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La co-construction des outils de planification des pratiques agricoles entre les parties prenantes concernées comme aide à l'adaptation des agriculteurs aux changements climatiques: le cas de la Montérégie Ouest (Québec) . Département de géographie Par Cherine Akkari (MSc)
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La co-construction des outils de planification des pratiques agricoles entre les parties prenantes concernées comme aide à l'adaptation des agriculteurs aux changements climatiques: le cas de la Montérégie Ouest (Québec) Département de géographie Par Cherine Akkari (MSc) Directeur: Christopher Bryant Co-directeur: Claude Marois
Quelques références utiles pour définir la problématique et construire un schéma conceptuel • Bryant et al. (29 mars, 2007). Farm-level Vulnerabilities and Adaptations to Climate Change in Quebec: Lessons from Farmer Risk Management and Adaptations to Climatic Variability. Submitted to Natural Resources Canada., numéro de contrat : A931. • Dolan et al. (2001) . Adaptation to Climate Change in Agriculture: Evaluation of Options. Department of Geography. University of Guelph. Occasional Paper No. 26. ISSN 0831-4829 • Smit , B. et Skinner, W. M. (26 mars, 2002). Adaptation Options in Agriculture to Climate Change: A Typology • Vaillancourt, Y. (juillet, 2008). Social Economy in the co-construction of public policy: La démocratisation des politiques publiques: Une vision canadienne et québécoise. OccasionalPaperSeries 03. • Bryant et al. (juin, 2008). Evaluation of Agricultural Adaptation Processes and Adaptive Capacity to Climate Change and Variability: The Co- construction of New Adaptation Planning Tools with Stakeholders and Farming Communities in the Saguenay-Lac-Saint-Jean and Montérégie Regions of Quebec. Université de Montréal et McGill University Research Team . Rapport présenté à Ressourcesnaturelles Canada, CCIAP, Projet A1332 .
Mise en contexte parmi les secteurs les plus fréquemment cités + susceptibles d'être affectés par les CVC (Rosenzweig et Parry, 1994; Smit et al., 1996). • L’agriculture l'un des secteurs les plus importants au Canada • Depuis le début des années 1980s, l'agriculture canadienne est devenue le point focal de plusieurs études pionnières sur le changement climatique (Bryant et al., 2000) • Quelques défis de l’agriculture canadienne: • Préoccupations concernant l’industrie agro-alimentaire • Exode rural • Changement climatique avec sa variabilité croissante (recherche depuis le début des années 1980 sur l’agriculture canadienne)
Mise en contexte (suite) • L’adaptation: a reçu une attention accrue de la part de plusieurs gouvernements et des négociations internationales (UNFCCC, 1992; Klein MacIver, 1999; Smit et al., 2000). « Les émissions de CO2 sont, à l'heure actuelle, environ 35.000 millions de tonnes métriques par an (y compris les changements d'utilisation des terres) et, en absence de nouvelles politiques, les projections vont passer à 41.000 millions de tonnes métriques de CO2 par an en 2020 » (IPCC, 2007 ; Ronbinson et al., 2012). • Réponses des individus, des groupes et des gouvernements à des stimulii climatiques ou aux effets de réduire la vulnérabilité, ou la susceptibilité aux impacts négatifs ou dommages potentiels associés aux changements climatiques (Carter et al., 1994; Watson et al., 1996; Pielke, 1998; Tol et al., 1998; UNEP, 1998; Wheaton et MacIver, 1999; Smit et al., 2000; UKCIP, 2003 ; Smit et Pilifosova, 2007). • +Orientée à bénéficier des opportunités liés aux changements climatiques (dans certains milieux au moins) (Carter et al., 1994; Watson et al., 1996; Pielke, 1998; Tol etal., 1998; UNEP, 1998; Wheaton et MacIver, 1999; Smit et al., 2000; Smit et Pilifosova, 2007).
Adaptation to climate change and variability (from Smit et al., 2000)
Mise en contexte (suite) Définition de l’adaptation • 2 types de réponse sont importants ici: • Adaptation autonome: prise par des acteurs privés (généralement réactive mais peut être proactive). Ex: …? • Adaptation planifiée: prise par des organismes publics ou des gouvernements de concert avec d’autres acteurs (Peut être réactive ou anticipatoire). Ex:… ?
Mise en contexte (suite) • La Montérégie
Mise en contexte (suite) • La Montérégie Ouest
Problématique • Les stratégies « top down » : pas une adaptation adéquate. • Au Québec, nous sommes témoins de l’endettement des producteurs agricoles (Mesly, 2013; Breault, 2012; Dutrisac, 2006; Lafleur, et Allard, 2006; Levallois, 2009) + de la disparition des petites exploitations agricoles (Codina, 2012; Noreau, 2012; Demers, 2007; M.R.C. de Bellechasse, 2000) • La nécessité de collaboration entre les différents acteurs
Problématique (suite) • N.B:la participation de l’État nécessite la présence obligatoire de politiques publiques (Vaillancourt, 2008). • Ce qui demande de plus en plus la co-construction démocratique et de l’action collective impliquant « la participation des acteurs de la société civile à la définition et à l’élaboration des politiques publiques » --Yves Vaillancourt • Co-construction: adaptation planifiée
Objectif général de la Recherche • Élaborer des façons pour co-construire des politiques publiques et de l’action collective entre les parties prenantes concernées (agriculteurs, acteurs du secteur public et les professionnels associés à l’agriculture, …) à la Montérégie Ouest pour accroître la capacité d'adaptation des agriculteurs aux changements climatiques
Objectifs spécifiques de la recherche proposée • Évaluer le rôle et les possibilités de co-construction des politiques publiques et de l’intervention collective en Montérégie Ouestpour élaborer des moyens d’adaptation de l’agriculture aux changements climatiques • Analyser les rôles des différents intervenants et leurs capacités, actuelles et potentielles, d’intervention visant à rehausser la capacité d’adaptation des agriculteurs • Intégrer les politiques et ces actions de co-construction avec les différents rôles des acteurs concernés pour établir des recommandations concernant le future • Développer des formes appropriées d'intervention publique et collective dans le contexte d’adaptation aux changements climatiques
Méthodologie 1) Faire une revue et synthèse de la littérature pertinente: ciblant les recherches dans le domaine, pour la Montérégie-Ouest depuis le début des années 1990 Financière agricole du Québec Statistique Canada Assurances récoltes + dommages aux cultures Recensementsagricoles 1991-2011 Environnement Canada- Ouranos MAPAQ ISQ Donnéesclimatiques (& scénarios) +agroclimatiques Informations sur les interventions gouvernementales sur le territoire
Méthodologie 2) Identifier les parties prenantes, leurs rôles et leurs intérêts. 3) Organiser des << focus groups >> avec les différentes parties prenantes et analyser leurs interventions et leurs potentiels, et faire un suivi des participants avec des entrevues et questionnaires Un réseau des contacts dans la Montérégie-Ouest: déjà établi au fil des années (particulièrement depuis automne 2005) par le laboratoireD3T
Méthodologie (Suite) 4) Analyser les données 5)Créer un blog/site qui comprend toutes les informations relatives au projet
Méthodologie (Suite) 6)Produire une affiche montrant les principales conclusions de la recherche