Políticas públicas de I+D+i Maurici Lucena Betriu Director General del CDTI

1. Políticas públicas de I+D+i Maurici Lucena Betriu Director General del CDTI Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Asociación de Antiguos Alumnos del CEMFI, 29/10/2007

2. ÍNDICE • Comparativa internacional: productividad e indicadores de innovación • Políticas de apoyo a la I+D+i empresarial

3. 1. Comparativa internacional: productividad e indicadores de innovación Descomposición de la tasa de crecimiento media interanual del PIB (1996-2006) Fuente: INE, Eurostat y NBER. (1)=(2)+(3)

4. 1. Comparativa internacional: productividad e indicadores de innovación Los determinantes de la productividad 1995-2005 (tasa de crecimiento media interanual) Fuente: OCDE (2007)

5. 1. Comparativa internacional: productividad e indicadores de innovación Fuente: Main Science and Technology Indicators (OCDE, 2007) y EUROSTAT (2007)

6. 1. Comparativa internacional: productividad e indicadores de innovación La participación privada en la financiación de la I+D (47,2 %) es inferior a la media de la UE-15 (58%) Intensidad de gasto en I+D (2005) Participación pública y privada en la financiación de los gastos en I+D (2005) Objetivo Lisboa: 66% Fuentes: Eurostat, OCDE e INE.

7. Patentes y modelos de utilidad 1. Comparativa internacional: productividad e indicadores de innovación

8. ÍNDICE • Comparativa internacional: productividad e indicadores de innovación • Políticas de apoyo a la I+D+i empresarial

9. 2. Políticas de apoyo a la I+D+i empresarial Modelo americano (EE.UU.) • No existe una organización que centralice las políticas de I+D. • El 90% de los fondos federales se concentra en 4 departamentos: Defensa, Sanidad, Aeroespacio y Energía “prioridades nacionales”. • La transferencia de tecnológía entre la universidad y la industria funciona muy bien. • Alto protagonismo del sector empresarial que financia el 65% del gasto total en I+D y ejecuta el 70%. • Cultura emprendedora y disponibilidad de capital riesgo. Evolución del gasto federal en I+D militar y civil. EE.UU. 1985-2006 (miles de millones de $ constantes de 2000) Presupuesto federal en I+D. Distribución por agencia. (Total 2005: 106,5 miles de millones $) Fuente: National Science Foundation (2006 y 2007)

10. 2. Políticas de apoyo a la I+D+i empresarial Modelo nórdico europeo (Finlandia) • Adopción de políticas verticales orientadas a unos pocos sectores y empresas. • La financiación pública de la I+D+i (abarcando desde la I+D básica hasta la innovación) es responsabilidad, principalmente, de un único organismo (TEKES). • Sistema universitario de alta calidad con prioridad en la ingeniería. • Elevada concentración de la financiación empresarial en I+D en Nokia.

11. 2. Políticas de apoyo a la I+D+i empresarial • Enfoques de la política tecnológica: • Enfoque horizontal: excelencia científico-tecnológica con independencia del sector en el cual la empresa desarrolla la actividad (CDTI) • Enfoque vertical: financiación de proyectos de I+D+i en sectores considerados “estratégicos” para la economía (Acciones estratégicas del Plan Nacional de I+D+i)

12. 2. Políticas de apoyo a la I+D+i empresarial • En España, existen algunos problemas de gestión: • Multiplicidad de programas públicos, en algunas ocasiones solapados. • La coordinación entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas se puede mejorar. • No todos los programas tienen la misma calidad.

13. 2. Políticas de apoyo a la I+D+i empresarial Incremento Presupuestos Generales del Estado para I+D+i vs. incremento presupuestos CDTI Fuente: CDTI y Presupuestos Generales del Estado

14. 2. Políticas de apoyo a la I+D+i empresarial Financiación directa de proyectos (millones de euros)* * No incluye desgravaciones fiscales

15. 14.926 proyectos de I+D+i financiados por CDTI (1981-2006) 2. Políticas de apoyo a la I+D+i empresarial Fuente: CDTI