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L’UNIONE EUROPEA. PRIMO PILASTRO. UEM ( UNIONE ECONOMICA MONETARIA ). Vi aderiscono 15 su 27 Stati membri. Criteri di convergenza tasso di inflazione non superiore all’1,5% della media dei tassi dei tre Stati membri coi migliori risultati
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PRIMOPILASTRO UEM ( UNIONE ECONOMICA MONETARIA ) Vi aderiscono 15 su 27 Stati membri • Criteri di convergenza • tasso di inflazione non superiore all’1,5% della media • dei tassi dei tre Stati membri coi migliori risultati • disavanzo bilancio pubblico inferiore al 3% del PIL e • debito pubblico inferiore al 60% • tassi d’interesse non superiori del 2% rispetto ai tre • Stati membri coi tassi minori • rispettare per almeno due anni i limiti di fluttuazione • previsti dallo SME
POLITICHE COMUNITARIE • POLITICHE DI INNOVAZIONE • ambiente e sviluppo sostenibile • Innovazione tecnologica • energia • POLITICHE DI SOLIDARIETA’ • aiuti a finalità regionale • politica agricola comune (PAC) • politiche sociali POLITICHE DI BILANCIO
SECONDO PILASTRO PESC Politica estera e di Sicurezza comune • Obiettivi • politica di difesa comune • difesa e consolidamento dei • principi su cui si fonda l’UE • assicurazione della pace e • della sicurezza comune • promozione della cooperazione • internazionale gestita a livello di Cooperazione intergovernativa Votazioni all’ unanimità Possibilità di astensione costruttiva.
TERZO PILATRO Cooperazione di polizia e giudiziaria in ambito penale OBIETTIVO: Cooperazione tra Stati membri in ambito penale e di polizia • ATTRAVERSO: • collaborazione forze di polizia, autorità • doganali, autorità competenti (EUROPOL) • collaborazione autorità giudiziarie • (EUROJUST)
PARLAMENTO EUROPEO • Caratteri • eletto a suffragio universale in ciascun Stato membro ogni 5 anni ( 787 membri, 78 • parlamentari italiani) • è organizzato in gruppi politici e si riunisce in commissioni permanenti • svolge 12 sedute plenarie(sede Strasburgo) oltre ad altre sedute aggiuntive (sede Bruxelles) • é coadiuvato dal Segretariato con a capo il Segretario Generale (sede Lussemburgo) • INOLTRE: • i suoi membri non possono svolgere altri incarichi nei Parlamenti nazionali o nelle • istituzioni europee e godono delle immunità parlamentari • Votazioni • normale: maggioranza assoluta voti espressi e quorum di 1/3 membri del Parlamento • Importante: maggioranza assoluta membri del Parlamento • critica: maggioranza dei componenti e 2/3 dei voti espressi • Poteri: • controllo sulla commissione • partecipa al processo di costituzione delle norme e a quello di approvazione del bilancio • emette: Raccomandazioni e Pareri. Inoltre emana il proprio regolamento interno.
CONSIGLIO • Carattere: • organo collegiale di Stati NON permanente costituito da Ministri nominati dai Governi degli Stati • membri • presidenza a rotazione ogni 6 anni • Formazioni diverse a seconda della materia trattata • assistito dal COREPER, organo collegiale di ambasciatori, filtra le proposte della commissione • sede Bruxelles • Votazioni: • unanimità: valida per 50 aree • maggioranza semplice • Maggioranza qualificata:ponderazione demografica(it=29)rappresentante il • 62% della popolazione totale a la maggioranza di stati(13) • Maggioranze anomale: 2/3 e 4/5 • Compiti: • Coordinamento delle politiche economiche generali degli Stati membri • potere legislativo ( emette : regolamenti, direttive, decisioni, raccomandazioni e pareri ) • Conferisce alla Commissione l’esecutivo
LA COMMISSIONE • Caratteri: • organo collegiale costituito da ministri, uno per ogni Stato , eletti dal Consiglio con approvazione • del Parlamento Europeo. • assistita da un Segretario generale e organizzata in Direzioni Generali competenti per materia • Sede a Bruxelles • Poteri: • iniziativa legislativa • Esecuzione del Trattato e degli atti derivati, sotto il duplice profilo del controllo • sull’osservanza del diritto comunitario e dell’esecuzione. • Rappresentanza nelle relazioni esterne. • Emette: decisioni, raccomandazioni e pareri
CORTE DI GIUSTIZIA • Caratteri: • corte giudiziaria composta da un giudice per Stato membro più otto avvocati generali entrambi in carica 6 • anni (rinnovo parziale ogni tre) eletti dai governi degli Stati membri. • nomina presidente e cancelliere • affiancato da un tribunale di primo grado(doppio grado di giudizio) • si riunisce in sessioni parziali o sessioni plenarie • sede a Lussemburgo • Decisioni: • maggioranza dei membri • Poteri: • assicurare il rispetto del TUE. Si pronuncia sui ricorsi e i procedimenti a essa presentati • emana:sentenze e ordinanze
CORTE DEI CONTI • Caratteri: • composto da un membro per ogni Stato eletto ogni 6 anni dai Governi degli Stati membri. A capo della • Corte vi è un Presidente rinnovabile ogni 3 anni, oltre a circa 800 dipendenti. • i membri della corte godono dell’indipendenza, non possono effettuare altre cariche e godono di • Immunità • sede a Lussemburgo • Poteri: • compito della corte è controllareil bilancio • . Non ha poteri giuridici propri
CONSIGLIO EUROPEO • Costituito dai capi di Stato e • di Governo degli • Stati membri. • rappresenta l’Unione nella • PESC Prende decisioni al pari di una Conferenza intergovernativa
Organo collegiale di 317 • Membri eletti ogni 4 anni • Diviso in gruppi, • Rappresenta le diverse • Istanze lavorative CES Comitato economico e sociale • Organo collegiale di 317 • Individui rappresentanti • Delle collettività regionali e • Locali. Elezione ogni 4 anni • organizzato in otto • commissioni Comitato delle regioni
Collabora con le istituzioni • finanziarie nazionali. • Ha personalità giuridica solo • all’interno degli Stati , • é indipendente BCE Banca centrale europea • Ha lo scopo di favorire lo • Sviluppo del mercato comune • Tramite prestiti per finanziare • Progetti di interesse comune • Ha personalità giuridica, • È indipendente BEI Banca europea degli investimenti