Sistemas de Áreas Protegidas

1. Sistemas de Áreas Protegidas ¿Qué son?categorías de gestión y otras modalidadesmarco legal conjunto de áreas y más¿Qué queremos? Cláudio C. Maretti WWF-Brasil (Consejo de UICN y CMAP) Bariloche, 2007 Octubre 01

2. Definiciones • no las hay (suficientemente amplias y largamente aceptadas) • más común en documentos y discusiones: • categorías de gestión o manejo • conjunto de áreas o sitios • marco legal • pero eso es tomar las partes como si fuera el todo

3. Áreas Protegidas • en las definiciones (UICN, CDB, PM …): • objetivo • área definida • decisión legal o otros medios (incluye tradición) • en la práctica se supone también: • planes (directores, de manejo, de gestión, operativos …) • ciclo de gestión – planificación, implementación, evaluación, lecciones aprendidas, replanificación … • equipos – carrera, selección, capacitación … • institucionalidad, organigrama … • presupuesto … • …

4. Áreas Protegidas • historia • quizás milenios • comunidades locales, reinos/estados … • paradigma de los parques nacionales • nuevo paradigma • multiplicidad de objetivos, instituciones gestoras, modos de gestión, modos de gobernación, … y no aislamiento • variados nombres y conceptos  definición y categorías de gestión (o manejo) • referencia conceptual • lenguaje común • mas productivo si hablamos de manera organizada • menos conflictivo si nos comprendemos • mantener ligación con la realidad: • conceptos cambian, prácticas evolucionan • cambio de objetivos: • razones místicas, cotos de caza, protección del agua, reserva de recursos, diversidad biológica, servicios ambientales, procesos ecológicos, valores culturales …

5. Sistemas de Áreas Protegidas • objetivos • ¿muestra (ecológicamente representativa) de la diversidad biológica? • ¿procesos ecológicos? • ¿servicios ambientales? • ¿valores culturales? • ¿calidad de vida? • … • marco legal • leyes, decretos, reglamentos, normas … • instituciones • sostenibilidad financiera • conjunto de sitios o áreas • como redes ecológicas, mosaicos, corredores de conservación … • relaciones • verticales y horizontales • comunicación, standards (patrones), capacitación … • internas y externas • consejos, comunicación, visitación, … apoyo político, … mosaicos, … procesos ecológicos …

6. Dimensiones de los Tipos de Áreas Protegidas • categorías de gestión (o manejo)  objetivos (específicos) • nivel de restricción de uso y ocupación (o promoción de potencialidades adaptadas) • encargado de la gestión (gobiernos, nacionales, provinciales o municipales, privados, incluso empresas, comunidades, ONGs, …) • titular de derechos, de la tierra, de acceso a los recursos naturales, … • modos de gobernación (relaciones entre atores sociales, gestión compartida, gestión participativa, …) • efectividad de gestión (o manejo) • …

7. Otras Modalidades de Áreas Protegidas • áreas protegidas – acá  conservación de la naturaleza • naturaleza, con toda la diversidad biológica, los procesos ecológicos y los servicios ambientales • “naturaleza”, comprendiendo distintas miradas culturales, con toda su diversidad de valores que le atribuyen variadas culturas y distintos grupos sociales y sus intereses • hay áreas, espacios que son protegidos con otras finalidades • territorios indígenas, o de pueblos originarios, o áreas de comunidades locales, … • sitios históricos o culturales • intereses productivos • …

8. Sistemas de Áreas Protegidas • sistemas nacionales • más aceptado  tomemos como marco de partida • pero hay también: • conjuntos específicos: • protección de peces en un río largo, o de aves migratorias, o de manantiales de agua dulce … • intereses y objetivos de una comunidad o provincia … • intereses culturales • ¿qué proteger en una ecoregion o en un territorio? • … • ¿subsistemas? • ¿y qué hablar de integraciones regionales, internacionales, etc.? • Atlántico Sur, Amazonia, Andes, Meso-América, Caribe, Pantanal-Chaco … • ¿supersistemas?

9. ¿Para qué estamos acá? • para intercambiar, mostrar, leer, escuchar, …  aprender! • para ir más allá del rutinero • integración entre distintos • gobiernos, academia, comunidades locales y tradicionales, ONGs, ... unos con otros • integración entre similares • gobiernos, academia, comunidades locales y tradicionales, ONGs, ... entre si  hacer alianzas! • programar el como vamos enfrentar las amenazas y como vamos trabajar con las causas subyacentes, …  plan de acción (plan de luchas! y de buenas relaciones :-)

10. Recomendación • Que la Comisión Mundial de Áreas Protegidas desarrolle línea de estudio sobre sistemas de áreas protegidas • similar a las categorías • recolectar realidades • promover intercambios • proponer standards en términos de definiciones • promover debate sobre conceptos • publicaciones • … • objetivos: • fortalecer las instituciones • fortalecer las áreas protegidas • fortalecer los sistemas • … • lenguaje común y referencia conceptual para mejorar el logro de la conservación de la naturaleza de manera más integral y integrada

11. ¡Gracias!