170 likes | 340 Views
Il Mercato elettronico della PA. I nuovi modelli di acquisto introdotti dal Programma: la piattaforma di e-procurement. www.acquistinretepa.it. Negozi Elettronici. Gare Telematiche. Mercato Elettronico. Stipula di convenzioni (ex art. 26) e/o risposta a esigenze specifiche:
E N D
I nuovi modelli di acquisto introdotti dal Programma: la piattaforma di e-procurement www.acquistinretepa.it Negozi Elettronici Gare Telematiche Mercato Elettronico • Stipula di convenzioni (ex art. 26) e/o risposta a esigenze specifiche: • beni valutabili su parametri oggettivi • Adozione di modelli di negoziazione on-line • Acquisti in convenzione (ex art. 26) • Standardizzati • alti volumi di spesa • aggregazione domanda • Acquisti sotto soglia • gamma diversificata • Domanda e offerta frammentate • Multi prodotto e multi fornitore
Bando di Abilitazione MEF/Consip • Emette il Bando di abilitazione • Abilita i fornitori • Registra i PO Marketplace della PA • Qualifica fornitori • Gestione catalogo • Gestione doc.le • Reporting PO registrati Fornitori abilitati • Ricercano prodotti • Confrontano offerte • Effettuano RdO e OdA • Pubblicano ed aggiorano il catalogo • Ricevono OdA • Rispondono alle RdO Il Mercato Elettronico della P.A. • Il DPR 101 del 2002 ha introdotto il Mercato elettronico della PA quale nuovo strumento d’acquisto, utilizzabile da tutte le PA, per approvvigionamenti di importo inferiore alla soglia comunitaria. • Il Mercato elettronico della PA, in corso di realizzazione da parte del MEF, è un Marketplace di tipo selettivo, cioè accessibile solo ad utenti (Amministrazioni e Fornitori) abilitati, su cui è possibile effettuare acquisti diretti da catalogo e richieste di offerta.
I Requisiti Tecnologici • Per abilitarsi e poter accedere al Marketplace della PA, gli utenti devono essere in possesso di alcuni requisiti tecnologici Descrizione Requisito PC dotato di una porta USB o di una Porta seriale Sistema Operativo:Windows 95/98/Me 32 Mb Ram,Windows NT/2000/XP 64 Mb Ram, Modem 33.6k (consigliati: 56k oppure ISDN 64K) PC e Modem Al fine di poter accedere alla piattaforma è richiesto un browser con queste caratteristiche minime (l’eventuale aggiornamento è possilibe via internet in modalità gratuita): Netscape 4.7 e successivi, 128 bit Microsoft Explorer 5.0 e successivi, 128 bit Browser Non è richiesta una connessione con prestazioni particolari per l’accesso alla piattaforma Connessione ad internet Kit di firma digitale intestato al legale rappresentante della società/a colui che gestisce gli acquisti nella azienda della P.A., vale a dire chi nella società ha potere di firma di contratti con la Pubblica Amministrazione, rilasciato da un certificatore attivo riconosciuto dal CNIPA*: Bnl Multiservizi spa Postecom spa Cedacrinor d spa Infocamere Scpa SECETI spa Actalis spa Finital spa In.Te.Sa. spa Trust Italia spa Centro Tecnico per la RuPa Saritel Spa IT telecom spa Enel.it spa Comando C4 - IEW Consiglio Nazionale per il notariato *elenco aggiornato al 25 Settembre 2003 Kit di Firma digitale
Il catalogo elettronico Il Catalogo Elettronico contiene i Prodotti/Servizi abilitati, organizzati secondo la gerarchia di seguito illustrata: Categoria merceologica: raggruppa un insieme di Sub-categorie merceologiche e/o Meta-prodotti aventi caratteristiche comuni Categoria Sub-categoria merceologica: contiene al suo interno un insieme di Meta-prodotti aventi caratteristiche comuni Sub-categoria • Meta-prodotto: è la definizione di un prodotto generico mediante un insieme di attributi descrittivi e di un codice CPV (Common procurement Vocabulary): • attributi di base: descrivono gli aspetti commerciali del prodotto/servizio. (Es.: Nome Fornitore, Prezzo, Luogo di consegna, Tempo di consegna, …) • attributi specifici: descrivono le caratteristiche tecniche del prodotto/servizio. (Es. per la lampadina: Potenza, Forma, Tipo di attacco, ...) Meta-prodotto • Articolo 1 • Articolo 2 • Articolo 3 • ………... • Articolo n Articolo: é la singola istanza di un prodotto valorizzato in tutti i suoi attributi (Es. per la lampadina: Produttore/Marca = Osram, Denominazione commerciale = Basso Consumo, Potenza = 40 W, Finitura Vetro = Opale )
Il catalogo elettronico: esempio Un esempio di Struttura di Catalogo Elettronico del Materiale Elettrico di Consumo
Il Marketplace Materiale elettrico Elenco Metaprodotti
Il Marketplace Prodotti e Accessori IT Elenco Metaprodotti
Il Processo di Abilitazione dei Fornitori Preparazione alla Domanda di Abilitazione Presentazione domanda di abilitazione On Line Valutazione ed esito della Domanda Pubbl.ne Bando Abilitazione Attività • Lettura del Bando • Download della Documentazione dal Sito Consip • Lettura della Documentazione del Bando • Preparazione del Catalogo Prodotti • Firma Digitale del Catalogo Prodotti • Predisposizione delle Informazioni necessarie per l’Abilitazione • Accesso al portale acquisti in rete della PA • Compilazione della Domanda di Abilitazione • Selezione del Bando ed upload del Catalogo Prodotti firmato • Download della Domanda di Abilitazione compilata • Firma Digitale della Domanda di Abilitazione • Upload della Domanda di Abilitazione firmata • Ricevimento conferma ricezione Domanda di Abilitazione • Ricezione della (eventuale) Richiesta di Chiarimenti • Risposta alla Richiesta di Chiarimenti • Ricezione provvedimento di abilitazione o diniego, e indicazioni pubblicazione catalogo • Pubblicazione Catalogo sulla piattaforma
Il posizionamento rispetto alle Convenzioni Convenzioni Marketplace • Aggregazione della domanda • Standardizzazione dell’offerta • Soddisfacimento della domanda • specifica • Apertura ai mercati locali Complementarietà Condizioni di fornitura Merceologica Importo minimo d’ordine, tempi di consegna, localizzazione del servizio, … Diversificazione dei prodotti/servizi offerti
La sperimentazione: ambito L’ambito definito, seppur intenzionalmente limitato, è stato funzionale al perseguimento degli obiettivi della sperimentazione (gennaio-luglio 2003). PO Iniziative merceologiche Numeriche Amm. centrali Fornitori:5 Articoli circa 300 • Materiale Elettrico • di consumo • Lampade ad incandescenza • Lampade fluorescenti • Spine e prese • Trasformatori Enti Locali • Apparati Multimediali • Videocamere • Videoregistratori • Televisori a colori • Schermi di proiezione • Lettori DVD • Fotocamere digitali Fornitori: 7 Articoli circa 150 Università Sanità • Mat. per Centri Stampa/ • Accessori informatici • Toner e Inchiostri • Monitor a colori • Memory key e disp. Back-up • Mouse e tastiere cordless • Scanner • Webcam e casse acustiche • Masterizzatori Fornitori: 17 Articoli circa 1000 Distribuzione geografica dei PO coinvolti • ~ 20 Amm. • ~ 40 Punti Ordinanti
Lo stato attuale di popolamento Alla fine del 2003 sono state attivate le prime iniziative con estensione geografica a tutto il territorio nazionale. PO Iniziative merceologiche Materiale elettrico Amm. centrali Prodotti e Accessori IT (HW/SW) Prodotti e materiali per l’ufficio Enti Locali Piccole apparecchiature da laboratorio Università Ausili IT per disabili (HW/SW) Dispositivi di protezione individuale Sanità Dispositivi per cateterismo venoso e arterioso PO Registrati* Fornitori Abilitati* Articoli pubblicati* 1000 90 12.000 (*) Dati aggiornati al 15/01/04
Il piano 2004 • Per il 2004 sono previste le estensioni merceologiche dei bandi già pubblicati e l’attivazione di nuove iniziative: • Arredi e complementi • Ausili per la didattica • Cancelleria • Strumentario Chirurgico • Strumentario Medico di Base • Vetreria & Monouso • Materiale Igienico Sanitario • Segnaletica • Peritelefonia • Reti Telematiche • ……..ed altre iniziative, beni e servizi, sono in corso di approfondimento
Le attività a supporto dell’estensione del Mercato elettronico On boarding PO • Registrazione on-line al MP • Informazione/Formazione/Supporto • Campagna “kit registrazione gratuito” • Semplificazione del processo di abilitazione e caricamento dei cataloghi • Attivazione di risorse interne a supporto • Collaborazione con Associazioni di categoria per: • Informazione/Formazione/Supporto • Attivazione di “sportelli” di supporto alle PMI per l’abilitazione al mkp. On boarding Fornitori