Proceso de reducción de plantillas

1. Proceso de reducción de plantillas Ciudad de La Habana, agosto 24 de 2010

2. Si mantenemos plantillas infladas en casi todos los ámbitos del quehacer nacional y pagamos salarios sin vínculo con los resultados, no podemos esperar que los precios detengan su ascenso constante, deteriorando la capacidad adquisitiva del pueblo. Sabemos que sobran cientos de miles de trabajadores en los sectores presupuestado y empresarial, algunos analistas calculan que el exceso de plazas sobrepasa el millón de personas y este es un asunto muy sensible que estamos en el deber de enfrentar con firmeza y sentido político. La Revolución no dejará a nadie desamparado, luchará por crear las condiciones para que todos los cubanos tengan empleos dignos, pero no se trata de que el Estado se encargue de ubicar a cada uno tras varias ofertas laborales. Los primeros interesados en encontrar un trabajo socialmente útil deben ser los propios ciudadanos. Raúl

3. Determinación de plazas no necesarias Diciembre a febrero de 2010 Plazas no necesarias vacantes Rehacer las plantillas eliminándolas Plazas no necesarias cubiertas Proceso de disponibilidad de trabajadores que las ocupan

4. ¿Por qué es una necesidad? Los gastos en salario y otros de personal no son respaldados por los niveles productivos actuales Los niveles de productividad son muy bajos y la economía no es eficiente La indisciplina laboral y el desinterés por el trabajo No es posible asumir una reforma salarial en esta situación “Hay que borrar para siempre la noción de que Cuba es el único país del mundo en que se puede vivir sin trabajar.” Raúl

5. Qué es un trabajador disponible • Se considera trabajador disponible aquel que es necesario reubicar como consecuencia de la amortización de su plaza, debido a: • proceso de reestructuración o redimensionamiento en el sistema empresarial. • b) cambios estructurales o institucionales en la organización del Estado, empresas, uniones y otras entidades laborales, o extinción o fusión de las mismas. • c) disminución del nivel de actividad por causas de índole económica. • d) aplicación del multioficio u otros estudios y medidas de organización del trabajo o de la producción, para lograr la más adecuada utilización de la fuerza de trabajo. • Res.8/2005 Cap. XIV, art. 147

6. ¿Cómo se realizará el proceso? “La estricta observancia del principio de idoneidad demostrada a la hora de determinar quién merece el mejor derecho de ocupar una plaza, debe contribuir a evitar cualquier manifestación de favoritismo, así como de discriminación de género o de otro tipo, las cuales deben enfrentarse con toda firmeza.” Raúl • IDONEIDAD DEMOSTRADA • COMITÉ DE EXPERTOS O DE INGRESO • ADMINISTRACION • ORGANO DE JUSTICIA LABORAL DE BASE

7. “En una primera fase, que planificamos concluir en el primer trimestre del próximo año, se modificará el tratamiento laboral y salarial a los trabajadores disponibles e interruptos, suprimiendo los enfoques paternalistas que desestimulan la necesidad de trabajar para vivir y con ello reducir los gastos improductivos.” Raúl

8. Disponibles a reubicar en el propio sector estatal Entre un 20 y un 24%: 24 450 Incluye sociedades mercantiles y las organizaciones políticas y de masas (sólo en plazas probadamente necesarias)

9. “Ampliar el ejercicio del trabajo por cuenta propia y su utilización como una alternativa más de empleo de los trabajadores excedentes, eliminando varias prohibiciones vigentes para el otorgamiento de nuevas licencias y la comercialización de algunas producciones, flexibilizando la contratación de fuerza de trabajo.” Raúl

10. Opciones en el sector no estatal • Empresas Mixtas • Firmas Extranjeras • Sector Cooperativo • Trabajadores por Cuenta Propia • TPCP • Arrendadores • Transportistas • Privado otros

11. Preparación del proceso Cronograma por grupos Grupo I: 20 de julio al 31 de diciembre/2010 MINAZ, MINSAP, MINAL, MINTUR, MINAGRI Grupo II: 16 de agosto/2010 al 30 de enero/2011 MITRANS, MINED, MES, MINBAS, MICONS, MINCIN Grupo III: 1ro de septiembre/2010 al 28 de febrero/2011 Comunales, INDER, MINCULT, MIC, SIME, CIMEX, MINIL Grupo IV: 29 de octubre/2010 al 31 de marzo/2011 IACC, MINCEX, CITMA, MTSS, ICRT, MEP, TSP, CAP

12. Visita de las DMTs a las entidades • Garantizar que se cumpla el 80 por 20 entre directos y de apoyo. • Definición de no necesarios. • Fortalecimiento de los OJLB. • Fortalecimiento de los Comités de Expertos o de Ingreso. • Difusión de la categoría idoneidad demostrada. • Definición de cifra de disponibles • Posible reubicación de los disponibles. • Opciones de ocupación en nuevas formas de gestión “El éxito de este proceso dependerá en buena medida del aseguramiento políticoque debemos acometer, bajo la dirección del Partido y con la activa participación de la Central de Trabajadores de Cuba.” Raúl

13. 1 000 000 el país Sector Estatal 137 248 en la Provincia 2010-11 Playa 19 390 Habana del Este 7 382 Marianao 6 165 Plaza 23 639 Guanabacoa 5 009 La Lisa 6 327 San Miguel 4 549 Centro Habana 8 137 Arroyo Naranjo 6 395 Habana Vieja 10 793 Diez de Octubre 7 236 Boyeros 14 726 Regla 4 033 Cerro 8 358 Cotorro 5 108

14. No estatal 64 546 en la Provincia 2010-11 Playa 9 659 Habana del Este 3 492 Marianao 2 683 Plaza 7 758 Guanabacoa 2 229 La Lisa 2 380 San Miguel 1 999 Centro Habana 6 740 Arroyo Naranjo 3 020 Habana Vieja 6 850 Diez de Octubre 4 874 Boyeros 4 183 Regla 1 215 Cerro 5 412 Cotorro 1 563

15. Crecimiento en el sector No Estatal • Empresas Mixtas • Cooperativo • TPCP • Extranjeras • Privado (otros) 4 374 2 132 54 197 1 584 2 259

17. Figuras en la actividad de trabajador por cuenta propia • Cantidad actividades: 118 • Suspendidas: 40 • Se mantendrán suspendidas: 9 • A aprobar: 6 Nuevo sistema impositivo, más personalizado, más riguroso. 4 tipos de impuestos: -Sobre los ingresos personales - Sobre las ventas - Sobre la contratación de la fuerza de trabajo - Sobre la seguridad social Grupos de estudios fiscales Inspectores fiscales

18. Incrementos después de la autorización del CAP Barberías Peluquerías Carretilleros Res.27/2010

19. Principales problemas • Capacidad de procesar en trabajo • Consejos populares • Salud • Vivienda • Materia prima • Falta de experiencia • Insuficiente capacitación • Pocas iniciativas locales Muchos pueden quebrar antes del año

20. Agropecuarias Cría de conejos Cría de aves Cría de Ocas Cría de cerdos Cría de chivos Apicola Desmochadotes de palmas Cosechadores Roturadores de tierra Curtidores de pieles Producción de carbón Productores de abono orgánico Productores de pienso De la Construcción Constructores Reparaciones menores Pintores Reparadores de vías y aceras Reparadores de cubiertas Reparadores de puentes Mantenimiento a instalaciones deportivas Mantenimiento a parques Ideas sobre Cooperativas

21. De materiales de la construcción Fabricantes de ladrillos, racillas y tejas de barro Productores y vendedores de aresco Carpintería prefabricada Transporte Taxi-bus Taxistas Reparación automovilística Chapistería y pintura de autos Transporte de carga Botes dentro de la bahía Ponchera Ómnibus para rutas auxiliares Parqueos Producción de alimentos Fábrica de conservas Dulcería Producción de ahumados y embutidos Taller de casabe Producción y venta de vinos Ideas sobre Cooperativas

22. Servicios varios Restaurantes Cafeterías Hostales Bares Cafés culturales Reparación de enseres menores Servicios gastronómicos para fiestas Servicios de comida a domicilio Organizadores de fiestas (bodas, quinces, cumpleaños, etc.) Reparación de colchones Reparación de muebles Higiene comunal Recolector, clasificador y vendedor de materias primas Recolector de desechos sólidos a domicilio Tintorería Confección y alquiler de disfraces Jardinería Servicios de belleza Gimnasio y masajes Organización de eventos y protocolo Decoración de interiores Limpieza de ríos y fosas Cuidadores de animales afectivos Servicios funerarios Cuidadores de niños Confecciones textiles (masculinas, femeninas, canastilla, lencería, etc.) Alquiler de locales y servicios para fiestas. Limpieza de viviendas y locales Espectáculos de variedades Parques infantiles itinerantes Venta de flores, coronas y adornos florales Confección y venta de juguetes Servicios informáticos Ludotecas electrónicas y/o mecánicas Limpieza de playas Limpieza y cuidado de edificios múltiples Ideas sobre Cooperativas

23. Impacto productivo de esta medida en el 2011 “… sin el aumento de la eficiencia y la productividad es imposible elevar salarios, incrementar las exportaciones y sustituir importaciones, crecer en la producción de alimentos y en definitiva sostener los enormes gastos sociales propios de nuestro sistema socialista.” Raúl

24. Necesidad de revisar los planes de la economía • Se realizarán nuevos despachos con las empresas del CAP para garantizar que los parámetros de promedio de trabajadores, eficiencia y productividad se acerquen a los que está planteando el país y que son la razón de estos procesos Ejemplos Empresas de Comercio Ello garantizará mucha mayor eficiencia de la economía en la capital

25. “Al adoptar estos acuerdos, partimos de que nadie quedará abandonado a su suerte, el Estado Socialista brindará el apoyo necesario para una vida digna, mediante el sistema de asistencia social a aquellos que realmente no estén en capacidad de trabajar y sean el único sustento de sus familias” Raúl

26. “Nos enfrentamos a realidades nada agradables, pero no cerramos los ojos ante ellas. Estamos convencidos de que hay que romper dogmas y asumimos con firmeza y confianza la actualización, ya en marcha, de nuestro modelo económico”