV uvedeného usnesení; Schvaluje • variantu č. 2 uplatňování biopaliv v dopravě České republiky, uvedenou veZprávě

20. Poslední vývoj Legislativa - biopaliva Novela zákona zákon č.353/2003 Sb. o spotřebních daních • schválena PS PČR dne 8.11.2006 a Senátem PČR 30.11.2006 • účinnost … 1.1.2007 • zrušena vratka spotřební daně na biosložku Novela zákona zákon č.86/2002 Sb. o ochraně ovzduší • v listopadu 2006 postoupena do meziresortního připomínkového řízení • navrhovaná účinnost …1.7.2007 • podíl energetického obsahu celkového množství motorových benzinů amotorové nafty • za 1.pololetí 2007 … 2% • za kalendářní rok 2008 … 2% • za kalendářní rok počínaje 2009 … 3,5%

21. Poslední vývoj Legislativa - biopaliva Zrušení nařízení vlády č.66/2005 • na jednání vlády v týdnu od 11.12.2006 Novelizace vyhlášky č.140/1997 Sb., o kontrole výroby a oběhu lihu a o provedení dalších ustanovení zákona o lihu s tím souvisejících • MF nepřipravuje novelizaci Novelizace vyhlášky č.141/1997 Sb., o o technických požadavcích na výrobu, skladování a zpracování lihu • MZe postoupilo návrh novely do meziresortního připomínkového řízení • navrhovaná účinnost …1.7.2007 Novelizace vyhlášky č.229/2004 Sb., o kterou se stanoví požadavky na pohonné hmoty pro provoz vozidel na pozemních komunikacích a způsob sledování a monitorování jejich jakosti • MPO připravuje novelizaci