Leder og profesjonsutøver - Fagorganisert? Eller kanskje ikke?

1. Leder og profesjonsutøver - Fagorganisert? Eller kanskje ikke? Mona Bråten 14.10.2014

2. Ledere og organisering • Ikke selvsagt at ledere organiserer seg • Rollen som arbeidsgivers representant kan gjøre at dette oppfattes som unaturlig • Finnes det et naturlig organisasjonstilbud? • I Norge, tallene viser at ledere organiserer seg • I offentlig sektor er arbeidstakere i ledende stillinger oftere organisert enn øvrige ansatte • Kanskje et lite unntak for toppledere (men usikre tall) • Blant mellomledere i offentlig sektor er 9 av 10 med i en fagorganisasjon

3. Profesjonsorganisasjoner og ledere • Forbund for klart definerte utdanningsprofesjoner, særlig innen helse, sosial og utdanning samt for eksempel jus • Satser på ”to bein”, både lønn/arbeidsvilkår og å utvikle (og forsvare) profesjon/yrke • Ofte svært høy organisasjonsgrad og moderat konkurranse fra andre forbund • Organiserer alle relevante yrkesutøvere fra nyansatte vikarer til øverste leder • Flere av disse forbundene opplever utfordringer knyttet til å ivareta medlemmer som er ledere og mellomledere • Noen mister medlemmer fordi det er blitt vanskeligere å kombinere medlemskap med lederrollen • Noen forbund opplever etterspørsel etter egne møteplasser – ledere deltar ikke nødvendigvis på ordinære medlemsmøter • Er profesjonsutfordringene de samme for ledere og de som blir ledet?

4. Utfordringer knyttet til å beholde ledermedlemmer i FO (og i LO). 4 spørsmål: • Hvordan fungerer det å være ledermedlem i FO i dag? Hvilke utfordringer møter man i hverdagen som leder og medlem i FO? • Hvilke forventninger har medlemmer i lederstillinger til medlemskapet sitt i FO? • Hvilke ønsker har denne gruppen til FO som en profesjonsbasert fagorganisasjon? • Hva kan/bør FO gjøre for å være et attraktivt forbund blant sine faggrupper når de er i en mellomleder- eller topplederstilling?

5. Forskningsopplegg • Oppstartskonferanse i Trondheim 30.januar 2009 • Fokusgruppeintervjuer med medlemmer i toppleder- og mellomlederstillinger, samt en fokusgruppe med FO-tillitsvalgte • Fafo FO Tour 2009: • Stavanger • Bergen • Trondheim • Oslo • Tromsø Har vi bare intervjuet ledermedlemmer som er positive til FO?

6. Hvordan fungerer det å være ledermedlem i FO? • Problemet med utmeldelser bør ikke overdrives, men gode grunner til å fokusere på lederne. • Utbredt oppfatning blant lederne at man får lite igjen for medlemskapet sitt. • Kan betraktes som en viktig/strategisk medlemsgruppe • Forbilder på arbeidsplassen mht fagorganisering • Viktig å huske at mange fortsatt er FO-medlemmer. • 3 idealtyper av ledermedlemmer

7. Tre idealtypiske begrunnelser for FO-medlemskapet • Noen har en ”dobbel begrunnelse”, men inndelingen i idealtyper er gjort for å vise hvilke begrunnelser som går igjen når lederne forklarer hvorfor de fortsatt ønsker å være medlemmer i FO. • De ulike idealtypene har også ulike ønsker mht hvilke områder de forventer mer innsats fra FO (utdypes senere).

8. Ideologisk/solidarisk forankret medlemskap. • Viktig å være med i den politiske bevegelsen som FO er en del av. • De ”gule forbundene” er uaktuelle, alternativet til FO er Fagforbundet eller å være uorganisert. • Organisering er et verdivalg. • Tilknytningen til FO er sterk, men ikke ubetinget.

9. Profesjonsfaglig forankret medlemskap. • Medlemskapet i FO styrker identiteten som fagperson. • Andre LO-forbund er uaktuelle, alternativet er å være uorganisert. • Fontene er et viktig medlemstilbud.

10. Pragmatisk forankret medlemskap • God forsikringsordning er viktig motivasjon • Disse lederne har den svakeste tilknytning til FO • Flere ledere som har vurdert å melde overgang til andre forbund. • Også utenfor LO

11. Utfordringer ved medlemskapet • Ikke velkommen i lokalt fagforeningsarbeid • Ingen stor utfordring, men dette gjør at FO må pleie forholdet til lederne på andre måter. • Medlemskontingenten er ikke for høy • Lederne med en pragmatisk forankring mener den imidlertid er ”høy nok”. • FOs manglende innsats for ledere i (lokale) lønnsforhandlinger er det de aller fleste synes er mest utfordrende ved medlemskapet. • Alle ”idealtypene” og ledere på alle nivåer er svært opptatt av dette. • Manglende bistand i konfliktsaker • Mellomledere oppatter dette som et problem • Topplederne ønsker ikke bistand fra FO i slike saker. • Alle fremholder at det fungerer dårlig å skulle forholde seg til plasstillitsvalgt i slike saker.

12. Utfordringer ved medlemskapet forts. • FO for lite synelige i den (sosial-)politiske debatten. • Viktig fordi ledermedlemmene ikke lenger har den samme kontakten med FO som vanlige ansatte har. Dersom FO ikke er aktive i den (sosial-) politiske debatten, har man lite igjen for å være medlem. • Ledere med en ideologisk forankring: FO for lite synlige i den generelle politiske debatten. • Ledere med en profesjonsfaglig forankring: FO for lite synlig i den sosialpolitiske debatten. • Vanskelig å være ledermedlem dersom tillitsvalgte ikke er skolerte. • Høye forventinger til tillitsvalgte • Mange reagerer på tillitsvalgte med fiendtlig innstilling til lederne.

13. Ønsker og forventinger til FO • Ønsker om å bli sett! Generelt ønske blant lederne om at FO vier dem større oppmerksomhet • Ønsker om bistand i lokale lønnsforhandlinger! Lønnsfastsettelse til mellomledere i kommunal sektor innebærer mye arbeid for tillitsvalgte (HTA kap 3.4.2) Mange - særlig mellomledere - har behov for bistand fra tillitsvalgte i lokale lønnsforhandlinger • Ønsker om at FO har dyktige tillitsvalgte! • Mellomledere: behov for bistand ved konflikter på arbeidsplassen og i lokale lønnsforhandlinger • Toppledere: som samarbeidspartnere i omstillingsprosesser, og som talerør i den offentlige debatten

14. Ønsker og forventinger til FO (forts) • Ønsker om profesjonsfaglig støtte! • ”Fokus på det faglige er god hjelp for oss til å utføre ledelse slik vi ønsker. Vi ønsker også tjenester som det skinner av faglig. Du mister ikke det perspektivet selv om du blir leder. Den faglige skvisen er et spennende tema” (mellomleder) Fagblad, ledernettverk og en egen konferanse for ledere - vurderes som viktig profesjonsfaglig støtte • Forventninger om at FO er synlig i den offentlig debatten! • Ledere med en profesjonsfaglig og/eller ideologisk begrunnelse for medlemskap i FO, synes det er viktig at FO både er synlig og aktive i diskusjoner som omfatter de profesjonene forbundet organiserer. • Lederne kan, på grunn av sin stilling, ofte ikke delta direkte i debattene selv

15. Ønsker om fortsatt medlemskap i FO? • Mange ledere har knyttet sterke lojalitetsbånd gjennom lang fartstid i forbundet • Ofte er det de mest aktive medlemmene som blir ledere (altså tidligere tillitsvalgte) • Finnes det egentlig noen alternativer hvis man ønsker å være fagorganisert? • ”Jeg er vernepleier først og fremst. Det er derfor jeg er medlem i FO. For meg er det helt utenkelig å skulle være med i noe annet fordi det er FO som er mitt forbund, og som organiserer de profesjonene som jeg er en del av. Som fagperson forventer jeg at FO står på kravene for vårt fag. Det er der lojaliteten ligger.” (mellomleder) • Lederne ønsker fortsatt medlemskap, men har også forventinger til FO!

16. Hva kan FO gjøre? • Beholde organisasjonsmodellen, men klargjøre rutiner for bistand til ledermedlemmer som kommer i konfliktsituasjoner på arbeidsplassen • Mange av FOs ledermedlemmer er i stillinger der forhandlingsfullmakten om lønn ligger hos FO lokalt. Forbundet må klargjøre sin lønnspolitiske strategi når det gjelder hvordan spennet mellom individuell lønnsfastsettelse for ledermedlemmene og kollektiv lønnsfastsettelse for de øvrige medlemmene skal håndteres både lokalt og sentralt • Mange ledermedlemmer har en ideologisk og/eller profesjonsfaglig begrunnelse for medlemskap i FO. Tilknytningen og lojaliteten til både FO og LO er ofte veldig sterk. Ledermedlemmene har klare ønsker og forventninger til det profesjonsfaglige tilbudet! • Fagbladene • Ledernettverk • Årlig lederkonferanse (profesjonsfaglig!)

17. Unio-medlemmer i lederstillinger - hva forventer de av medlemskapet, hva er de fornøyd med og hvor ser de forbedringsbehov? Resultater fra en spørreundersøkelse blant medlemmer i lederstillinger

18. Ledernes vurderinger av medlemskapet.Lavest N=6813

19. Lite press fra andre om at ledere ikke bør være organisert i samme forbund. Lavest N=6855

20. Hvordan opplever ledermedlemmer at de blir ivaretatt av forbundet. Lavest N=6866

21. Lederrollen og vurderinger av hvem som kan gi hjelp/støtte i ulike saker. Lavest N=6816

22. Vurderinger av hvor viktig ulike forhold er for medlemskapet. Lavest N=6801

23. 31 prosent har tatt kontakt med forbundet i løpet av to siste år for å få hjelp/støtte til: N=2110, flere svar mulig

24. 42 prosent av disse har vurdert å melde seg inn i et annet forbund, hvorfor? N=1197, flere svar mulig

25. Oppsummering – Unio-undersøkelsen • Lederstillingen lar seg godt kombinere med medlemskap i nåværende forbund – det er ikke mange som opplever press fra andre når det gjelder medlemskap i forbundet • Men lederne ønsker: • en større oppmerksomhet fra forbundet, og • egne tilbud og møteplasser for ledermedlemmer • Mangel på egne tilbud til ledere er også viktigste årsak til at flere har vurdert å melde seg ut av forbundet, og ved vurdering av medlemskap i annet forbund • Bistand i lokale lønnsforhandlinger og juridisk bistand vurderes som viktigste forhold ved medlemskapet • Lokale lønnsforhandlinger og lønnsinnplassering er de sakene som flest har kontaktet forbundet for å få hjelp/støtte til siste to år • Ved utfordringer i lederrollen søkes primært hjelp og støtte fra arbeidsgiverapparatet, men samtidig ønsker om at forbundet har faglige tilbud og møteplasser for ledere