Vēsturiski piesārņoto vietu „Inčukalna sērskābā gudronu dīķi” sanācijas darbi

1. Vēsturiski piesārņoto vietu „Inčukalna sērskābā gudronu dīķi” sanācijas darbi Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas Valsts sekretāra vietniece attīstības instrumentu jautājumos Dace Grūberte 06.12.2013.

2. Vēsturiski piesārņoto vietu „Inčukalna sērskābā gudronu dīķi” sanācijas darbi (I)

3. Vēsturiski piesārņoto vietu „Inčukalna sērskābā gudronu dīķi” sanācijas darbi (II) Paveiktie darbi līdz 01.12.2013. (Neskatoties uz konstatētajām problēmām projektā, SIA „Skonto būve” un SIA „GeoConsultants” 2013.gadā turpināja darbus objektā) • Dienvidu dīķis • Ir pabeigti saistītie darbi – būvlaukuma sagatavošana, pievadceļu rekonstrukcija un izbūve, teritorijas nožogojuma un vārtu izbūve • Ir nodrošināta emisijas savākšanas iekārtam nepieciešama infrastruktūra • Ir uzstādītas iekārtas, piegādāti materiāli • Ir pabeigta „0” slāņa sanācija • Uzsākti sanācijas darbi 1.,2. slāņos – ekskavētas7800 tonnas gudrona, kas ir 26% no Dienvidu Dīķī ekskavējamā apjoma (pavisam 1.,2. slāņos kopā 30 200 tonnas) • Ziemeļu gudrona dīķis Ir veikti saistītie darbi – pabeigta pievadceļu rekonstrukcija un izbūve, izbūvēts stāvlaukums, veikti būvlaukuma sagatavošanas darbi Būvdarbu līguma kopējais progress Finansiāli 45% Fiziskais progress gudrona sanācijai (ekskavēts un utilizēts) 10%* * Progress norādīts pret kopējo gudrona sanācijas apjomu (Dienvidu dīķis - 1.2.slānis 30 200 tonnas, 3.slānis 40 000 tonnas, Ziemeļu dīķis - 14 000 tonnas, kopā 84 200 tonnas)

4. Vēsturiski piesārņoto vietu „Inčukalna sērskābā gudronu dīķi” sanācijas darbi (III) Konstatētās problēmas projekta īstenošanas laikā • SIA „Skonto būve” ir informējusi, ka gudrona specifisko ķīmisko un fizikālo īpašību dēļ gudrona ekskavācija nav iespējama ar sākotnēji plānotajām tehnoloģijām un sākotnēji paredzētajā termiņā. Lai darbus pabeigtu laikā, ir nepieciešami iekārtu tehnoloģiski uzlabojumi, kuru rezultātā ievērojami sadārdzinās projekta izmaksas (saskaņā ar 22.11.2013. SIA „Skonto būve” finanšu piedāvājumu projekta pabeigšanai nepieciešami 9 957 184 LVL, ieskaitot PVN) • Lai novērtētu situāciju projektā, vadošā iestāde rosināja piesaistīt JASPERS* ekspertu konsultācijas. Sākot ar 06.06.2013. JASPERS eksperti vairākkārt ieradās Latvijā, lai apsekotu, izpētītu un analizētu situāciju projekta norises vietā • JASPERS eksperti nonāca pie secinājuma, ka problēmas saistībā ar gudrona pārstrādi izveidojušās neparedzamu apstākļu rezultātā • Attiecīgi pēc šī konstatējuma saņemšanas Valsts vides dienests, SIA „Skonto būve” un SIA „GeoConsultants” izstrādāja projekta ieviešanas jauno tehnisko konceptu, kas paredz projektu pabeigt līdz 31.12.2015. Projekta jaunā tehniskā koncepcija paredz *JASPERS – Eiropas Komisijas un Eiropas Investīciju bankas izveidots tehniskās palīdzības instruments (kopīga palīdzība projektu sagatavošanai Eiropas reģionos)

6. Vēsturiski piesārņoto vietu „Inčukalna sērskābā gudronu dīķi” sanācijas darbi (IV) Ar turpmāko projekta īstenošanu saistītie riski • Eiropas Komisija var pieņemt negatīvu lēmumu par nepieciešamā papildus finansējuma piešķiršanu un neakceptēt projekta grozījumus • Neparedzētu apstākļu esamība projekta ietvaros var tikt pārvērtēta no Eiropas Komisijas puses projekta audita laikā arī pēc projekta pabeigšanas un papildus projekta izmaksas var tikt atzītas par neattiecināmām, kā rezultātā var tikt piemērota finanšu korekcija • Ņemot vērā plānoto darbu intensitāti, saspringtos termiņus un laika rezerves neesamību, pastāv varbūtība ka sanācijas darbi var netikt pabeigti paredzētajā laikā (līdz 31.12.2015.) • SIA „Skonto būve” papildus prasījumi pēc papildus finansējuma, ja projekta izpildes gaitā rādīsies jaunatklātie apstākļi, papildus darba apjomi, u.t.t. • Iepriekšminēto risku iestāšanās gadījumā – tiesvedība ar SIA „Skonto būve”. Tiesvedības apstākļos iespējas un riski veidojas abām pusēm. Tiesvedības gadījumā SIA „Skonto būve” var izvirzīt pretprasību pasūtītājam– Valsts vides dienestam

7. Vēsturiski piesārņoto vietu „Inčukalna sērskābā gudronu dīķi” sanācijas darbi (V) Projekta pabeigšanai nepieciešamais finansējums Saskaņā ar jauno tehnisko koncepciju projekta pabeigšanai nepieciešamais finansējums veido 11 512 035 LVL, ieskaitot PVN • SIA „Skonto būve” sanācijas līguma pabeigšanai ir pieprasījusi 9 957 185 LVL, ieskaitot PVN • SIA SIA „GeoConsultants” būvuzraudzības līguma realizācijai 1 554 850 LVL, ieskaitot PVN • lai nodrošinātu papildu finansējuma pieejamību projekta pabeigšanai, 08.10.2013. Ministru kabinets pārdalīja brīvos līdzekļus starp ES fondu darbības programmas „Infrastruktūra un pakalpojumi” aktivitātēm, novirzot nepieciešamo finansējumu Ministra kabineta 2008.gada 30.septembra noteikumu Nr.817 „Noteikumi par darbības programmas “Infrastruktūra un pakalpojumi” papildinājuma 3.4.1.4.aktivitātes “Vēsturiski piesārņoto vietu sanācija”” īstenošanai. Attiecīgi projektam nepieciešamais papildu finansējums pilnībā var tikt segts no ERAF un valsts budžeta līdzekļiem saskaņā ar faktiskajām līgumu summām Pašreiz VARAM norit darbs pie informatīvā ziņojuma sagatavošanas par esošo situāciju projektā. Pēc Ministru kabineta lēmuma pieņemšanas par projekta turpmāko ieviešanas gaitu, attiecīgi no VARAM puses tiks veikti visi nepieciešamie pasākumi, lai nodrošinātu Ministru kabineta lēmuma izpildi.

8. Paldies par uzmanību! Dace Grūberte Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas Valsts sekretāra vietniece attīstības instrumentu jautājumos Tālr. 67026584 E-pasts: Dace.Gruberte@varam.gov.lv