„Woda nie jest produktem handlowym takim jak każdy inny,

1. II TURA KONSULTACJI SPOŁECZNYCHPRZEGLĄD ISTOTNYCH PROBLEMÓW GOSPODARKI WODNEJDLA OBSZARU DORZECZA WISŁY W POLSCEGRUPA DYSKUSYJNA 3 a „Woda nie jest produktem handlowym takim jak każdy inny, ale raczej dziedziczonym dobrem, które musi być chronione, bronione i traktowane jako takie.” Ramowa Dyrektywa Wodna PROWADZĄCY dr Tomasz Sowiński

2. Zjawiska ekstremalne: powódź i susza Wezbrania powodziowe Susza hydrologicznaOchrona przed powodzią Przeciwdziałanie skutkom suszy • Z J A W I S K A E K S T R E M A L N E

3. OBSZARY DORZECZY W POLSCE Dorzecze JarftRZEKI PRZYMORZA ? Dorzecze Świeżej Dorzecze Pregoły powierzchnia w granicach Polski: powierzchnia w granicach Polski: 374,1 km2 powierzchnia w granicach Polski: 7 519,8 km2 rzeka główna; długość: Jarft; 14,2 km rzeka główna; długość: Świerza; 65 km rzeka główna; długość: Pregoła; 125 km Dorzecze Ücker Dorzecze Niemna powierzchnia w granicach Polski: 8,5 km2powierzchnia w granicach Polski: 2511,6 km2 rzeka główna; długość: Ücker; 103 km rzeka główna; długość: Niemen; 937 Dorzecze Wisły powierzchnia w granicach Polski: 183 203 km2 rzeka główna; długość: Wisła; 1047,5 km położenie na terytorium polski: 87,5 % Dorzecze Odry powierzchnia w granicach Polski: 106 821 km2 rzeka główna; długość: Odra; 854,3 km Dorzecze Łaby Dorzecze Dunaju Dorzecze Dniestru powierzchnia w granicach Polski: 239,8 km2 powierzchnia w granicach Polski: 382,6 km2 powierzchnia w granicach Polski: 206,8 km2 rzeka główna; długość: Łaba; 1 165 km rzeka główna; długość: Dunaj; 2 850 km rzeka główna; długość: Dniestr; 1 352 km2

4. Wstępna lista IP dla dorzecza Wisły 1-9 • OCHRONA PRZED POWODZIĄ • NIEDOSTATECZNA SANITACJA OBSZARÓW WIEJSKICH I REKREACYJNYCH • ODPROWADZANIE NIEOCZYSZCZONYCH I NIEDOSTATECZNIE OCZYSZCZONYCH ŚCIEKÓW KOMUNALNYCH I PRZEMYSŁOWYCH ORAZ WÓD CHŁODNICZYCH • PRZECIWDZIAŁANIE SKUTKOM SUSZY • ZANIECZYSZCZENIA POCHODZĄCE ZE ŹRÓDEŁ ROLNICZYCH • ZABURZENIA CIĄGŁOŚCI BIOLOGICZNEJ RZEK I POTOKÓW • NADMIERNE ROZDYSPONOWANIE ZASOBÓW WÓD POWIERZCHNIOWYCH I PODZIEMNYCH • ZAŚMIECENIE KORYT RZEK I POTOKÓW • NIEDOSTATECZNA EDUKACJA I ŚWIADOMOŚĆ EKOLOGICZNA SPOŁECZEŃSTWA

5. Wstępna lista IP dla dorzecza Wisły 10-16 • SYSTEM OPŁAT I DOPŁAT • BRAK DOSTATECZNEGO FINANSOWANIA GOSPODARKI WODNEJ • WSPÓŁDZIAŁANIE INSTYTUCJI W ZAKRESIE WYDAWANIA POZWOLEŃ WODNOPRAWNYCH I KONTROLI GOSPODAROWANIA WODAMI, • PROBLEMY ORGANIZACYJNO KOMPETENCYJNE UTRUDNIAJĄCE SPRAWNE ZARZĄDZANIE ZASOBAMI WODNYMI; • ROZPROSZONA STRUKTURA ZARZĄDZANIA ZASOBAMI WODNYMI • NIESPÓJNOŚĆ I NIEJEDNOZNACZNOŚĆ PRZEPISÓW PRAWNYCH • I DALSZE ………………………………………………………………………

6. Inne IP mające znaczenie także w zakresie tematyki dyskusji grupy 3 a • Aspekty społeczne • Występujące konflikty interesów użytkowników, • Niedostateczna edukacja i świadomość ekologiczna społeczeństwa, • Aspekty ekonomiczne i finansowe • Nieodpowiedni system opłat i dopłat, • Brak jasnego systemu finansowania gospodarki wodnej, • Aspekty organizacyjne • Brak współdziałania instytucji w zakresie wydawania pozwoleń wodnoprawnych i kontroli gospodarowania wodami, • bałagan kompetencyjny utrudniający sprawne zarządzanie zasobami wodnymi, • rozproszona struktura zarządzania zasobami wodnymi, • Brak systemu przekazywania i udostępniania danych dot. gospodarki wodnej, utrudniony obieg informacji; brak spójności pomiędzy bazami danych o środowisku w różnych instytucjach • Aspekty prawne • Niespójność i niejednoznaczność przepisów prawnych, • Brak legislacyjnych rozwiązań promujących proekologiczne kierunki w zagospodarowaniu przestrzennym

7. KILKA OBRAZÓW ŻYWIOŁU

10. ALE MOŻE BYĆ INACZEJ ! ! !

11. ALBO TAK…

12. WNIOSKI GRUPY 3 A Zjawiska ekstremalne: powódź i susza Wezbrania powodziowe Susza hydrologicznaOchrona przed powodzią Przeciwdziałanie skutkom suszy Brak zasadniczych uwag do listy IP przedstawionej w materiałach wyjściowych • Najczęściej potwierdzane IP to: • konieczność ochrony przed powodzią  iprzeciwdziałanie skutkom suszy   • zaśmiecenie koryt rzek i potoków • niedostateczna edukacja i świadomość ekologiczna społeczeństwa • Niewłaściwy system opłat i dopłat oraz brak właściwego finansowania gospodarki wodnej • Brak współdziałania instytucji w zakresie wydawania pozwoleń wodnoprawnych i kontroli gospodarowania wodami, egzekucji obowiązującego prawa • problemy organizacyjno kompetencyjne utrudniające sprawne zarządzanie zasobami wodnymi, wynikające w znacznym stopniu z: • Rozproszonej struktury zarządzania zasobami wodnymi • niespójność i niejednoznaczność przepisów prawnych • i dalsze ………………………………………………………………………

13. PROBLEMATYKA UZUPELNIAJACA LISTĘ IP • JEDEN ZARZĄDCA - GOSPODARZ ! ! ! • KONIECZNOŚĆ WSPÓŁDZIAŁANIA ADMINISTRACJI WSZYSTKICH SZCZEBLI I SPECJALNOŚCI • WPROWADZENIE SYSTEMU WZAJEMNEJ INFORMACJI SŁUŻB • ZMIANA DEFINICJI POWODZI I WPROWADZENIE DO NIEJ ZGODNIE Z DYREKTYWĄ PRZECIWPOWODZIOWĄ POJĘĆ: • ROZTOPY i OPADY, KTÓRYCH OBECNIE NIE OBEJMUJE • ZMIANA POJECIA: PRZECIWDZIAŁANIE, NA • ZAGOSPODAROWANIE ZJAWISK POWODZIODZIOWYCH • NALEŻY ZMIENIĆ (ZAKTUALIZOWAĆ) NORMY PROJEKTOWE DOT. POWODZI • ORAZ NORMY PROJEKTOWE SYSTEMÓW KANALIZACJI ODPROWADZJACEJ WODY OPADOWE Z OBSZARÓW ZURBANIZOWANYCH • PRZYWRÓCENIE I KONTYNUACJA PROGRAMU TZW. MAŁEJ RETENCJI • WPROWADZENIE SZEROKOPOJĘTEJ ODPOWIEDZIALNOŚCI INWESTORÓW ZA SKUTKI WYWOŁANE REALIZACJĄ ICH BUDOWLI • PRZYWRÓCIĆ LODOŁAMACZE NA WIŚLE!

14. DALSZE IP ZGASZANE PODCZAS DYSKUSJI W GRUPIE 3 A • PROBLEMATYKE SUSZY HYDROLOGICZNEJ TRZEBA PRZEDE WSZYSTKIM MONITOROWAĆ • WŁAŚCIWA RETENCJA PRZECIWPOWODZIOWA MOŻE W PEWNYM STOPNIU ROZWIĄZAĆ TAKŻE PROBLEMY TERENÓW OBJĘTYCH SUSZĄ • KONIECZNOŚĆ ZAKAZU ZABUDOWY NA TERENACH ZAGROŻONYCH POWODZIOWO, ZWŁASZCZA PODGORSKICH • UZNAĆ BOBRY ZA ZWIERZĘTA ŁOWNE! (A PRZYNAJMIEJ JE ODLOWIĆ NA TERENACH TAM, WALÓW I OBIEKTÓW HYDROTECHNICZNYCH) • PRZENIEŚĆ PUNKT CIĘŻKOSCI KONSULTACJI SPOLECZNYCH DOT. OCHRONY PRZECIWPOWODZIOWEJ I SZEROKOPOJETEJ OCHRONY PRZYRODY (W TYM Z ORGANIZACJAMI PROEKOLOGICZNYMI I INNYMI NGO’sami NA ETAP PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO • NO I TAK ŻEBY JESZCZE TO WSZYSTKO BYŁO… • ZA CO ZREALIZOWAĆ ! ! ! • CZEGO MINISTROWI, PREZESOWI, SOBIE I PAŃSTWU ŻYCZĘ ! ! !

15. Istnieją i powinny istnieć różnice w poglądach dotyczących gospodarowania wodami i zasobami przyrody. Tylko rzeczowa dyskusja i poszukiwanie kompromisu, a nie zwalczanie poglądów swoich adwersarzy pomoże znaleźć satysfakcjonujące wszystkich rozwiązanie. Dokładajmy wszelkich starań by poszukiwać rozwiązań ponad podziałami. Chętnie słuchajmy konstruktywnych opinii i propozycji, dyskutujmy. To pozwala wybrać najlepsze z możliwych rozwiązań. Człowiek-przyroda-Natura 2000-gospodarka-zrównoważony rozwój… TO NAPRAWDĘ DA SIĘ POGODZIĆ JEŚLI TYLKO SIĘ CHCE!!! Życzę nam wszystkim byśmy w przyszłości mogli poczuć pełną satysfakcję z z uzdrowienia– gospodarki – środowiska - gospodarki wodnej RZECZYPOSPOLITEJ

16. DZIEKUJĘ PAŃSTWU