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LA PROFESIÓN DEL DESPACHANTE DE ADUANA Y SUS MÚLTIPLES DESAFÍOS. Juan Carlos Vilaseca G. ASUNCION, JULIO 2012. EL DESPACHANTE DE ADUANA.
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LA PROFESIÓN DEL DESPACHANTE DE ADUANA Y SUS MÚLTIPLES DESAFÍOS Juan Carlos Vilaseca G. ASUNCION, JULIO 2012
EL DESPACHANTE DE ADUANA • Nace de la necesidad de los países, de contar con un determinado número de personas idóneas y especializadas en el manejo de la documentación de comercio exterior … • Se instituye nuestra actividad con la creación misma de las aduanas, con diferentes denominaciones …
Su evolución • Originalmente su actividad la realizo en forma empírica, ya que no había institutos ni universidades de formación en esta carrera ni en áreas de comercio internacional. • STATUS ACTUAL • Está definido en la mayoría de los países (latinoamericanos) como AUXILIAR DE LA FUNCION PUBLICA ADUANERA • Sus actividades son autorizadas previo cumplimiento de requisitos académicos, exámenes y experiencia laboral en materia aduanera y comercio exterior.
status actual • Su actuación es obligatoria en muchos países.. • En otros solo en importaciones.. • En muchos es totalmente opcional..
SUS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES • En las diferentes legislaciones aduaneras, tiene bien definida sus obligaciones y responsabilidades, entre estas: • Elaborar, suscribir y presentar las Declaraciones de Mercancías. • Llevar registros ordenados cronológicamente de los trámites que realiza. • Disponer de la documentación exigible previo al despacho aduanero. • ........
SUS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES • Clasificar correctamente las mercancías en la Nomenclatura Arancelaria. • Dar fe, ante Aduana por la correcta declaración de cantidad, calidad y valor de las mercancías. • Liquidar en calidad de responsable los tributos aplicables. • Constituir garantía ante el Estado para asegurar el cumplimiento de sus funciones. • ........
SUS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES • Comunicar a la Administración Aduanera cualquier cambio que pueda dar lugar alterar su responsabilidad. • En caso de duda, debe realizar un examen previo de las mercancías. • Contar con personal idóneo y especializado. • Prestar asesoramiento en materia aduanera y comercio exterior. • ........
SUS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES • Conservar la documentación soporte original inherente a los trámites aduaneros realizados. • Legalizar fotocopias de los documentos originales que conserva en su archivo. • Sujetar su actuación a la fiscalización aduanera durante el tiempo de prescripción tributaria. • Sujetar su trabajo a las normas de ética profesional. • ........
Los despachantes de Aduana =Aliados naturales de la Administración Aduanera
LAS ADUANAS • Su misión tradicional:Control: ingreso y salida de mercancías. • Objetivo, primordial: Recaudatorio. • Aduanas Modernas: Sglo XXI. • Nuevo rol y misión: Seguridad y Facilitación.
ADUANAS DEL SIGLO XXI • Aduanas globalmente conectadas • Manejo coordinado de fronteras. • Manejo de riesgos basado en inteligencia • Alianzas con el sector privado • Métodos de trabajo modernos • Uso de tecnología para el manejo de riesgos y controles no intrusivos • Cultura de servicio basada en el conocimiento y el profesionalismo
ADUANAS DEL SIGLO XXI • Agilizar el despacho aduanero. • Generar una sola entrada de información. • Creación e integración de bases de datos. • Reducción de costos y tiempos para los importadores y exportadores
LOS DESAFIOS: • Supervivencia del Despachante de Aduana • Mantener el reconocimiento en nuestras legislaciones nacionales • Insertarnos y ser el eslabón principal de la cadena Logística. • Ser acreditados como OEA´S
NUEVO ROL • Comunicar a la Administración Aduanera cualquier anomalía que pudiera presentarse con los demás actores de la cadena logística; la documentación o mercancía de los despachos aduaneros. • Facilitar las tareas de inspección, fiscalización e investigación que realice la Administración Aduanera.
NUEVO ROL • Mantenerse actualizado con relación a los adelantos tecnológicos, científicos e industriales, legislación, valoración, etc. • Cooperar en el cumplimiento de las regulaciones de protección del medio ambiente, la salud y la propiedad intelectual. • Contar con personal idóneo y especializado,
NUEVO ROL • Profundizar los conocimientos, que son nuestra fortaleza, que no pueden sustituirse con capital ni grandes inversiones como tienen otros eslabones de la Cadena Logística. • Contar con infraestructura y equipamiento tec. • Exigir el cumplimiento de requisitos preservando la seguridad, la salud y el bienestar de la sociedad .
NUEVO ROL • Desarrollo de capacidades para el control de mercancías peligrosas y de protección a la Propiedad intelectual • Alianza estratégicas con el sector privado • Incorporación de tecnologías que permitan prevenir y detectar el fraude, la piratería y el tráfico de armas
CONCLUSIONES • Facilitadores de la fiscalización que lleva adelante el Estado, mejorando la calidad de los controles • Facilitadores del comercio exterior • Eslabón de seguridad de la cadena logística. • Preservar el bienestar de la sociedad
CONCLUSIONES • Con todo esto nos re posicionáremos de aliados naturales a ALIADOS CONFIABLES Y ESTRATÉGICOS de la Administración Aduanera, lo cual asegurará la vigencia y supervivencia de nuestra profesión.
CONCLUSIONES • Nuestro nuevo rol, fortalecería a las Aduanas, ya que asumiríamos mayores obligaciones y responsabilidades en materia de SEGURIDAD y FACILITACIÓN en la cadena logística. • Lo que les permitirá abocarse con mayor profundidad y eficiencia a controlar operaciones de alto riesgo, irregulares y las que eluden controles aduaneros en el comercio internacional.