Negociaciones en materia de Bienes y Servicios Ambientales

1. Negociaciones en materia de Bienes y Servicios Ambientales Propuesta presentada por la Republica Oriental del Uruguay ante la OMC Job(6)/144

2. ANTECEDENTES El Mandato de Doha establece en el párrafo 31 que: “Con miras a potenciar el apoyo mutuo del comercio y el medio ambiente, convenimos en celebrar negociaciones, sin prejuzgar el resultado sobre.... iii)La reducción o según proceda, la eliminación de los obstáculos arancelarios y no arancelarios a los bienes y servicios ecológicos”

3. ANTECEDENTES No hay una definición de bienes ambientales • Algunos miembros la han sorteado esta definición mediante la confección de listas no aportan un camino de progreso equilibrado. Com amplia mayoría de productos industriales, exportados mayoritariamente por países desarrollados • Mediante una propuesta que propone liberalizar el comercio de bienes involucrados en proyectos ambientales. la hipótesis de proyectos basados en criterios exclusivamente nacionales es en principio contraria, no solo al Mandato sino a la propia esencia de la OMC.

4. Un bien “ambiental” es un producto similar a su contraparte “no ambiental” • solo puede ser reconocido como “ambiental” a través de un proceso de certificación, verificación o etiquetado que avale um proceso o método de producción ecológico • Conllevan el peligro de convertirse en trabas no arancelarias injustificadas al comercio • Muchos bienes tienen mas de un uso, ecológico o no • Existen bienes ambientalmente preferibles, obtenidos en procesos altamente contaminantes y viceversa

5. Propuesta de Uruguay Existe un invalorable camino recorrido a nivel internacional en materia de acuerdos y entendimientos medioambientales La determinación de la naturaleza ambiental de un bien o servicio, requiere del apoyo mutuo entre la OMC y otras organizaciones internacionales competentes en el área medioambiental, especialmente los Acuerdos Multilaterales sobre Medio Ambiente (AMUMAS). OMC – AMUMAS deben cooperar e interaccionar a los efectos de establecer qué define a un bien o servicio ambiental en los términos del parrafo 31iii.

6. Propuesta de Uruguay El CCMA debería identificar los bienes y servicios ambientales sobre la base del concepto mas amplio de actividades ambientales

7. Propuesta de Uruguay Actividades ambientales consistirían en aquellas actividades enmarcadas dentro de algún AMUMA a través de: • el reconocimiento de las metodologías • o de la aprobación de proyectos conexos

8. Propuesta de Uruguay Los bienes exportables derivados de las mencionadas actividades ambientales serían listados por el CCMA como bienes ecológicos, pasibles de reducción o eliminación de obstáculos arancelarios. Estos proyectos o planes ambientales deberían contar con una Certificación Internacional, los cuales asimismo deberían ser acordados y seguramente requerirán de la cooperación de OMC – AMUMA.

9. VENTAJAS • La referencia serían los compromisos y entendimientos ya consensuados multilaterlamente en los AMUMAS • Los AMUMAS oficiarian de garantía al sistema multilateral de comercio, fortaleciendose la cooperación y sinergia entre ambos sistemas. • Los miembros tendrían la oportunidad de exportar bienes ambientales de acuerdo a sus intereses y posibilidades internacionales. • Abriría paso a una negociación con intereses ofensivos

10. Actividades a futuro • Ejemplos de criterios especificos que definan las actividades ambientales • Como se incorporarían las importaciones • Como sería el funcionamiento de la Certificación Internacional y el reconocimiento de las tecnologias al momento de otorgar la certificacion • Alcance del término de actividades ambientales