200 likes | 373 Views
Liikennerevoluutio – uusia eväitä suunnitteluun. Asiantuntija Sini Puntanen Radansuunnittelupäivä 31.5.2011. Liikenne revoluutio. Liikenne- ja viestintäministeriö ● Työ- ja elinkeinoministeriö ● Valtiovarainministeriö
E N D
Liikennerevoluutio – uusia eväitä suunnitteluun Asiantuntija Sini Puntanen Radansuunnittelupäivä 31.5.2011
Liikennerevoluutio Liikenne- ja viestintäministeriö ● Työ- ja elinkeinoministeriö● Valtiovarainministeriö Ympäristöministeriö ● Sitra ● Liikennevirasto● Trafi● Tivit Oy● RYM Oy
Vallankumouksen lähtökohdatToimintaympäristöön on ilmaantunut merkittäviä ilmiöitä ja muutosvoimia, jotka eivät ole sisältyneet nykyiseen lähestymistapaan: - Alueiden ja maiden välinen globaali kilpailu toimipaikkojen ja työtehtävien sijainnista - Käyttäjien vaatimustason kasvu ja monimuotoistuneet tarpeet- Digitalisoituminen, älykkäiden teknologioiden kehittyminen- Kaupungistuminen ja yhdyskuntarakenteen hajautuminen- Ilmastonmuutos- Väestörakenteen muutos, ikääntyminen- Budjettien kasvun kääntyminen niukkuudeksi
Kohti uutta yhdyskunta- ja liikennepolitiikkaa - Tiedon vallankumouksella digitaaliseen ja ekologiseen Suomeen- Hankitaan palvelutasoa vuorovaikutteisesti JOT-ajattelulla- Poliittisesti päätetään toimivuustakuun sisällöstä = peruspalvelutasosta- Lisää panostusta ideointivaiheeseen, käyttäjät voimakkaasti mukaan- Palvelutason toteuttamisessa hyödynnetään monipuolisesti erilaisia keinoja- Julkinen palvelutarjonta ja markkinaehtoiset palvelut täydentävät toisiaan- Tavoitteena strateginen ketteryys - testataan kokeiluilla
Yhdyskunta- ja liikennesuunnittelun uusi liitto 1/2 Tavoitteena kokonaisvaltainen strategisen suunnittelun malli – MALPE - Maankäyttö - Asuminen - Liikenne- Palvelurakenne- Elinkeinojen toimintaedellytykset Valtakunnallisesti ja alueellisesti yhteinen agenda: - Valtakunnallinen MALPE: poikkihallinnollinen selonteko - Toiminnallisten kaupunkiseutujen MALPE –strategiat
Yhdyskunta- ja liikennesuunnittelun uusi liitto 2/2 Suunnittelun perustana poliittinen päätös palvelutasosta eli toimivuustakuu • Palvelutaso, joka tarjotaan julkisin varoin • Turvaa sosiaalisen, taloudellisen ja ekologisen kestävyyden • Palvelutasolle varmistetaan rahoitus • Palveluille ja palvelutasoille luodaan kriteerit Vuorovaikutteisuus • Prosessit ja suunnittelun työkalut Kokonaisvaltaisuus Joustavuus ja muuntautuvuus
Palvelutason hankinta Tilaaja: • Julkisen tilaajan rooli ja osaamisvaatimukset muuttuvat – hankitaan tuotteiden ja toimenpiteiden sijaan ratkaisuja ja palvelutasoa • Peruspalvelutaso (MALPE) + Tietotori (liikkumisprofiilit) • Arviointimalli (käyttäjät mukaan) • Ydintehtävänä hankittavan palvelutason selkeä määrittely Tuottaja: • Innovaatiot • Ketterä ja proaktiivinen liiketoiminta • Kansainvälinen toiminta Käyttäjät: • Liikennetili • Käyttäjät mukana arvioinnissa Tarvitaan osaamisen kehittämistä, rohkaisevia kokeiluja, osapuolten välisen luottamuksen vahvistamista ja lopuksi halua tunkeutua Suomen rajojen ulkopuolelle.
Rahoitus ja käytön hinnoittelu • Valta käyttäjille • Peruspalvelutaso (ydinpalvelu) • Lisäpalvelut, arviointi • Tukipalvelut • Uudet instrumentit (Hinnoittelu) • Käyttömaksut • Ketterät yhtiöt
Palvelutuotanto 1/4: Revoluution osatekijät Digitaalisten liikennepalveluiden vapautus - Digitaalisuus • Digitaaliset jatkuvat yhteydet • Viestien helppous ja määrän kasvu - Tiedon määrän kasvu • Helppo tiedon tuotto ja keruu • ”Avoin tieto” – mentaliteetti ja kehitys - Palvelut • Rakentuvat digitaalisuuden ja tiedon varaan • Perus > ennakoiva > älykäs
Palvelutuotanto 2/4: Tuottavuus • - Älyliikenteen strategia • Nykyisen liikenneverkon ja -palveluiden käytön tehostaminen • - Käytettävyys • Tiedon ajantasaisuus • Kaikki liikennemuodot kattava - helppoa valita se oikea väline tai niiden yhdistelmä • - Ennakoivuus ja älykkyys • Suunnitelmat jakoon: aikataulut, ajosuunnitelmat… • Vuorovaikutus Palveluliiketoiminta Avoimuus Digitaalisuus
Palvelutuotanto 3/4: Näihin pohjautuen - Innovaatiot - Radikaalitkin ideat – rohkeat kokeilut - Matkaketju-ajattelu - Verkostomaisen toiminnan edut - Julkinen ja yksityinen sektori yhteisellä asialla – myös palvelujen kehittämisessä
Palvelutuotanto 4/4: Case: Tietotori - Liikkumisen tiedot haltuun ja yhdelle tarjottimelle • Staattisista historia- ja suunnitelmatiedoista ajantasaisiin sensori- ja toteumatietoihin - Työkaluja palvelujen tekemiseen • Palvelujen kehittäminen helpoksi, nopeaksi, kevyeksi - Liikennetiedon markkinapaikka • Valmis mekanismi kaupallisen liiketoiminnan tueksi - Interaktiivinen kansalaisten liikkumisen tieto- ja vaikutuspaikka • Liikkumisen 2.0
liikennerevoluutio.posterous.com • Vallankumous etenee: • käynnissä olevat kokeiluhankkeet • keskeisten toimijoiden jatkotoimenpiteet
Liikennerevoluution toinen aaltoLiikennevirastossa • Ongelma-analyysi ja tavoitteiden asetanta vahvemmaksi • Esisuunnittelu ja vaihtoehtoiset ratkaisut keskiöön • Tilaajilta ja suunnittelijoilta edellytetään laaja-alaisuutta ja erilaisia ratkaisuja • Strategiset hankkeet keskeisessä asemassa, mm. • Matka- ja kuljetusketjujen palvelutasot • Suunnittelun toimintalinjat • Hankinnan toimintalinjat
Vallankumous etenee: käynnissä olevat kokeiluhankkeet • Suunnittelun uudet lähtökohdat ja tavoitteen asettelu sekä testaus yhteysvälihankkeissa (Pori-Oulu ja Turku-Tampere) • Liikkumisvyöhykkeet kaupunkiseudun maankäytön ja liikenteen suunnittelussa huomioiden valtakunnalliset liikenneyhteydet • Monipalvelumalliin perustuvien liikenteen palvelujen kokeilut • Kestävä kaupunkilogistiikka – Tampere, Logiera • Kysyntäohjautuvan joukkoliikennekonseptin pilotointi (Metropol) • Liityntäpysäköinnin järjestäminen seudullisissa raidehankkeissa – Länsimetro • Matkakeskusten uudet innovatiiviset toteuttamistavat – Turku • Julkisin varoin hankittavien liikennepalvelujen yhdistäminen – Kouvola • Uudet joukkoliikenteen järjestämismahdollisuudet – Tampereen kaupunkiseutu
Vallankumouksen kiihdytys: keskeisten toimijoiden jatkotoimenpiteet LVM – Päävastuu liikennerevoluution toisen aallon johtamisestaLiikennevirasto – Lisäpanostusta liikenteen ja maankäytön yhteen kytkentään; esisuunnitteluun ja vaihtoehtoisten ratkaisujen hakemiseen ideakonseptejaTrafi – Edistää innovointia rajoittavan säännöstön tai lupahallinnon karsintaaYM - parantaa nykyisten yhdyskuntarakennetta eheyttävien ohjausvälineiden vaikuttavuutta ja selvittämällä uusien ohjausvälineiden tarve sekä kehittämällä suurilla kaupunkiseuduilla valtion ja kuntien välistä maankäytön, liikenteen ja asumisen aiesopimusmenettelyäVM - haluaa sysätä Liikennerevoluution sellaisiin uomiin, jotka palvelevat parhaimmalla mahdollisella tavalla julkisen talouden kestävyyden lisäämistä ja Suomen tulevaa selviytymistä.
Vallankumouksen kiihdytys: keskeisten toimijoiden jatkotoimenpiteetTEM – edistää kysyntä- ja käyttäjälähtöistä innovaatiotoimintaaTekes - tukee uudistamisessa keskeisessä roolissa olevien kokonaisuuksien kuten uusien hankintamenetelmien ja käyttäjälähtöisten palvelujen kehittämistä sekä testiympäristöjen muodostamistaRYM Oy – käynnistää osana Liikennerevoluutiota nopeasti ja ketterästi alan kärkiyritysten ja -organisaatioiden hankintamalleja, palveluntuotantomalleja, suunnittelu- ja simulointimalleja sekä kokonaan uusia palveluja tuottavia ohjelmia.Tivit Oy – edistää nopeasti kehittyvän tietotekniikan valjastamista täysimittaisesti liikenteeseen liittyvien palveluiden käyttöön.Sitra – kehittää seurantajärjestelmää ja verkostojohtamista Liikennerevoluution tueksi