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Politiques territoriales 2007 – 2013 évolution de la politique territoriale régionale. 16 avril 2012. intro - contexte. Fin de la contractualisation Poursuivre et finaliser la mise en œuvre des contrats Échéance 1 er janvier 2014
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Politiques territoriales2007 – 2013évolution de la politique territoriale régionale 16 avril 2012
intro - contexte • Fin de la contractualisation • Poursuivre et finaliser la mise en œuvre des contrats • Échéance 1er janvier 2014 • Préparer la prochaine contractualisation (échelle locale et régionale) • Eléments de discussion sur le cadrage • Année charnière en 2012 • Contexte d’incertitudes • S’appuyer sur le bilan depuis 10 ans • Pour poursuivre la politique territoriale et territorialiser • Répondre aux nouveaux défis • Mais dans un cadre renouvelé
Ordre du jour • Plusieurs temps de réflexion, d’échange, de production, de confrontation : • Des éléments de bilan sur la politique territoriale et les actions des pays • Les enjeux et les défis d’aujourd’hui et demain pour les territoires : qu’attendre des pays ? • Comment y répondre ? Quels outils, quelles modalités et quel rôle pour chacun • La Région dans tout ça et le rôle de l’équipe
Pays : des données globales… • Plus de 900 opérations, +93M€ de projets • 47% de conso moyenne des enveloppes • +18M€ crédits Région (72% volet 1) • 53 % du volume financier en fonctionnement (67% en nb de dossiers, dont 58% pour l’ingénierie) • 66% du volume financier en MO publique (50%)
Des éléments introductifs pour analyse et réflexion Un bilan au regard des objectifs régionaux : • Créer les conditions pour la mise en œuvre de projets territoriaux • Structurer le territoire régional • Des réponses locales aux enjeux régionaux (dd, défi démographique, dvpt territorial, attractivité, gestion et valorisation des ressources…) • Gouvernance locale et place des intercommunalités • Mise en œuvre de priorités régionales d’aménagement et de développement Sur la mise en œuvre des contrats : • Etat d’avancement des actions à géométrie variable • Part du fonctionnement, notamment ingénierie territoriale • Large spectre des thématiques, priorisation pas toujours évidente : richesse et défaut ? • Regard sur les priorités régionales • Principes d’éco-conditionnalité
Des éléments introductifs pour analyse et réflexion Sur le rôle du pays : • Positionnements très différents : de l’animation territoriale au financement de projet • Mobilisation sur l’accompagnement des projets, des maîtres d’ouvrage • Coordination des acteurs et mise en cohérence des projets sur le territoire • De plus en plus de gestion • Convaincre sur les questions liées à la pluvalue pays sur les projets, dans la capacité à se saisir des questions stratégiques ou des défis de demain, dans la capacité à susciter l’innovation Sur la gouvernance territoriale : • Dans les partenariats locaux, articulation avec EPCI • Place de l’urbain : agglomération et villes d’appui • Place du CD, participation citoyenne • Les liens Pays-parc • Complémentarité des interventions publiques