IV LA REGENERACION. CONSTITUCION DE 1886

1. IV LA REGENERACION. CONSTITUCION DE 1886 • RAFAEL NUÑEZ MOLEDO. • Nació en 1825, se desempeño como abogado, docente, Rector de la U. de Cartagena, hizo su carrera política • dentro del partido liberal, creo el partido nacional. • Sept de 1825. Convoca un consejo de delegación comprometidos a la redacción de una nueva constitución.

2. LA CONSTITUCION • Promulgada por el General José Maria Campo Serrano; la constitución reconoce que la religión de la nación es la católica, apostólica y romana, dándose así el monopolio católico y la supremacía eclesiástica de su clero. • distribuyo sus temas en 21 títulos, inicia dándole a la Nación el titulo de Republica de Colombia y La soberanía reside exclusivamente en la nación, la cual es dueña inminente del territorio en general. • Dedica el titulo 3º a los derechos civiles y garantías sociales modificándoles el carácter absoluto que les atribuyo la constitución de Rió Negro. • El legislativo conservo el sistema bicameral senado y cámara.

3. CRITICAS DE LOS HISTORIADORES A LA CONSTITUCION • Se convierte al presidente en un monarca y lo aproxima a la tiranía. • Critican el Art. 121 y 28 de la constitución. • La consideran redactada por expertos de biblioteca y desconocedores de la vida política real de los pueblos. • Se considera redactada por un solo partido político “conservador” quienes conformarían el partido nacional, excluyendo a los liberales radicales. • La constitución desplaza los criterios y las instituciones del partido liberal, hostigando así la protección a la democracia, libertad de pensamiento, conciencia, culto de expresión y de prensa.

4. MIGUEL ANTONIO CARO • El boceto de la constitución se desarrollo duran las conversaciones entre Miguel Antonio de Caro y el arzobispo de Bogota, José Telesforo Paúl. • 1898 Caro le rogó a Rafael Reyes que se desplazará a Colombia para sustituir a San Clemente pero este se negó. • Los delegatarios que aprobaron la constitución eligieron a Rafael Núñez para la presidencia de la republica por un periodo de 6 años comprendido entre 1896 – 1892. • El periodo de 1892 – 1898 se reelige a Núñez como presidente y el vicepresidente Caro. • En 1894 muere Núñez y en 1895 se produce una revolución contra el gobiern0.

5. 1898 -1904 El presiente fue Antonio San Clemente y su Vicepresidente José Manuel Marroquín, quien propone la libertad de prensa y la fiscalización estricta del gasto publico. • La anarquía administrativa y el desorden del poder propiciaron una rebelión armada iniciada por el partido liberal. • Junio de 1900 se da una conspiración “golpe de estado” derrocado el presidente San Clemente y asume la presidencia José Manuel Marroquín.

6. SEPARACION DE PANAMA • 1870 Colombia firma con estados unidos un trato para la construcción del canal por Panamá. • El tratado Herran-hay 1903. • Los separatistas panameños y colombianos apuraron la secesión, provocando un motín en Panamá, sedujeron o sobornaron a las tropas colombianas en tanto que las fuerzas estadounidenses las neutralizaban militarmente.

7. GOBIERNO DE RAFAEL REYES • Elegido para el periodo 1904 – 1910 inicia el gobierno bajo el lema “Mas administración y menos política”. • Introdujo a la constitución reformas de interés transitorio y personal. • Reyes para retirar los estorbos a su autocracia, logro la renuncia del vicepresidente Ramón González Valencia y la supresión de este cargo y de la designatura, lo mismo que la supresión del consejo de estado.

8. REFORMA DE LA CONSTITUCION DE 1910 • Los liberales Carlos E. Restrepo y José Vicente Concha triunfaron, reorganizaron la defensa nacional a partir de un servicio militar obligatorio en sustitución del reclutamiento forzado. • Creo la comisión asesora de relaciones exteriores y la jurisdicción contenciosa-administrativa. • Mayo 1910 se convoca una nueva asamblea constituyente su reforma tiene como puntos sobresalientes estos.

9. Reducción del periodo presidencial a 4 años. • Prohibición de la reelección del presidente para el periodo siguiente. • Abolición de la pena de muerte. • Sesiones ordinarias anuales del congreso. • Reserva de las atribuciones impositivas en tiempo de paz para el congreso, las asambleas departamentales, y los concejos municipales. • Definió la responsabilidad del presidente por violación de la constitución y las leyes. • Aclaro la orbita de operación de los departamentos. • Confió la guarda de la constitución a la corte suprema de justicia.

10. LA HEGEMONIA CONSERVADORA • La sucesión de administraciones durante los primeros 30 años del siglo XX. • José Vicente Cocha gobernó de 1914 – 1918, durante este periodo se afecta el comercio exterior por la guerra mundial, el gobierno vuelca sus intereses en la administración de los recursos internos y fomenta las obras publicas. • 1918 – 1922 Marco Fidel Suárez inicia con un gabinete bipartidista, se adopto legislativamente la composición de Núñez y Sindici como himno nacional.

11. Se abrieron las propuestas al capital norteamericano, y con ello empezó un régimen de expoliación de los recursos naturales por las empresas estadounidenses. • 1922 – 1926 Pedro Nel Ospina, organizo las rentas nacionales y el presupuesto, la contabilidad oficial y los bancos, creo la contraloría general de la republica y el banco de la republica. • Incremento la explotación petrolera y construyo el oleoducto Barrancabermeja – Cartagena y propicio las elecciones pacificas y ordenadas.

12. GOBIERNO DE ABADIA MENDEZ • Periodo 1926 – 1930 firmo el tratado esguerra – barcenas, definitorio de los limites con nicaragua. Impulso las obras publicas, con empréstitos convenidos con estados unidos. • La bancarrota originada en la crisis de sobreproducción que siguió a los destrozos de la primera guerra mundial y se provoca una agitación social. • El proceso electoral estuvo agitado produciendo la división del conservatismo hacia dos candidatos, permitió a los liberales llegar al poder con la candidatura de Enrique Olaya Herrera. • Los frecuentes empréstitos condujeron a la depresión y crisis del 29, las huelgas, los escándalos financieros.

13. ADMINISTRACION OLAYA HERRERA • Busco solución a la deprimida economía nacional con aumento de los derechos aduaneros y el proteccionismo a la manufactura nacional. • El conflicto con el Perú con el cual los limites se habían perfeccionado desde 1922 con el tratado Lozano – Salomón. • El país fue declarado en estado de sitio, se promovió la defensa con la ayuda del partido conservador y liberal, su lema era paz en el interior y guerra en la frontera. • En 1943 se firma el protocolo de rió de Janeiro en el cual Perú reconoce la soberanía colombiana sobre los territorios disputados.

14. REFORMA CONSTITUCIONAL DEL 36 • Es la corrección del nuevo pensamiento liberal, busca que los intereses sociales no constituyan solo postulados políticos sino que tenga garantías para su ejercicio eficaz. • La autoridad es un instrumento para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales de estado y de los particulares. • La propiedad es una función social que implica obligaciones. • El fundamento de la expropiación de bienes privados es la Utilidad publica. • Es obligación del estado dar la protección adecuada a los trabajadores, el trabajo es una obligación social y gozara de la especial protección del estado, se consagra y se garantiza el derecho a la huelga.

15. Se consagra la libertad de enseñanza, libertad de conciencia y las garantías a la expresión de pensamiento se derogo el reconocimiento del catolicismo como religión nacional. • La asistencia publica deja de ser caridad cristiana y se convierte en una obligación del estado. • Se consagra el sufragio universal sin restricciones. • La ley 200 de 1936 introdujo profundos cambios en el uso económico de la tierra.

16. PRESIDENCIA DE EDUARDO SANTOS 1938 – 1942 • Hace gobierno con un cuerpo de ministros de su partido. El conservatismo continua renuente a colaborar. • Entra en vigencia a la legislación la remuneración del descanso dominical obligatorio. • Con el instituto de fomento industrial se pretendió ampliar la base de industrias básicas.

17. LOS CONCORDATOS CON LA IGLESIA CATOLICA • Las relaciones entre la iglesia y el estado colombiano se pueden considerar a partir de tres circunstancias históricas. • El patronato: en los territorios sometidos a España fue el catolicismo la única religión permitida, a partir de la independencia en 1819 el patronato fue la forma de entendimiento entre la nueva granada y la gran Colombia y la iglesia católica. • El concordato de 1887: Negociado por el cardenal Mariano Rampolla y Joaquín Fernando Vélez, la única religión en el estado seria la católica y el poder publico la protegería como elemento esencial del orden social.

18. El Fuero eclesiástico implicaba que los obispos o jerarcas de alto rango no podrían ser juzgados por el estado y los de menor nivel el proceso seria reservado y no serian encarcelados. En 1942 se redacto un nuevo concordato que nunca se ratifico ni entro en vigencia. 3. El concordato vigente: 16 art. Del concordato de 1973 han sido declarados inexequibles por inconstitucionalidad, el concordato esta parcialmente anulado en derecho nacional y totalmente vigente en el derecho internacional. Dicho concordato se ha firmado entre ele estado colombiano y la persona jurídica de la santa sede.