Nytt fra Bolig- og bygningsavdelingen

1. Nytt fra Bolig- og bygningsavdelingen Ekspedisjonssjef Ann Ingeborg Hjetland Hamar, 04.09.2014

2. Statsråd Politisk rådgiver KMDs organisasjonskart Stats-sekretærer Administra-sjonsavdelingen Kommunika-sjonsenheten Departe-mentsråd Arbeids-giverpolitisk avdeling Avd for bygg, sikkerhet og tjenester Avdeling for IKT og fornying Bolig- og bygnings-avdelingen Kommunal-avdelingen Plan-avdelingen Regional-politisk avdeling Same- og minoritets-politisk avdeling Statsfor-valtnings-avdelingen Departe-mentenes sikkerhets- og service-organisasjon(DSS) Direktoratet for forvalt-ning og IKT(DIFI) Husbanken Kommunal-banken Kartverket Distrikts-senteret Sametinget Statsbygg Datatilsynet Selskapet for indu-strivekst (SIVA) Inter-nasjonalt reindrifts-senter Direktoratet for bygg-kvalitet - Fylkes-manns-embetene Innovasjon Norge Kompetansesenteret for urfolks rettigheter Husleietvist-utvalget Underliggende etater Kongehuset Tilknyttede virksomheter

3. Fylkesmannens oppgaver påbyggesaksområdet Fra embetsoppdraget for 2014: • Behandle klager og enkelte førsteinstansvedtak etter plan- og bygningsloven • Behandle saker vedrørende ekspropriasjon og forhåndstiltredelse etter oreigningsloven samt saker om ekspropriasjon etter plan- og bygningsloven • Legge vekt på det kommunale selvstyre. • Bistå departementet der varsel om rettslige skritt er mottatt og i rettssaker, herunder utarbeide utkast til tilsvar

4. Tilbakemelding på fylkesmannens arbeid i 2013 • God kompetanse i embetene • Få rettssaker og relativt få klagesaker til departementet • Lav omgjøringsprosent i sakene som oversendes departementet • Saksbehandlingstiden økte sammenlignet med 2012, mens restanser i embetene gikk ned.

5. Embetenes klagesaksbehandling 2012/2013Antall behandlede klagesaker

6. Embetenes klagesaksbehandling 2012/2013Gjennomsnittlig saksbehandlingstid

7. Embetenes klagesaksbehandling 2012/2013Antall restanser

8. Rapportering i SYSAM • Fylkesmennene skal rapportere om saker etter plan- og bygningsloven • Pågående arbeid i KMD om videreutvikling av SYSAM-løsningen. Endringene iverksettes i løpet av 2014. Behov for å sikre lik rapportering • Skille sakene som er underlagt tidsfristen og de som ikke er det

9. Plan- og bygningsloven og forskriftene • Forenkle plan- og bygningsloven med forskrifter • Rask og smidig byggesaksbehandling, og en god, effektiv og helhetlig kommunal og regional planlegging • Samlet fagkompetanse i KMD. Det sikrer helhet, sammenheng og gjennomføringskraft i arbeidet.

10. Forenkling av byggesaksprosesser • Plan- og bygningsloven er en ”ja-lov” • Større tillit til at den enkelte kan ivareta regelverket • Formål: Å effektivisere byggesaksprosessene Prop 99 L- Endringer i plan- og bygningsloven • Sentral proposisjon i forenklingsarbeidet • Enklere regler og prosesser, færre omkamper • Mer forutsigbar og lik kommunal behandling med mindre skjønn • Forenklingene skal spare tid og ressurser for den enkelte og for byggenæringen

11. Nærmere om lovendringene og forskriftsforslaget Fritak fra søknadsplikt • Enklere å bygge mindre nybygg • Garasje og uthus opp til 50 m2 så lenge dette er i overensstemmelse med planverket • Forslag om avstand til nabogrense og høydebegrensning • Andre mindre tiltak

12. Nærmere om lovendringene og forskriftsforslaget • Færre omkamper og mindre byråkrati • Nabovarsling sløyfes • Klagemulighet for naboer fjernes der forholdet er avgjort tidligere i byggesaken • Kortere tidsfrister • For byggetiltak som tiltakshaver selv kan stå ansvarlig for, er det vedtatt at søknaden skal behandles innen 3 uker selv om nabo har protestert • Tidsfrist på 12 uker for kommunens behandling av byggesaker som krever dispensasjon fra plan

13. Ikke lenger krav om lokal godkjenning • Kravet om lokal godkjenning skal oppheves • ESA mener at det strider mot tjenestedirektivet å kreve at utenlandske foretak må godkjennes av kommunen før de kan arbeide i Norge • Resultat: En mulighet for å fange opp useriøse foretak forsvinner • Viktig med økt tilsyn fra kommunene • DiBK kan hjelpe kommunene i tilsynsarbeidet, f.eks ved vurdering av ansvarlige foretak

14. Endringer i byggteknisk forskrift - tilgjengelighet • Forenkling av de byggtekniske forskriftene skal legge til rette for lavere byggekostnader og økt byggeaktivitet • Endringer av krav til tilgjengelighet til boliger ble sendt på høring på forsommeren med frist 1. sept • Flere forslag til endringer vil sendes på høring i tiden framover

15. Endringer i byggteknisk forskrift - energikrav • Energikravene i byggteknisk forskrift (TEK 10) skal skjerpes til passivhusnivå i 2015, og nesten nullenerginivå i 2020 • Vedtak om kravsnivå skal gjøres på bakgrunn av utredninger av konsekvenser for samfunnsøkonomi og helse, og kompetansen i byggenæringen

16. Plan- og bygningsloven og forskriftene ”Enkelt å være seriøs” • Rapport fra en samlet byggenæring med forslag til å bedre kvalitet i bygg • Det skal bli enklere å være seriøs og vanskeligere å være useriøs i byggenæringen • Et ekspertutvalg har sett på hvilke tiltak som kan sikre kvalitet og redusere problemet med useriøse aktører og dårlig kvalifiserte foretak i bygge- og anleggsnæringen • Videreutvikle den sentrale godkjenningsordningen, som drives av Direktoratet for byggkvalitet

17. Annet lovarbeid Ny NOU- Revisjon av eierseksjonsloven • Nedsatt lovutvalg juni 2013 for å gjennomgå eierseksjonsloven • Leverte utredning 18. august i år • Utvalget foreslår bl.a.: • Mindre kommunal kontroll og færre vilkår for seksjonering enn i dag • Fremme ny lovproposisjon i 2016

18. Ny boligsosial strategi • I mars la KMD i samarbeid flere departementer frem en ny boligsosial strategi • ”Bolig for velferd (2014-2020)” En koordinert, sektorovergripende og forpliktende strategi med føringer for det boligsosiale arbeidet. • Varer til 2020 • Oversikt over politikkområdet der ansvar og oppgaver er fordelt mellom ulike sektorer og forvaltningsnivåer • Tydeliggjør ansvar, oppgaver og forventninger • Setter klare mål for arbeidet

19. Takk for meg!