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IMPACTO DE LA NUEVA NORMATIVA EN LA BIOMASA. ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE ENERGÍAS RENOVABLES. Pablo Eugui Baraibar Presidente Sección Biomasa. Nueva retribución de las Energías Renovables Barcelona, 19 de abril de 2004. LEGISLACIÓN BÁSICA EN MATERIA DE E-FER
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IMPACTO DE LA NUEVA NORMATIVA EN LA BIOMASA ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE ENERGÍAS RENOVABLES Pablo Eugui Baraibar Presidente Sección Biomasa Nueva retribución de las Energías RenovablesBarcelona, 19 de abril de 2004
LEGISLACIÓN BÁSICA EN MATERIA DE E-FER OBJETIVOS DE LA BIOMASA Y SITUACIÓN ACTUAL MODIFICACIONES LEGISLATIVAS EN 2004 RD de nueva metodología para la producción de energía eléctrica en régimen especial Grupos de aplicación de la biomasa Opciones de retribución O. de 24 de febrero de 2004, por la que se crea la Comisión Interministerial para el aprovechamiento energético de la biomasa VISIÓN DEL SECTOR CONCLUSIONES Asociación de Productores de Energías Renovables
A.- LEGISLACIÓN BÁSICA EN MATERIA DE E-FER • Ley 54/1997 de 27 de noviembre del Sector Eléctrico • Real Decreto 2818/1998 de 23 de diciembre. Producción de energía eléctrica por instalaciones abastecidas por recursos o fuentes de energía renovables, residuos o cogeneración. • Plan de Fomento de las Energías Renovables en España (2000-2010). • Directiva 2001/77/CE, de 27 de septiembre de 2001, relativa a la promoción de la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables en el mercado interior de la electricidad. • Planificación de los Sectores De Electricidad y Gas. 13 de Septiembre de 2002. Asociación de Productores de Energías Renovables
B.- Doc. de Planificación de los Sectores De Electricidad y Gas.Objetivos a 2011 y situación actual Previsión Total de BiomasaPotencia MW Producción GW 3.098 22.784 En 2003 la potencia instalada acumulada alcanzó el 11,66% y la producción anual apenas el 5,96%. Asociación de Productores de Energías Renovables
C.- MODIFICACIONES LEGISLATIVAS EN 2004 • RD 436/2004, de 12 de marzo, por el que se establece la metodología para la actualización y sistematización del régimen jurídico y económico de la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial • ORDEN PRE/472/2004, de 24 de febrero, por la que se crea la Comisión Interministerial para el aprovechamiento energético de la biomasadel Sector Eléctrico Asociación de Productores de Energías Renovables
C.a- RD 436/2004de nueva metodología para la producción de energía eléctrica en régimen especial • Grupos de aplicación de la biomasa: • b.6. Biomasa de cultivos energéticos, de residuos de actividades agrícolas, de jardinería o forestales. • b.7. Biomasa de estiércoles, biocombustibles, lodos o biogás. • b.8. Biomasa de residuos de industria de sector agrícola o forestal. Asociación de Productores de Energías Renovables
C.a- RD 436/2004 de nueva metodología para la producción de energía eléctrica en régimen especial • Grupos de aplicación de la biomasa: • b.6. Biomasa de cultivos energéticos, de residuos de actividades agrícolas, de jardinería o forestales. • b.7. Biomasa de estiércoles, biocombustibles, lodos o biogás. • b.8. Biomasa de residuos de industria de sector agrícola o forestal. Asociación de Productores de Energías Renovables
C.a- Opción de tarifa regulada. RD 436/2004 Asociación de Productores de Energías Renovables
C.a- Opción de tarifa regulada. RD 436/2004 b.6 y b.7: 90 % de TMR (1os 20 años): 64,86 €/MWh b.8: 80 % de TMR (1os 20 años): 57,66 €/MWh Complemento reactiva: Estimado en 3 % de TMR= 2,16 €/MWh Desvíos (10% TMR). Precio total (EUR/MWh): b.6 y b.7: 67,03 €/MWh b.8: 59,82 €/MWh Asociación de Productores de Energías Renovables
C.a- Precio a mercado. RD 436/2004 Precio Medio Mercado Diario 2003 (PMD): 28,96 €/MWh Precio Final Horario 2003 (PFH): 35,8 EUR/MWh Prima: b.6 y b.7: 40 % de TMR: 28,83 €/MWh b.8: 30 % de TMR: 21,62 €/MWh Garantía de potencia: 4,40 €/MWh Incentivo de b.6, b.7 y b.8: 10 % de TMR= 7,21 €/MWh Complemento reactiva: Estimado 3 % de TMR= 2,16 €/MWh Costes Gestión: -0,40 €/MWh Desvíos (10% de pool). Precio total: b.6 y b.7 71,16 €/MWh b.8 63,95€/MWh Asociación de Productores de Energías Renovables
C.a- Opción de precio en mercado. RD 436/2004 vs. RD 2818/1998 Prima (EUR/MWh): RD 436/2004 RD 2818/98 b.6 (biomasa primaria): 28,8334,22 b.7 (biomasa secundaria): 28,8325,97 Complemento por energía reactiva en RD 2818: Máximo 4 % pool + prima. Complemento por energía reactiva en RD 436: Estimado 3% de TMR. El RD2818 termina en el 2007. Posteriormente estas instalaciones deberán acogerse al nuevo RD. Precio total (EUR/MWh):RD 436/2004 RD 2818/98 b.6 (biomasa primaria): 71,1672,78 b.7 (biomasa secundaria): 71,1664,20 Asociación de Productores de Energías Renovables
C.a- Comparativa de régimen retributivo RD 2818/98 RD 436/2004 RD 436/2004 €/MWh a mercado a tarifa a mercado b.6 72,78 67,03 71,16 b.7 64,20 67,03 71,16 b.8 59,82 63,95 Asociación de Productores de Energías Renovables
C.a- Comparativa de régimen retributivo en la UE El precio medio en la UE-15 del MWh de biomasa se sitúa en 80 €/MWh. Austria y Holanda aprobaron nueva regulación en 2003 sobre los 100/115 €/MWh para cumplir los objetivos de e-FER. Alemania aprueba nueva regulación, mejorando la retribución vigente. Asociación de Productores de Energías Renovables
C.b- Orden de 24 de febrero de 2004, por la que se crea la Comisión Interministerial para el aprovechamiento energético de la biomasa Funciones: Estudio y propuesta de medidas para la implementación de la biomasa según el Plan de Fomento de ER para el periodo 2000 – 2010. • Elaboración de catálogo de las actuaciones de Dptos. Ministeriales y otros Organismos en sus competencias, • Información e impulso de la ordenación de los aprovechamientos de la biomasa y de la adaptación de su normativa de los incentivos económicos, • Apoyo a la investigación aplicada de obtención de cultivos energéticos y de valoración de estiércoles. Asociación de Productores de Energías Renovables
D.- VISIÓN DEL SECTOR Anteriores perspectivas de cumplimiento del Plan de Fomento de Infraestructuras Asociación de Productores de Energías Renovables
E.- CONCLUSIONES • Incertidumbre en la elección de régimen retributivo. • En cualquier caso los productores obligados a ir al mercado en el 2007. • El nuevo RD no mejora sustancialmente las condiciones actuales. • La biomasa es una renovable con objetivos importantes a medio plazo pero no alcanzables sin un marco económico más favorable y un mayor compromiso de las Administraciones. Asociación de Productores de Energías Renovables
E.- CONCLUSIONES. Medidas adicionales necesarias • Mejora de la retribución hasta 85 EUR/MWh. • Compromiso de las administraciones para el aseguramiento del suministro y gestión de combustible. • Nuevas y adecuadas líneas de financiación de I+D+I. • La coordinación entre las Administraciones para una adecuada gestión de residuos agrícolas y forestales y de la nueva PAC, como garante del desarrollo rural sostenible. Asociación de Productores de Energías Renovables
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES DE ENERGÍAS RENOVABLES www.appa.es Gracias por su atención Barcelona, 19 de abril de 2004