Hacia un sector vitivinícola europeo sostenible

1. Hacia un sector vitivinícola europeo sostenible

2. Sector vitivinícola sostenible Tres elementos de Sostenibilidad Viabilidad económica Aceptabilidad social Integridad medioambiental

3. Sumario • ¿Por qué una reforma? • ¿Cómo reformar? • ¿Con qué repercusiones?

4. Sumario • ¿Por qué una reforma? • ¿Cómo reformar? • ¿Con qué repercusiones?

5. Productividad Competitividad Sostenibilidad Años de crisis (años 1980) Reforma de 1992 ReformaPAC 2003-2005 Primeros años (años 1960) Agenda 2000 2006 Seguridad alimentaria Mejora productividad Estabilización del mercado Apoyo a la renta Reducción de excedentes Medio ambiente Estabilización de la renta Estabilización presupuestaria Superproducción Explosión de gasto Tensión internacional Medidas estructurales Proyecto de Reforma OCM Profundizaciónproceso de reforma Competitividad Desarrollo rural Reformas PACy OCM vino Reforma OCM vino OCM vino Orientación de mercado Intereses de los consumidores Renta agraria Desarrollo rural Medio ambiente

6. Retos del mercado del vino Consumo por tipo de vino quality winetable wine Source: DG AGRI C3

7. Retos del mercado del vino EU 15 Importaciones y exportaciones (extra) Source: Comext

8. ¿Tipo de productos ? Gama de productos Australia UE • Coleción de botellas con etiquetas cuyo color se vincula a una variedad de vino y en general una misma forma • Diseño descrito por los consumidores como moderno, divertido y fácil de recordar • Claramente dirigidos a jóvenes consumidores y mujeres • Coleción de botellas con etiquetas según la clasificación europea de vino e indicación de las IG; diferentes formas según tipo de vino • Diseño descrito por los consumidores como tradicional, difíciles a veces de comprender, de facilitar la elección y de recordar

9. Desequilibrio del mercado del vino Source: DG AGRI C3

10. Presión sobre los precios Evolución reciente del precio del vino de mesa

11. Presión sobre la renta ? Renta agraria: vino frente a todos los sectores agrícolas

12. Previsiones a medio plazoEU27 (statu quo) Source: DG AGRI G2 Excedentes 1 = Disponibilidades (incl. importaciones) – {consumo humano (incl. exportacioens) & usos industriales} Excedentes 2 = Excedentes 1 – Destilación del alcohol de boca

13. Objetivos de la reforma Necesitamos un régimen vitivinícola que: • Incremente la competitividad de los viticultores de la UE, refuerce la reputación de los vinos de calidad de la UE como los mejores del mundo, recupere viejos mercados y conquiste mercados en la UE y en todo el mundo • Funcione con normas claras, sencillas y efectivas que garanticen el equilibrio entre la oferta y la demanda . • Preserve las mejores tradiciones de la producción vitivinícola de la UE y refuerce el tejido social y medioambiental de muchas zonas rurales

14. Sumario • ¿Por qué una reforma? • ¿Cómo reformar? • ¿Con quérepercusiones?

15. Medidas mantenidas y/o reforzadas Medidas suprimidas Destilaciones y almacenamiento público de alcohol Prácticas enológicas Reestructuración Almacenamiento privado Política de calidad/ IG Dotaciones nacionales Desarrollo rural Requisitos medioambientales Promoción/información Arranque Derechos de plantación Ayudas a la utilización del mosto y chaptalización Etiquetado Opción en una etapa Resumen de los cambios propuestos Medidas añadidas Medidas simplificadas

16. Medidas mantenidas y/o reforzadas Derechos de plantación Arranque Prácticas enológicas Restructuración Política de calidad/ IG Dotaciones nacionales Desarrollo rural Requisitos medioambientales Promoción/información Etiquetado Resumen de los cambios propuestos Opción en dos etapas: primera fase Medidas añadidas Medidas suprimidas Medidas simplificadas Destilaciones y almacenamiento público de alcohol Almacenamiento privado Ayudas a la utilización del mosto y chaptalización

17. Medidas mantenidas y/o reforzadas Destilaciones y almacenamiento público de alcohol Prácticas enológicas Reestructuración Política de calidad/ IG Dotaciones nacionales Desarrollo rural Requisitos medioambientales Promoción/información Arranque Etiquetado Resumen de los cambios propuestos Opción en dos estapas:segunda fase Medidas suprimidas Medidas añadidas Derechos de plantación Medidas simplificadas Almacenamiento privado Ayudas a la utilización del mosto y chaptalización

18. Supresión de los derechos de plantación Limitar la prod. y los obstáclos proced Medidas específicas Reforzar la competitividad • Expiración del régimen en vigor el 01/08/2010 • Podría suprimirse inmediatamente o antes del 2010, y, al menos, no prorrogarse (Opción de una etapa) • Podría ampliarse hasta 2013 (Opción de dos etapas) debido al régimen de arranque • Posibles disposiciones para poder mantener normas por las que se limiten las superficies con denominaciones protegidas.

19. Arranque (Opc. dos etapas) Medidas específicas Reforzar la orientación al mercado de los agricultores Lograr un mercado equilibrado • Importe más atractivo • Importe disminuiría de año en año para incitar a un arranque rápido • 400 000 ha en cinco años (2 400 millones de euros) • La decisión de arrancar corresponde a los productores (ya no estará sujeta a las actuales restricciones de los Estados miembros) • La superficie podrá acogerse automáticamente al régimen de pago único • Requisitos medioambientales • Tope de las dotaciones nacionales en línea con los logros en materia de arranque

20. Restructuración mantenida Reforzar la orientación al mercado de los agricultores Medidas específicas Modernización de las estructuras de producción • Mantenimiento del régimen actual • Financiación mediante dotaciones nacionales

21. Supresión medidas de intervención no efectivas Reforzar la orientación al mercado de los agricultores Medidas específicas Lograr un mercado equilibrado • Instrumentos de gestión del mercado suprimidos a partir del día 1: • Destilación de subproductos • Destilación de alcohol de boca y de vinos obtenidos de variedades de doble clasificación • Almacenamiento público de alcohol • Ayuda al almacenamiento privado de vino y mostos • Ayuda a la utilización de mostos (enriquecimiento y zumo de uva) • Destilación de crisis suprimida o sustituida por medidas de gestión de crisis > > Fondos para medidas más rentables

22. Dotaciones nacionales Mayor subsidiariedad Medidas específicas Modernización de las estructuras • Calculadas con criterios objetivos • Sobre la base de un menú de medidas (incluidas la reestructuración, medidas de gestión de crisis, cosechas verdes…) • Sujetas a normas comunes para evitar distorsiones de competencia • Sujetas a programas nacionales específicos que deberán ser aprobados por la Comisión

23. Calidad y etiquetado Promoción/información Medidas simplificads y orientadas al consumidor Medidas específicas Recuperar y ganar cuotas de mercado • Normas más claras, sencillas y transparentes: • Prácticas de vinificación más flexibles • Fin del uso de sucrosa >> uso de mostos (sin ayudas) sólo dentro de unos umbrales más pequeños (+2% y +1% en zona C). • Compatibilidad con la OMC: • Fin de la prohibición de mostos importados para vinificación • Fin de la prohibición de mezclas de vino del UE con vinos importados

24. Normas más claras, sencillas y transparentes y compatibilidad ADPIC • Simplificación de la clasificación de vinos: • 2 categorías: vinos con indicación geográfica y vinos sin indicación geográfica VM VM IG Calidad y etiquetado Promoción/información VM VCPRD Medidas simplificads y orientadas al consumidor Medidas específicas Recuperar y ganar cuotas de mercado Vinos sin indicación geográfica Vinos con indicación geográfica

25. Normas más claras, sencillas y transparentes • Solo un tipo de etiquetado (mismas indicaciones obligatorias y optativas para todos los tipos de vino) • Permitir en vinos sin indicación geográfica la indicación de la variedad de uva y del año de cosecha • Más compatibilidad con la OMC • Competencia de la Comisión TW TW GIs Calidad y etiquetado Promoción/información TW Wine without GIs QWpsr Wine with GIs Medidas simplificads y orientadas al consumidor Medidas específicas Recuperar y ganar cuotas de mercado

26. Fomento de la promoción fuera de la UE • Campañas informativas dentro de la UE en favor del consumo responsable • Información sobre los perjuicios del alcohol Calidad y etiquetado Promoción/información Medidas simplificadas y orientadas al consumidor Medidas específicas Recuperar y ganar cuotas de mercado

27. Fondos transferidos al desarrollo rural Modernzación de las estructuras Medidas específicas Salvaguardia de la economía local • Medidas de desarrollo rural actualmente disponibles, por ejemplo: • Inversiones en la explotación, jóvenes agricultores • Jubilación anticipada • Medidas agroambientales, protección del paisaje, agricultura ecológica… • Inversiones en plantas de transformación (técnicas y de comercialización) • Inversiones para la reconversión a otras actividades agrarias • Transferencia de fondos del primer al segundo pilar

28. Requisitos medioambientalesmínimos desde laproducción a la transformación (en concreto, contaminación y erosión del suelo, uso de productos fitosanitarios, gestión de residuos): • Requisitos para las dotaciones nacionales (antiguo régimen de reestructuración) • Normas de desarrollo rural • Condicionalidad en las superficies arrancadas incluidas en el pago único • Requisitos para otras superficies arrancadas Introducción de requisitos Medidas específicas Reforzar la protección del medio ambiente

29. Restructuración mantenida Supresión medidas de intervención no efectivas Supresión de los derechos de plantación Arranque (Opc. dos etapas) Dotaciones nacionales Calidad y etiquetado Promoción/información Introducción de requisitos Fondos transferidos al desarrollo rural Reforzar la orientación al mercado de los agricultores Medidas específicas Lograr un mercado equilibrado Limitar la prod. y los obstáclos proced Reforzar la competitividad Recuperar y ganar cuotas de mercado Medidas más rentables Más subsidiariedad Medidas simplificads y orientadas al consumidor Modernzación de las estructuras Salvaguardia de la economía local Reforzar la protección del medio ambiente

30. Presupuesto pago directo Reforma del vino – variante B dos-etapasPresupuesto y tipo de medidas P R i M E R P I L A R Medida al nivel comunitario: Arranque (total 2 400 millones €/ 5 años) Incremento Límites máximos nacionales (anexo VIII Reg 1782/2003) Presupuesto OCM vino Presupuesto Vino en función del arranque Medidas al nivel de las Dotaciones Nacionales (criterios objetivos) Pago único para superficies arrancadas Transferencia Medidas de Desarrollo Rural (Regiones productoras de vino) 2 º P I L A R

31. Sumario • ¿Por qué una reforma? • ¿Cómo reformar? • ¿Con que repercusiones?

32. Evaluación del impactoen 4 opciones: • Opción 1: statu quocon ajustes limitados • Opción 2: reforma en profundidad de la OCM • Opción 3: integración en la reforma de la PAC • Opción 4: plena desregulación

33. Resumen de las repercusiones +restrictionsin the useof sucrose +restrictionsin the useof sucrose

34. Resumen de lasrepercusiones(2)

35. Resumen de lasrepercusiones(3)

36. Source: DG AGRI G3 FADN Repercusionesen la renta

37. Calendario de la reforma • 16/02/2006: Seminario con representantes del sector vitivinícola • 22/06/2006: Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento e Informe de evaluación del impacto • Finales de 2006: proyecto de propuesta legislativa • Primer semestre de 2007: negociaciones • 2008/2009? aplicación

38. Más información http://ec.europa.eu/comm/agriculture/capreform/wine/index_en.htm Muchas gracias