INDICADORES EN LA GESTION DEL AGUA

1. INDICADORES EN LA GESTION DEL AGUA

2. I. INTRODUCCIÓN Para que la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) sea exitosa es necesario el monitoreo y la evaluación de la misma a nivel de cuenca. En este contexto, es crítico contar con información que genere datos e indicadores para el seguimiento de las acciones relacionadas con los objetivos y metas que la gestión se propone.

3. También es de suma importancia una adecuada divulgación de estos objetivos propuestos y de sus indicadores que permita a los usuarios estar informados e interactuar de modo de alcanzar una gestión participativa. En definitiva, la buena gobernabilidad de los recursos hídricos dependerá del sustento de sistemas de información efectivos para la toma de decisiones

4. Los organismos de cuencas deben crear su propio sistema de información partiendo de la ya existente - generalmente dispersa, incompleta, heterogénea y poco sistematizada – complementándola a través de la investigación

5. Un problema que se presenta en nuestra Nicaragua es que la mayoría de la información pre-existente elaborada y procesada abarca espacios físicos que atienden a límites jurisdiccionales que no responden a cuencas específicas.

6. Dando respuesta a la necesidad de discutir sobre estos temas y acordar pautas generales para el mejoramiento o la creación de los sistemas de información para el monitoreo de las sub-cuenca parte alta del Rio Viejo y en el marco del AVAR , del proyecto Pimchas y el Fortalecimiento en Gestión Integrada de los Recursos Hídricos, se desarrolla esta propuesta de Indicadores para GIRH , muy vinculadas a agua y Saneamiento.

7. El propósito del mismo es generar un espacio de intercambio y trabajo conjunto para el diseño e implementación de indicadores que constituyan un sistema de información estratégico para la toma de decisiones en el marco de la gestión integrada de los recursos hídricos en la parte alta de la sub cuenca del Rio Viejo.

8. Objetivos: • Identificar y acordar proponer indicadores de gestión de cuencas que sirvan para el monitoreo de la misma, en el marco del manejo integrado de los recursos hídrico. • Definir las necesidades de estudios e investigaciones para profundizar en el diseño de indicadores de gestión de cuencas

9. II. LOS INDICADORES 1. CONCEPTO Un indicador se define como una función de una o más variables que “mide” una característica o atributo del objeto en estudio. Se trata de una característica o atributo - de un objeto o unidad de análisis - que cambia (varía) en el tiempo o espacio; a título de ejemplo, cantidad de lluvia caída, número de casos de una enfermedad hídrica determinada, DBO en un cauce, etc.

10. El objeto o unidad de análisis (sitio, cauce, localidad, bosque) es susceptible de medición (en un sentido amplio de la palabra que incluye categorías cualitativas o expresiones narrativas) y el valor que se obtiene es el dato u observación.

11. Éste es un número o una calificación o una expresión narrativa que toma el indicador en un determinado momento y territorio. Su función es, como su nombre lo indica: señalar, dar aviso

12. El valor o dato del indicador ayuda a comunicar información sobre una situación o proceso. Por lo tanto, los indicadores se construyen con el objetivo de medir el desempeño de una gestión en un área determinada y en un momento determinado (unidad de análisis).

13. Un indicador compuesto se construye como una función de varias variables y permite medir características multidimensionales. El indicador compuesto tiene la propiedad de resumir numerosos aspectos que están interrelacionados en un solo valor

14. 2. CRITERIOS DE SELECCIÓN Para avanzar en la definición de indicadores de gestión y una vez identificada la unidad de análisis será necesario: • Seleccionar las acciones estratégicas de las que depende el funcionamiento eficaz del conjunto de planes • Identificar los puntos estratégicos de control, donde vigilar y recopilar información (puntos de muestreo)

15. Definir las variables susceptibles de medir y representativos de las acciones que se monitorean Es importante constatar que los indicadores sean: Relevantes, vinculado con los objetivos estratégicos y útil para las decisiones Sencillos, para poder ser fácilmente interpretados y utilizados. Construidospensando en la realidad concreta que se quiere medir. •

16. Equilibrados entre la agregacionque permite comparar y la desagregación que permite comprender. • Precisos, matemáticamente si son cuantitativos y conceptualmente si son cualitativos • Eficientesde modo de no incurrir en costos excesivos para su obtención • Accesibles y confiables, para no arribar a falsas conclusiones

17. 3. CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DE INDICADORES DE GESTIÓN • Descriptivos, tendenciales o de comunicación según la función que cumplen. • De Presión, Estado, Impacto-Efecto, Respuesta. en el marco de EIA, sirven para medir impactos (estado), asociado a las causas (presión) y a las medidas o políticas adoptadas (respuesta).

18. De insumo, proceso, producto O resultado y efecto O impacto. Se construyen sobre los recursos que insumen las actividades, la intensidad en el uso de los recursos y el resultado de las actividades. Las relaciones entre ellos pueden originar indicadores de productividad, eficiencia y eficacia.

21. TRABAJO DE GRUPOS • El trabajo de grupos tiene como objetivo desarrollar un ejercicio metodológico para la construcción de indicadores para el monitoreo de Plan Integral de la Gestión del Recurso Hídrico. El lema para dicho trabajo apuntan a proponer indicadores desde el ámbito de trabajo de cada uno .

22. 1) Definición de función y/ó objetivo estratégico que requiere ser monitoreado; 2) Objetivo específico que se va a monitorear, 3) Nombre del indicador; 4) Fórmula (u expresión de la medición, en caso que no sea una función matemática); 5) Fuentes alternativas para la obtención de los valores del indicado 6) Frecuencia de levantamiento de datos.