270 likes | 488 Views
POSTAVENIE MSP Z HĽADISKA ICH FUNKCIÍ V EKONOMIKE SLOVENSKA REFERÁT 6 Vedúci: prof. Ing. Peter Sakál , CSc. Ing. Gabriela Hrdinová Bc. Natália HORŇÁKOVÁ Bc. Zuzana ONDREJIČKOVÁ TRNAVA 2011.
E N D
POSTAVENIE MSP Z HĽADISKA ICH FUNKCIÍ V EKONOMIKE SLOVENSKA REFERÁT 6 Vedúci: prof. Ing. Peter Sakál, CSc. Ing. Gabriela Hrdinová Bc. Natália HORŇÁKOVÁ Bc. Zuzana ONDREJIČKOVÁ TRNAVA 2011
Tento referát bol podporovaný Agentúrou na podporu výskumu a vývoja na základe zmluvy č. LPP -0384-09„ Koncept HCS modelu 3E vs koncept CorporateSocialResponsibility (CSR)“.
Obsah prezentácie: • 1 CHARAKTERISTIKA MALÝCH A STREDNÝCH PODNIKOV • 1.2 Úlohy a funkcie MSP • 1.3 Podpora MSP • 3 POSTAVENIE MSP Z HĽADISKA ICH FUNKCIÍ V EKONOMIKE • 3.1 Ekonomické funkcie • 3.1.1 Hospodárska funkcia a konkurencieschopnosť • 3.1.2 Inovačná funkcia • 3.2 Spoločenské funkcie • 3.2.1 Zamestnanecká funkcia • 3.2.2 Vzdelávacia funkcia • 3.3 Politické funkcie • 3.4 Ponuková funkcia • 3.5 Štruktúrna funkcia 3
1 Charakteristika MSP • „Za podnik sa považuje každý subjekt, ktorý vykonáva hospodársku činnosť, bez ohľadu na jeho právnu formu. Patria sem najmä samostatne zárobkovo činné osoby a rodinné podniky, ktoré vykonávajú remeselnícke alebo iné činnosti, a partnerstvá alebo združenia, ktoré pravidelne vykonávajú hospodársku činnosť.“ • Základným právnym predpisom určujúcim mantinely podnikania je u nás Obchodný zákonník, ďalšie doplňujúce náležitosti však nachádzame i v Občianskom práve či Zákonníku práce. Všetky z uvedených zákonných vymedzení podliehajú neustálym zmenám, ktorých hlavných cieľom je jednak zjednotenie legislatívy pre členské štáty EÚ a podpora podnikania v prostredí únie.
Kvalitatívne rozdiely medzi malým, stredným a veľkým podnikom Tabuľka: Kvalitatívne rozdiely medzi malým, veľkým a stredným podnikom [2]
1.2 Úlohy a funkcie malých a stredných podnikov Malé a stredné podniky plnia predovšetkým nasledujúce úlohy: • uspokojujú záujmy jednotlivcov a domácností (v miestach a v regiónoch), • uspokojujú záujmy iných podnikov (malých, stredných i veľkých – najčastejšie na základe zmlúv), • uspokojovať záujmy štátu: a) ako regulátora ekonomických podmienok, b) ako majiteľa (v podnikoch so št. účasťou), c) ako spotrebiteľa (štátne zákazky).
Základné funkcie malých a stredných podnikov je možné rozdeliť nasledujúcim spôsobom: a) ekonomické funkcie • decentralizácia hospodárskeho systému pri zachovaní trhového mechanizmu, • výrobno-rastová funkcia – rozvíja súťaživosť, pružnejšie inovácie a technický rozvoj, • umožňuje uspokojovanie špecifických potrieb obyvateľov (malé série, zákazky), • prispievajú k regionálnemu rozvoji, b) spoločenské funkcie • tvoria veľký a rôznorodý zdroj pracovných príležitostí, rozvíjajú zamestnanosť, • sú naplnením slobody a samostatnosti v spojení so zodpovednosťou za dôsledky svojej činnosti, • rozvíjajú osobnú iniciatívu, umožňujú osobný rozvoj, vzdelávanie a sebarealizáciu, • svojou činnosťou sa zapájajú do ochrany a tvorby životného prostredia.
Základné funkcie malých a stredných podnikov c) politické funkcie • malé a stredné podniky sú objektom i cieľom politiky pri zabezpečovaní hospodárskeho rastu krajiny, • umožňujú rozptýliť ekonomickú moc medzi širšie sociálne spektrum (vplyv zástupcov malých a stredných podnikov v zastupiteľských orgánoch) a tým prispievajú k stabilite demokracie a rozvoji pluralizmu. d) exportno – importná funkcia • MSP je významné pre zabezpečenie zásobovanie veľkých ale aj maloobchodných sietí, • umožňujú zásobovanie na regionálnej aj celonárodnej úrovni.
1.3 Podpora MSP • V súčasnom období zohráva dôležitú úlohu Národná agentúra (NARMSP), ktorá je hlavným realizátorom podpory a súčasne zabezpečuje implementáciu programov PHARE pre rozvoj MSP. Všeobecné formy podpory malého a stredného podnikania (MSP): • Finančná podpora – formou nenávratných dotácií, rôznych záručných programov, programu PHARE a i. • Štátne odvetvové a rozvojové programy . • Fondy vybraných inštitúcií určené na podporu zahraničného obchodu. • Špecifické podporné programy (školenia, vzdelávanie, poradenstvo). • Poradenstvo pre rodinné podnikanie. • Aktivity na podporu výchovy k sebapresadeniu sa a na odstránenie subjektívnych prekážok podnikania.
3 POSTAVENIE MALÝCH A STREDNÝCH PODNIKOV Z HĽADISKA ICH FUNKCIÍ V EKONOMIKE • Neoddeliteľnou súčasťou ekonomiky každého štátu s rozvinutým trhovým hospodárstvom je sektor malého a stredného podnikania, ktorý svojou produkciou na Slovensku prestavuje pri tvorbe hrubého domáceho produktu alebo pridanej hodnoty asi tri pätiny z celkového podielu výroby. • Malé a stredné podniky plnia v hospodárskej, spoločenskej i sociálnej oblasti viacero významných funkcií.
3.1 Ekonomické funkcie • Malé a stredné podniky (MSP) predstavujú vo vyspelých krajinách významnú súčasť ich ekonomík. V krajinách OECD reprezentujú MSP viac ako 95 % celkového počtu všetkých podnikov, pričom ich podiel na zamestnanosti sa pohybuje v priemere okolo 60 – 70 %. Kvantitatívny podiel MSP v slovenskej ekonomike je porovnateľný s krajinami OECD. • Stabilizujú ekonomiku štátu i regiónu, napr. tlmením tendencií k recesii alebo naopak k prehriatiu ekonomiky. Pomáhajú účelne rozdeľovať národnú ekonomickú základňu a ich prítomnosť zabezpečuje konkurenčný dozor.
3.1.1 Hospodárskafunkcia a konkurencieschopnosť • MSP tvoria významnú súčasť ekonomiky slovenského hospodárstva, pričom sa na tvorbe hrubého domáceho produktu alebo pridanej hodnoty podieľajú približne šesťdesiatimi percentami. • Konkurencieschopnosť a hospodársky rast MSP na Slovensku je podporovaná rôznymi podpornými programami jednak na štátnej a jednak na Európskej úrovni prostredníctvom rôznych fondov. Jedným z najvýznamnejších je operačný program Konkurencieschopnosť a hospodársky rast (OPKaHR). • Globálnym cieľom OP KaHR je: “Zabezpečenie trvalo udržateľného hospodárskeho rastu a zamestnanosti”. • Pre OP KaHR boli na programové obdobie 2007 - 2013 určené finančné prostriedky z Európskeho fondu regionálneho rozvoja vo výške 772 mil.EUR a finančné prostriedky na spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu136 mil.EUR
Hospodárskafunkcia a konkurencieschopnosť • V roku 2007 NARMSP pripravila Schému podpory účasti MSP v 7. Rámcovom programe Európskej únie pre výskum a technologický rozvoj, ktorú zverejnilo Ministerstvo hospodárstva SR v Obchodnom vestníku v novembri 2007. Cieľom pomoci poskytovanej prostredníctvom nenávratných finančných príspevkov je motivovať MSP, ktoré majú potenciál v oblasti prípravy a realizácie projektov 7. Rámcového programu Európskej únie pre výskum a technologický rozvoj k aktívnemu zapájaniu sa do projektov pokrytím časti nákladov spojených s prípravou projektov.
3.1.2 Inovačnáfunkcia • Najväčším ťahačom rastu pre malé podniky je inovácia. • Kľúčovou oblasťou budúcnosti sú ekologické inovácie, rozvoj produktov a služieb, ktoré menej škodia životnému prostrediu a využívajú menej energie ako tie, ktoré vo výrobe, využívaní a likvidácii nahradili. • Vláda Slovenskej republiky schválila dňa 14. marca 2007 Inovačnú stratégiu SR na roky 2007 až 2013. Inovačná stratégia SR poníma inovácie ako prenos výsledkov výskumu a vývoja do praxe v tom najširšom zmysle slova, tak v oblasti materiálov, výrobkov, technológií alebo v oblasti procesov. • Inovačná stratégia SR obsahuje 3 priority: - Vysoko kvalitná infraštruktúra a efektívny systém pre rozvoj inovácií, - Kvalitné ľudské zdroje, - Účinné nástroje pre inovácie.
3.2 Spoločenské funkcie • Na poli zamestnanosti a sociálnej politiky MSP na Slovensku sa stáva plnohodnotnou zložkou sociálny dialóg. V rámci Amsterdamskej dohody, ktorá zakotvuje právo európskych sociálnych partnerov vyjednávať dohody vedúce k európskej legislatíve – sú sociálni partneri aktérmi skutočnej "sociálnej pomoci“. • východoeurópske združenia MSP vyzývajú svoje vlády, aby: • uznali dôležitosť silných a nezávislých združení MSP pri presadzovaní sociálnych a ekonomických reforiem, • zabezpečili, aby MSP sa mohli priamo a nezávisle zúčastňovať na sociálnom dialógu prostredníctvom svojich národných združení MSP, • podporili vhodné členenie a rozloženie zodpovedností medzi rôzne akčné úrovne (národné, sektorové, územné alebo podnikové), • posilnili autonómnosť sociálnych partnerov.
3.2.1 Zamestnanecká funkcia • Všeobecne známa a všeobecne prijímaná je pozitívna funkcia malých a stredných podnikov pri udržiavaní existujúcich pracovných miest a tvorbe nových pracovných príležitostí. • Malé a stredné podniky vrátane živnostníkov poskytovali v roku 2009 zamestnanie 68,6 % zamestnanému obyvateľstvu vo vybraných odvetviach nefinančnej podnikovej ekonomiky. • V kategórii malých a stredných podnikov vrátane živnostníkov poklesla zamestnanosť oproti roku 2008 medziročne o 13,4 %.
3.2.2 Vzdelávaciafunkcia • Kvalita a kvantita vyučených odborných pracovníkov v národnom hospodárstve závisí do veľkej miery od pripravenosti a schopnosti malých a stredných podnikov toto vzdelávanie umožňovať. • Operačný program Vzdelávanie (OP Vzdelávanie) je referenčným dokumentom, na ktorého základe bude poskytovaná podpora v období rokov 2007 – 2013 na rozvoj ľudských zdrojov s využitím národných zdrojov a zdrojov Európskeho sociálneho fondu (ESF). • Globálny cieľ OP Vzdelávanie je: “Zabezpečenie dlhodobej konkurencieschopnosti MSP prostredníctvom prispôsobenia vzdelávacieho systému potrebám vedomostnej spoločnosti”.
Vzdelávaciafunkcia Aby sa uznala dôležitosť účasti MSP na profesnom tréningu, zaškolení a preškolení ako aj nutnosť nových a zlepšených zručností, je preto potrebné aby vláda SR: • zabezpečila zapojenie organizácií MSP do štruktúrovania a zlepšenia národných tréningových systémov, • uznala nutnosť zapojenia MSP do rozhodovania, pridelila prostriedky na implementáciu profesného tréningu, do učňovského školstva a zaškolenia, • výraznejšie podporovala výmenné programy praktikantov ako aj trénerov(školiteľov) a podnikateľov, • podporovala vyhodnocovanie neformálneho výcviku v MSP, • zaistila, že Programy EÚ majú dôraz na flexibilné výskumné projekty malého rozsahu zamerané na vytváranie regionálnych sietí výskumných inštitútov, univerzít a MSP.
3.3 Politickéfunkcie • Malé podniky sú závislé od podnikateľov – sú to jedinci, ktorí majú nápady a sú ochotní vziať na seba nevyhnutné riziko pri rozbiehaní podniku. Slovensko ako aj celá Európa potrebuje viac takýchto podnikateľov, a preto je treba hľadať spôsoby, ako podporiť potenciálnych podnikateľov, aby podniky založili. • Zmeny politických funkcií vplývajúcich na MSP za obdobie posledných 8 rokov v rámci Slovenskej republiky: + Zlepšenie: • daňové zaťaženie (výška sadzieb priamych daní, diskriminácia FO), • prístup ku kapitálu (úverové zdroje), • zvýšená flexibilita trhu práce, • zahraničnoobchodná činnosť (EÚ),
Politickéfunkcie + Mierne zlepšenie: • zlepšenie niektorých administratívnych postupov (začatie podnikania), • podpora podnikania a zamestnanosti prostredníctvo APTP, korupcia, - Pretrvávajúce problémy: • problematická vymožiteľnosť práva, nefunkčný kapitálový trh, • zložitá, často sa meniaca legislatíva, • pretrvávajúce vysoké odvodové zaťaženie, - Prehlbujúce sa problémy: • vysoká administratívna náročnosť podnikania, • nekoordinovaný rámec podpory MSP, dialóg vlády a zástupcov MSP, • zladenie výchovno-vzdelávacieho systému s potrebami MSP.
3.4 Ponuková funkcia Malé a stredné podniky sú producentmi nielen spotrebných tovarov, ale aj dodávateľmi polovýrobkov (subdodávateľská funkcia) a hotových výrobkov a producentmi investičných statkov. Malé a stredné podniky produkujú v menších sériách, sú schopné zložitejšie technické problémy riešiť nákladovo výhodnejšie. Umožňujú veľkým podnikom kompletovať, dopĺňať a rozširovať výrobný sortiment bez rozsiahlych výdavkov. Plnia tiež pre svojich odberateľov funkciu vyrovnávania sezónnych a konjunkturálnych výkyvov v odbyte.
3.5 Štruktúrna funkcia Malé a stredné podniky znižujú regionálne rozdiely v pracovných príležitostiach, dôchodkoch na jedného obyvateľa, v zásobovaní infraštruktúrnymi zariadeniami, v ponuke služieb a dopravy. Znižujú riziko dominancie veľkého podniku v danom regióne a tým zvyšujú stabilitu životného štandardu v danej oblasti.
4 POSTAVENIE MSP V EKONOMIKE SLOVENSKA • Podiel na hrubej produkcii nefinančných korporácií dosiahol u malých podnikov 22,9 % (rast o 1,0 p.b.,) u stredných podnikov 20,2 % (pokles o 0,1 p.b.). V bežných cenách poklesla hrubá produkcia v MSP o 13,3 %. • Podiel na tvorbe pridanej hodnote nefinančných korporácií dosiahol u malých podnikov 33,5 % (pokles o 0,8 p.b.), u stredných podnikov 21,2 % (rast o 0,3 p.b.). V bežných cenách poklesla pridaná hodnota v MSP o 9,8 %. • Podiel na zisku pred zdanením nefinančných korporácií u malých podnikov dosiahol 44,6 % (nárast o 2,2 p.b.), u stredných podnikov 12,5 % (pokles o 3,4 p.b.). Medziročný pokles zisku v MSP dosiahol 31,9 %.
POSTAVENIE MSP V EKONOMIKE SLOVENSKA Na základe výsledkov mesačného podnikového štatistického zisťovania vo vybraných odvetviach nefinančnej podnikovej ekonomiky (priemysel, stavebníctvo, veľkoobchod, maloobchod, cestná a nákladná doprava a vybrané trhové služby) poklesla zamestnanosť: • MSP medziročne o 13,4 %, • pričom u živnostníkov o 18,2 %, • u malých podnikov o 11,3 %, • u stredných podnikov o 8,7 %.
Použitá literatúra • Regionálne poradenské a informačné centrum Prešov: Definícia malých a stredných podnikov. Dostupné na <http://www.rpicpo.sk/portal/?c=12&id=10>. • Charakteristika malých a stredných podnikov. Dostupné na <http://www.euroekonom.sk/download2/diplomovka-teoria-cestovny-ruch/Teoria-Diplomova-praca-Obchodno-servisne-cinnosti.pdf>. • EK Generálne riaditeľstvo pre podnikanie a priemysel: Nová definícia malých a stredných podnikov : Užívateľská príručka a modelové vyhlásenie. [elektronická verzia]. Úrad pre publikácie, 2006. Dostupné na www:<http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/sme_definition/sme_user_guide_sk.pdf>. • NARMSP: Stav malého a stredného podnikania. [elektronická verzia]. Bratislava : NARMSP, 2007. Dostupné na www: <http://www.nadsme.sk/mediafiles//Publikacie/Stav_MSP_06.pdf>. ISBN 978-80-88957-44-7 • EK: Európska charta pre malé podniky. [elektronická verzia]. Luxemburg : Úrad pre vydávanie úradných publikácií Európskych spoločenstiev, 2004. Dostupné na www: <ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/charter/docs/charter_sk.pdf>. • Rozvoj malých a stredných podnikov. Dostupné na <http://fsi.uniza.sk/kkm/old/publikacie/mie/mie_13.pdf>. • Správa o stave malého a stredného podnikania v Slovenskej republike v roku 2009. Dostupné na <http://www.nadsme.sk/files/Stav_MSP_2009_1.pdf>. • NADSME. Využívanie informačných a výrobných technológií v malých a stredných podnikoch. Dostupné na <http://www.nadsme.proxia.sk/mediafiles//Publikacie/technologie_v_msp.pdf>.
Použitá literatúra • Upravené nové znenie návrhu Inovačnej stratégie SR na roky 2007 až 2013. Dostupné na <http://www.government.gov.sk/>. • Vedomostná spoločnosť: Inovácie v Slovenskej republike. Dostupné na <http://www.government.gov.sk/4884/inovacie-v-slovenskej-republike.php>. • Podnikanie MSP 2008/09. Dostupné na <http://www.daqq.eu/download/skola/Zajko%20Statna%20podpora%20rozvoja%20MSP.pdf>. • Deklarácia asociácií MSP strednej a východnej Európy: MSP a rozšírenie – spojená výzva. Dostupné na <http://www.ueapme.com/business-support/Declaration/Deklaracia-Slovakia.pdf>. • BRHEL, J. Malé a stredné podniakanie. Bratislava : FITR • Pomoc Ústredia a úradov práce, sociálnych vecí a rodiny. Dostupné na <http://portal.gov.sk/Portal/sk/Default.aspx?CatID=39&aid=511>. • Národný strategický referenčný rámec SR 2007-2013. Dostupné na <http://www.tsk.sk/sk/regionalny-rozvoj/strukturalne-fondy-2007-2013/nsrr.html>. • Podpora malého a stredného podnikania v Slovenskej republike 2007: Sprievodca iniciatívami. Dostupné na <http://www.nadsme.sk/files/file/publikacie/2/sprievodca_iniciativami_07.pdf>.
Ďakujeme Vám za Vašu pozornosť ! Bc. Natália HORŇÁKOVÁ Bc. Zuzana ONDREJIČKOVÁ