1 / 23

POLITICAS REDISTRIBUTIVAS Y LEY DE TIERRAS EN ECUADOR Francisco Hidalgo SIPAE

4to. Encuentro Regional de la ILC Mesa “Rol del Estado en el acceso a la tierra e ...” Salta - Argentina. POLITICAS REDISTRIBUTIVAS Y LEY DE TIERRAS EN ECUADOR Francisco Hidalgo SIPAE. Guía de la exposición. Rol del estado y posneoliberalismo ;

colette-rose
Download Presentation

POLITICAS REDISTRIBUTIVAS Y LEY DE TIERRAS EN ECUADOR Francisco Hidalgo SIPAE

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. 4to. Encuentro Regional de la ILCMesa “Rol del Estado en el acceso a la tierra e ...”Salta - Argentina POLITICAS REDISTRIBUTIVAS Y LEY DE TIERRAS EN ECUADOR Francisco Hidalgo SIPAE

  2. Guía de la exposición • Rol del estado y posneoliberalismo; • Posibilidad de políticas redistributivas de la tierra • Estado y tierra: constitución, soberanía alimentaria, buen vivir; • Breve mirada a la condición de inequidad en el acceso a la tierra en el Ecuador; • El proceso de construcción de la Ley de Tierras; • Destaques respecto de la propuesta de Ley de Tierras; • Campaña de firmas (“Ruta porla Tierra”)

  3. Rol del estado y posneoliberalismo • Posneoliberalismo, como concepto para interpretar proceso 2005 – 2012; • Estado y neoliberalismo: “el enemigo es el estado”; • Tierra y neoliberalismo: acabar con las “ataduras” que limitan al capital; • Posneoliberalismo: “retorno del estado”, movimientos sociales que lo hace posible; • Posneoliberalismo y tierras: volver a tener políticas públicas de tierra

  4. Posneoliberalismo y Redistribucion de tierra REDISTRIBUIR TIERRA

  5. Políticas Redistributivas en la Nueva Constitución y LORSA • “La soberanía alimentaria constituye un objetivo estratégico … promover políticas redistributivas que permitan el acceso del campesinado a la tierra” (art. 281; 4); • “El Estado normará el uso y acceso a la tierra que deberá cumplir la función social y ambiental. Un fondo nacional de tierras regulará el acceso equitativo a la tierra… Se prohibe el latifundio y la concentración de la tierra” (art. 282); • Ley Orgánica de la Soberanía Alimentaria: “la ley que regule el régimen de propiedad de la tierra deberá…”

  6. Tierra, soberanía alimentaria y buen vivir

  7. Breve mirada a la condición de inequidad en el acceso a la tierra en el Ecuador

  8. Evolución de concentración de la tierra

  9. El Milil: 0,001 % de las UPAS concentran 13% • MILIL e inequidad acceso a la tierra 640 ha 55 ha 0,5 ha 7 ha 2,5 ha

  10. El proceso de construcción de la Ley de Tierras

  11. CICLO DE TALLERES 2011 • PROPUESTAS DE LEY • CONSTITUCIÓN Y LORSA • CICLO DE TALLERES 2010 • PRIMER BORRADOR DE LEY Un proceso de construcción colectivo Método COPISA PROYECTO DE LEY • MAGAP, SPPC, MCP, SENPLADES • Comisión técnica de las Organizaciones campesinas e indígenas Nacionales

  12. Estructura de ley propuesta • Disposiciones Generales • Reglas relativas a propiedad y uso de la tierra • La regulación de la propiedad de la tierra • Procesos de redistribución de la tierra • Órganos administrativos de la tierra • Solución de conflictos • Territorios de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, afroecuatorianos y montubios • Disposiciones Finales

  13. Los objetivos de la ley • democratizar el acceso a la tierra • definir los  mecanismos para su distribución y redistribución • regular el uso de la tierra como un factor de producción • garantizar el respeto de los derechos de la naturaleza • definir el latifundio,  acaparamiento y concentración de tierras estableciendo procedimientos para su eliminación • determinar los mecanismos para el cumplimiento de la función social y ambiental

  14. Los objetivos de la Ley • establecer los mecanismos para fomentar la asociatividad e integración de las pequeñas propiedades • limitar la expansión de áreas urbanas en tierras de uso o vocación agropecuaria o forestal • limitar el avance de la frontera agrícola en ecosistemas frágiles o en zonas de patrimonio natural • establecer los mecanismos para el ejercicio del derecho a la  propiedad de la tierra por parte de las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades, constituir el Fondo Nacional de Tierras • garantizar el ejercicio de los derechos; el Buen Vivir de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades

  15. Las reivindicaciones recogidas • Adjudicación de predios en condiciones favorables (precio social, período de gracia, tasa de interés favorable) • Traslado de predios controlados por el Estado al Fondo Nacional de Tierras • Titulación inmediata de predios individuales y colectivos • Fortalecimiento de propiedad colectiva en comunas y territorios • Derechos preferentes para la mujer en adjudicación y titulación • Programas de apoyo a beneficiarios de adjudicación

  16. COYUNTURA PRESENTE • Los movimientos campesinos e indígenas optan por colocar la propuesta de ley de tierras a través del mecanismo de la iniciativa ciudadana : 50 000 firmas de apoyo; • “Ruta por la Tierra”; • Dudas en las esferas gubernamentales: temor a pérdida de gobernabilidad; • Riesgo de contraofensiva de las oligarquias y los holdings del agronegocio

  17. Amenazas al proceso

  18. GRACIAS www.sipae.com sipae@andinanet.net

More Related