Az európai integráció előzményei

1. Az európai integráció előzményei Az Európai Unió I. földrajz-geográfus szak Jeney László Egyetemi tanársegéd ELTE Regionális Földrajzi Tanszék 2004/2005, II. félév

2. Az európai integráció előzményei • Az európai egységeszmék története • Európai egységeszmék és egységmozgalmak a két világháború között • A második világháború utáni integrációs törekvések

3. Az európai integráció előzményei • Római Birodalom (limes-ig) • Nagy Károly birodalma (nagyjából az alapító 6-ok területe) • Keresztes hadjáratok: európaiság = kereszténység • Középkori egyetemek (tanárok, diákok szerte Európából, közös nyelv a latin) • Humanista: államszövetségeket találnak ki (Dante) • Reformáció: univerzalizmus megtörik • Polgárosodás: Ny-Eu egyre jobban elválik K-től • Felfedezésektől 20. századig: gyarmatosítás, Európában gyors fejlődés, Európa felülmúlja a többit, versenyképesebb, ha „ütközik” egy másik civilizációval • Nagy európai öntudat alakult ki

4. Európai egységideák a hosszú XIX. században • Rousseau • Immanuel Kant (Örök béke, 1795) • Napóleon: egységes Eu. francia hegemónia alatt • Szabadság, egyenlőség, testvériség + európaiság • Szent Szövetség: európai koncert • „Mindenki együtt zenél, de mindenkinek saját hangját hallatja” • Mazzini, Kossuth: Európai Konföderáció • Victor Hugo (1849): Eu-i Egyeseült Államok (mint USA)

5. 20. századi pesszimizmus • XIX. sz.: szép időszak, mennyiségi és minőségi növekedés • I. vh.: európai népek egymás ellen harcoltak • A nacionalizmus pozitív tartalmú, de a háború alátámasztója • Helyette új irányzatok szállnak szembe vele • Szocializmus: internacionalizmus, de a munkásosztály szolidaritása alapján • Katolicizmus: univerzális, egyetemes • I. vh. után depresszió, fiatalság egy része elpusztul • Európaiság = szorongás, pesszimizmus • Spengler: A Nyugat alkonya (Ny-eu-i civilizáció vége) • Julian Benda: Írástudók árulása (a vh. a nacionalista európai értelmiség felelősége) • Carlo Sforza: Eu-i Egyesült Államok • Jose Ortega y Gasset: európaiság régi ismérvei a liberalizmus, demokrácia, indivídum, de ma tömegember lett

6. Európai egységeszmék a két vh. között • Richard Coudenhove Calergi: páneurópai mozgalom (1923. Pánurópa c. könyve) • Nemzetek gyűlölete újabb háborút hozhat magával • Keletről a kommunizmus (katonailag), nyugatról az amerikanizmus (gazdaságilag) fenyeget • Nemzetek Szövetsége • 1926: 1. Páneurópai kongresszus • Briand (francia kül. min.) beviszi a páneurópai gondolatot a Nemzetek Szöv-be • EU létrehozását javasolta (életszínvonal növelése, béke gondolata) • 1933: Hitler – új európai rend (Pax Germanica) • Európai egység legszélsőségesebb példája • Páneurópai tervek ideává válnak

7. 2. világháború alatti európa-tervek • 1941: lengyel és cseh emigráns kormányok konföderációt terveznek • Churchill: „angol-francia unió” • Partizánok a francia és olasz ellenállásban: „háború után közös Európa kell” • Adenauer: nem nacionalista Európáról álmodozik • Kérdés: • Vagy lazább konföderációs Európa • Vagy szorosabb összefonódás (föderáció)

8. 2. vh.: mélypont Európa történetében • Európa súlya visszaszorul • Németország és Olaszország kiesik a nagyhatalmak közül (mindkettő európai) • Fro. és Anglia is meggyengült a háborúban • 2 nagyhatalom emelkedik ki: USA és SZU • Korábban USA-SZU együttműködés • Vörös hadsereg fél Európát elfoglalta • Félelem, hogy nyugat-európaiak is bolsevizálódnak • Szovjet fenyegetés miatt Eu. Ny-i félének össze kell fognia, USA felé fordultak • USA-nak globális feladatokat kellett felvállalnia • Kérdés: USA magára hagyja-e Eu-t? Kezdetben nem volt világos elképzelésük Ny-Európával (izolacionalizmus vagy „grand design”?) • Ahogy „szovjetizáltak” keleten, úgy kezdett az USA Ny-Eu felé fordulni

9. Atlanti útválasztás (USA-val) Fő szószólója: Churchill Fultoni beszéd (1946): Európa meggyengülése Később ez győzött 3. utas megoldás 2 nagyhatalom közötti közvetítő híd Nem szabad a szovjeteket provokálni Talán nem szakadna ketté Európa Kisebb a háború esélye Támogatták nyugat-európai szocialista pártok (nem barátai, de nem is ellenségei a SZU-nak) kereszténydemokrata pártok (békepártiak) Kezdetben erősebb elképzelés 2 elképzelés Eu. biztonságpolitikájáról

10. Egység, de kivel? • Kelet-Közép-Európa • Calergi „Kis-Európa” reményei megszűntek a szovjet uralom miatt (összeurópai konföderáció, Európai Egyesült Államok, Páneurópa nem volt reális) • Anglia • Churchill gyakran beszélt Európai Egyesült Államokról, ahol az európai egység egyik motorja Anglia lenne • Háború utáni választásokon Churchill megbukott, győzött a munkáspárt, amely nem volt híve az európai egységnek • Anglia végül nem állt az egység élére • Németország • Erős ellenszenv a németek ellen (főleg német-francia ellentét), eleinte nem lehetett szó integrációról • De Németország nélkül nincs Európa (Európa szíve)

11. Kisebb léptékű gazdasági egységtervek • BeNeLux Unió • 3 kis ország: külön-külön gyöngék • Nem jutottak el a közös piacig, de előrehaladás a vámok területén • Fontos szerepet játszottak az európai integráció mélyítésében • Északi együttműködés • Dánia, Svédország, Finnország: erős szociális rendszer • Jó lenne egy gazdasági integráció is • Olaszország-Franciaország-Luxemburg • Vámunió lett volna, de nem lett belőle semmi

12. Európai szintű elképzelések 1945 után • Churchill Zürich-i beszéde (1946) • Európai Egyesült Államok megteremtése • Ehhez 1. lépés a francia-német megbékélés • Nem büntethetik tovább No-t (ez nácizmushoz vezethet) • Európai hazafiság kialakítása (Európának föl kell élednie) • Család-település-nemzet-Európa (így elkerülhető a háború) • Európa Tanács kialakítása • Egyesült Európa mozgalom (Churchill-féle konföderációs változat) • Föderalisták: már az újjáépítéskor szorosabb együttműködés • Pártok egymás közti tanácskozásai • kereszténydemokraták rendszeres évi találkozója • szociáldemokraták együttműködése • kommunisták nem az európai egység hívei („világ proletárjai egyesüljetek!”)

13. Európai Újjáépítési Program (Marshall-terv) • 1946: republikánusok győznek az USA-ban • Szovjet-ellenesek • Komoly gazdasági segély kell Európának • 1947: George C. Marshall (kül. min.) beszéde a Howard Egyetemen • Európában erősödjön meg a demokrácia • Nem külön támogatja az USA az európai államokat • Nem kell félnie az USA-nak az európai egységtől • Készítsenek az európai államok egy igénylistát • Európa lelkesedéssel fogadta • Párizsi találkozó (szovjetek is részt vettek, de hazautaztak) • Szövetségeseiknek is megtiltották a részvételt

14. Marshall-terv • Egy külön bizottság végezte az igényfelmérést: 28 Mrd $ kell (USA lealkudta: 19 Mrd $) • USA Kongresszusa 17 Mrd $-t szavazott meg • 1948-1952 között 13 Mrd $-t fizettek ki • 90 %-ban segély, ajándék (nem kell visszafizetni) • 10 %-ban kölcsön (kedvező kamatokkal) • Termelés helyreállítása és modernizálása • Pénzügyi stabilitás (egyensúly, infláció leküzdése • Deficit helyreállítására exportnövelő ágazatokban beruházások • Európai országok egymás közötti együttműködésének segítése • Távoli cél: OECD • Olaj, szén, gyógyszer, félkésztermék, teherautó

15. Marshall-terv • Anglia (3,1 Mrd $) • Franciaország (2,7 Mrd $) • Olaszország (1,4 Mrd $) • NSZK (1,3 Mrd $) • Hollandia (1 Mrd $) • Görögország, Luxemburg, Dánia (0,2-0,5 Mrd $) • 1950-re konszolidálta a nyugat-európai országok gazdaságát • Új gazdasági világrend alakult ki, központja USA, Ny-Eu (gazdasági vasfüggöny is) • Erősen USA felé fordul az európai gazdaság (és fordítva)

16. Európai egységtörekvések is előtörtek, de kevésbé mint a gazdasági • 2 kongresszus Hágában • Európai alkotmány • Európai parlament kell • Európa Tanács (1949) • Emberi jogok, kisebbségi jogok • Sok ígéret, nem vált be minden • Katonai téren (Németország ellenes) • Dunquerque-i Paktum (Fro. és NBr.) • Brüsszeli Szerződés (Fro., NBr. És BeNeLux)

17. Schuman-terv • Jean Monnet (ESZAK megszervezése) • Robert Schuman (kül. min. jelentette be) • Fro.: évszázadok óta szénhiánnyal küzdött • Olaszo., Holl.: se szén, se vas • Korábban: „Ne legyen német nehézipar” (ez nem ment) • 1949: létrejön az NSZK • Szén, vas esetében ne legyenek vámok • No-nak se lenne rossz egy integrált eu-i acéltermelés • Nem féljenek a német acéltermeléstől • Szuverenitás visszanyerése • Francia-német ellentét felszámolása • Fro. feladja , hogy lehet gyenge No. Mellette • Churchillnek nem tetszett a terv (nemzetek feletti szerv) • Ne írják elő, hogy mennyit termeljenek

18. Európai Szén- és Acélközösség • 24 órát adtak a döntésre • 6 kormány gyorsan válaszolt rá (Fro., No., Olo., BeNeLux) • Britek kimaradtak • Föderatív elképzelés, célok: • Szén és acél közös piacának megteremtése • Foglalkoztatás növelése • Életszínvonal növelése • 1950: tárgyalások kezdete • 1951: szerződés aláírása Párizsban • 1. 5 éves periódus: összerázkódás • 2. 5 éves periódus: Közös Piac létrehozása • Nincsenek vámok • Termelők és fogyasztók megkülönböztetése megszűnik • Fellépnek a piac korlátozása ellen

19. Montánunió fontosabb szervei • Főhatóság • Miniszteri Tanács • Közgyűlés • Bíróság • Tanácsadó Bizottság

20. Montánunió • Ratifikáció gyorsan ment • 1952: hatályba lép • Helye: Luxemburg • Első 5 év óriási fejlődés • No. 13 %-os, Olo. 12-14%-os gazdasági növekedés • Munkások szabadon járhatnak a határok között • „Kis laboratórium”

21. 2 kudarctörténet • Európai Védelmi Közösség (EVK) - 1950 • René Pléven (fr. kül. min.) nevéhez fűződik • Integrált európai hadsereg (németekkel együtt) • Koreai háb. (USA kiszáll) • 22 SZU hadosztály NDK-ban • NSZK-t fel kell fegyerezni • Diszkriminálnák az NSZK-t • Szupranacionális szervek kellenének • Ki vezesse? (Churchill, Eisenhower?) • Időközben meghalt Sztálin • Milyen lenne a NATO-hoz való viszonya? • Aláírták, de a ratifikáció nem sikerült • Helyette NYEU 1954-től (Anthony Eden) • Bonni keretszerződés (NSZK egyenjogúsítása, NATO-tag) • Európai Politikai Unió (javaslat ‘54-55-ben) (J. Monnet)