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Integración y Transmisión de Datos entre Aduanas Regionales Perspectiva Chilena. CONGRESO ALACAT 2013. ALEJANDRA ARRIAZA LOEB Subdirectora Técnica Servicio Nacional de Aduanas Chile 211 de Mayo de 2013. Contexto de la Aduanas.
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Integración y Transmisión de Datos entre Aduanas Regionales Perspectiva Chilena CONGRESO ALACAT 2013 ALEJANDRA ARRIAZA LOEB Subdirectora Técnica Servicio Nacional de Aduanas Chile 211 de Mayo de 2013
Contexto de la Aduanas • Aumento de los flujos de comercio a nivel mundial y de Chile en particular • Reducción progresiva de los aranceles aduaneros
Nuevo escenario del Comercio Internacional Participación del comercio exterior en el PIB PIB 2012 (ene-sept) US$ 165.947 millones Intercambio Comercial US$ 109.028 millones 66%
El nuevo Contexto del Servicio Nacional de Aduanas Multiplicidad de normas y regulaciones internacionales que las Aduanas aplican Acuerdos de la OMC (Acuerdo de Valoración Aduanera o ADPIC) y los tratados de libre comercio Nuevos actores del comercio internacional: empresas couriers, freighforwarders, masificación de las compran por Internet y nuevas formas del comercio (maquila o cadena productivas de valor) Los riesgos también se han globalizado: Proliferación de nuevas amenazas en el comercio internacional: tráfico ilícito de sustancias tóxicas; infracción de los DPI; etc. Proliferación de regulaciones de entrada y salida de mercancías (vistos buenos y autorizaciones)
Masivo volumen de información Aumento de velocidad de las transacciones Evolución de los medios de transporte Evolución de los tipos de productos Evolución de empresas y comercio Impacto en las Aduanas Nuevos desafíos para las administraciones aduaneras: Búsqueda de nuevas soluciones que permitan a las administraciones aduaneras realizar los objetivos establecidos por sus gobiernos.
¿Cuál es el rol de Aduanas en este nuevo escenario? Ejes centrales de la Gestión de Aduanas Facilitación del comercio exterior, en un contexto de globalización. Fiscalización aduanera, exacta y oportuna.
visaciones visaciones Sist. Logistico Integrado Sist. Logistico Integrado c. origen c. origen Procesos Aduaneros Procesos Aduaneros Ventanilla Única Ventanilla Única Proceso Logístico Proceso Logístico ENFOQUE DE PROCESOS
HERRAMIENTAS Bloques Modernizadores OMA • Aduanas Mundialmente Interconectadas • Alianza Aduana – Aduana • Red de aduanas electrónicas (“e-Customs”) • Intercambio de información entre Aduanas (normas de protección). • Control Coordinado de Fronteras • Fronteras integradas • Control de Riesgo Basado en la Inteligencia • Sistemas interconectados de gestión y control de riesgos • Asociación Aduana – Sector Privado • Sistemas interconectados incluyendo a operadores
INTEGRACIÓN • Integración de Sistemas de Comex • Estadísticas y Operaciones • Sistema Armonizado clasificación • Modelo de datos armonizado • Integración de Sistemas Logísticos • Eficiencia operativa • Estandarización de datos y procedimientos • Integración de Sistemas de Gestión de Riesgos e Inteligencia • Efectividad de la fiscalización - trazabilidad • Reconocimiento mutuo • Establecimiento de perfiles de riesgo regionales • Integración de Ventanillas Únicas • Operaciones Aduaneras • Logísticas • Integración Fronteriza • Procedimientos • Documentos
INICIATIVAS • Regionales • Indira – Mercosur • RILO • Certificación Electrónica de Origen – ALADI • Ventanillas Únicas en TPP, APEC • TPP • APEC • Sistemas Logísticos • e – freight. IATA • Manifiestos • Carpetas de despacho electrónica • Integración de Sistemas Fronterizos • Vehículos • Rent – a – car
El Desafío Generar valor en la región en términos de intercambio de información, inteligencia para la fiscalización (trazabilidad, perfiles, alertas, riesgos emergentes, etc.), trabajo fronterizo conjunto y facilitación del comercio regional. • Intercambio de información • de operación • de inteligencia