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MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO. APSUS - 2012. REFLEXÃO INICIAL. "Não é possível gerir o que não se pode medir ...e, se não se pode gerir, não se poderá melhorar " (William Hewlett). Se você não mede, você não gerencia! Joseph Juran. O BSC: A IMPLEMENTAÇÃO DA ESTRATÉGIA.
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MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO APSUS - 2012
REFLEXÃO INICIAL "Não é possível gerir o que não se pode medir ...e, se não se pode gerir, não se poderá melhorar " (William Hewlett)
Se você não mede, você não gerencia! Joseph Juran
O BSC: A IMPLEMENTAÇÃO DA ESTRATÉGIA • Visa estabelecer como prática gerencial, a medição de desempenho alinhado aos resultados desejados pela organização • Deve influir de maneira significativa no comportamento do corpo técnico e gerencial, contribuindo para o desenvolvimento de uma cultura de gestão voltada para resultados
O BSC: A IMPLEMENTAÇÃO DA ESTRATÉGIA • Tem a função primordial de traduzir a missão e a visão da organização num conjunto de indicadores que informem sobre o cumprimento dos objetivos • O BSC é uma ferramenta de gestão estrategica que visa alinhar de forma coerente as pessoas com o plano estratégico da organização, e desta forma ajudar a atingir os objetivos estratégicos
O DESAFIO: COLOCAR O PLANEJAMENTO EM AÇÃO • O Balanced Scorecard (BSC) é uma metodologia desenvolvida pelos professores da Harvard Business School, Robert Kaplan e David Norton, em 1992, que tem por objetivo implementar a estratégia definida pela organização
O BSC: A IMPLEMENTAÇÃO DA ESTRATÉGIA • Agrupa objetivos, indicadores e iniciativas estratégicas sob 4 perspectivas: sociedade, processos, gestão e financeira – organizadas em um mapa estratégico • Para cada perspectiva define-se o que se quer conseguir e como se vai medir • Em seguida, definem-se as metas que determinarão as mudanças na organização • E, finalmente, as ações que provocarão as mudanças desejadas
O BSC: A IMPLEMENTAÇÃO DA ESTRATÉGIA • O BSC contém informações para o gerenciamento da estratégia organizacional que ajuda no monitoramento de desempenho dos profissionais e na gestão à vista • O BSCtraduz a visão e a estratégia da organização em um conjunto de medidas de desempenho financeiras e não financeiras que serve de base para um sistema de medição e de gestão estratégica (PADOVESE, 2003)
O BSC: A IMPLEMENTAÇÃO DA ESTRATÉGIA • Pode-se dizer que trata de um sistema que analisa osdesempenhos da organização, além de ajudar na articulação das estratégias para cumprir à sua missão e visão, para assim alcançar um objetivo em comum
O BSC: A IMPLEMENTAÇÃO DA ESTRATÉGIA • Para Kaplan e Norton (1997), é necessária a unificação dos indicadores de resultados com os indicadores de desempenho, numa relação de causa e efeito • O BSCnão é um novo conjunto de indicadores, mas sim um sistema gerencial para ajudar de uma maneira mais eficaz que todos na organização entendam os resultados e objetivos que se pretende alcançar
Resultado INDICADORES / ÁREAS ALINHADAS COM RESULTADOS GERENCIAMENTO PARA OBTER RESULTADOS M O N I T O R A M E N T O D E S E M P E N H O INDICADORES / ÁREAS ISOLADAS
O QUE É GERENCIAR ? Gerenciar é atingir METAS Atingir METAS é resolver os PROBLEMAS (INDG, 2008)
GESTÃO PARA RESULTADOS: SISTEMA DE MEDIÇÃO META: • Resultado a ser alcançado • Objetivo traduzido em qualidade e quantidade, num determinado lugar e tempo • Tem como requisitos: • Ser específica • Mensurável • Atingível • Realizável • Temporal
GESTÃO PARA RESULTADOS: SISTEMA DE MEDIÇÃO META: • É constituída por 3 partes: • um objetivo gerencial • um valor • um prazo • Exemplo: • objetivo gerencial: reduzir a mortalidade infantil no município de São Lucas • valor: baixar o coeficiente de mortalidade infantil de 11/1000 nascidos vivos para 9/1000 nascidos vivos • prazo: até dezembro de 2011
GESTÃO PARA RESULTADOS: SISTEMA DE MEDIÇÃO INDICADOR: • Objetivo: medir a meta • Definição: uma unidade que permite medir o alcance de um objetivo ou meta • Expresso unidade de medida (número absoluto, percentual), ou por uma relação que traduz o resultado programado ou realizado de uma meta (TANAKA, 2001)
GESTÃO PARA RESULTADOS: SISTEMA DE MEDIÇÃO INDICADOR: • Medir o desempenho: • o grau em que seus objetivos foram alcançados: eficácia • o nível de utilização de recursos: eficiência • as mudanças ocorridas: impacto ou efetividade
PARÂMETRO • Para que se possa comparar e emitir um juízo de valor é necessário a adoção de parâmetros, ou seja, de um valor referencial para que se proceda a comparação • O parâmetro deve ser criteriosamente selecionado e, portanto, deve ser um referencial factível, devendo considerar os recursos disponíveis e/ou passíveis de serem mobilizados e deve ser aceito pela equipe de trabalho (TANAKA, 2001)
GESTÃO PARA RESULTADOS: SISTEMA DE MEDIÇÃO FONTE: • Sistema, arquivo, planilha ou banco de dados a partir dos quais se pode obter a medição dos indicadores
GESTÃO PARA RESULTADOS: SISTEMA DE MEDIÇÃO PERIODICIDADE: • definir a freqüência de medição do indicador a partir da fonte • pode ser diária, semanal, quinzenal, mensal, trimestral, semestral, anual
EXIBIÇÃO • Deve-se definir a forma de exibição dos valores dos indicadores (gráficos, tabelas, histogramas, entre outros)
Balanced Scorecard • O BSC compara o sistema de gestão estratégico com a Cabine de um moderno avião. • No livro Kaplan e Norton descrevem o diálogo com um piloto: • Por exemplo você viajaria num avião onde o piloto não tivesse controle dos indicadores do painel de controle? Ou se ele só monitorasse um tipo de indicador? • Claro que não. • Ele compara a condução de uma Organização moderna em meio a um ambiente altamente complexo quanto pilotar um avião a jato. • Os executivos como os pilotos precisam de indicadores sobre vários aspectos do ambiente e do desempenho organizacional se o que não teriam como manter o rumo da excelência organizacional.
GESTÃO PARA RESULTADOS: ETAPAS PARA IMPLANTAÇÃO • Declaração da missão, visão, valores, • Mapa estratégico • Identificação e balanceamento dos indicadores para os objetivos estratégicos do mapa estratégico • Determinação das metas de desempenho • Realização dos planos de ação para cumprimento das metas • Monitoramento das metas • Avaliação dos resultados
GESTÃO PARA RESULTADOS: MONITORAMENTO MONITORAR: • Aferir a meta • Ação gerencial e envolve 3 momentos: • Medir • Comparar • emitir juízo de valor (DUNN, 1989)
GESTÃO PARA RESULTADOS: MONITORAMENTO MONITORAR: • Todos os que participam do processo devem ser capazes de interpretar os resultados • Para tanto, os atributos para medir (indicador) e comparar (parâmetro) devem ser de fácil entendimento e apropriação, tanto pelo corpo técnico quanto gerencial
GESTÃO PARA RESULTADOS: MONITORAMENTO Permite analisar as intervenções comparando: • aos recursos empregados e sua organização (estrutura) • os bens ou serviços produzidos (processos) • os resultados obtidos
Resultado METAS GESTÃO PARA RESULTADOS: AVALIAÇÃO • Aferir o resultado • Analisar se as metas traçadas para a perspectiva de resultados para a sociedade foram alcançados (DUNN, 1989)
“Não se gerencia o que não se mede, não se mede o que não se define, não se define o que não se entende, não há sucesso no que não se gerencia.” William Edwards Deming