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ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS. SOCIALIZACIÓN. DIRECCIÓN DE GESTIÓN SECCIÒN CONTRATACIÒN SEDE BOGOTÁ 2012. PLANEACIÓN - JUSTIFICACIÓN.
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ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS SOCIALIZACIÓN DIRECCIÓN DE GESTIÓN SECCIÒN CONTRATACIÒN SEDE BOGOTÁ 2012
PLANEACIÓN - JUSTIFICACIÓN • El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, en sentencia de 31 de agosto de 2006, Radicación R- 7664, se refirió también al principio de planeación en la contratación estatal, planteando lo siguiente: • “…Al respecto conviene reiterar que en materia contractual las entidades oficiales están obligadas a respetar y a cumplir el principio de planeación en virtud del cual resulta indispensable la elaboración previa de estudios y análisis suficientemente serios y completos, antes de iniciar un procedimiento de selección, encaminados a determinar, entre muchos otros aspectos relevantes: • i) La verdadera necesidad de la celebración del respectivo contrato. • ii) Las opciones o modalidades existentes para satisfacer esa necesidad y las razones que justifiquen la preferencia por la modalidad o tipo contractual que se escoja. • iii) Las calidades, especificaciones, cantidades y demás características que puedan o deban reunir los bienes, las obras, los servicios, etc., cuya contratación, adquisición o disposición se haya determinado necesaria, lo cual, según el caso, deberá incluir también la elaboración de los diseños, planos, análisis técnicos, etc. • iv) Los costos, valores y alternativas que, a precios de mercado reales, podría demandar la celebración y ejecución de esa clase de contrato, consultando las cantidades, especificaciones, cantidades de los bienes, obras, servicios, etc., que se pretende y requiere contratar, así como la modalidad u opciones escogidas o contempladas para el efecto. • v) La disponibilidad de recursos o la capacidad financiera de la entidad contratante para asumir las obligaciones de pago que se deriven de la celebración de ese pretendido contrato. • vi) La existencia y disponibilidad, en el mercado nacional o internacional, de proveedores…”.
JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN DEFINICIÓN Y CONSTRUCCIÓN Es la descripción precisa y detallada de las razones que tiene el solicitante para la adquisición de un bien o servicio, dada su conveniencia institucional, su correspondencia con el objetivo de un proyecto específico, y los motivos que conlleven a la invitación y selección directa, cuando sea el caso. GUÍA
ETAPAS CONTRATACIÓN 1 SELECCIONAR PROVEEDORES Y FORMALIZAR LA ADQUISICIÓN 2 REALIZAR SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
TIPOS DE CONTRATACIÒN PARA ADQUISICIÒN BIENES Y SERVICIOS ORDENES MÌNIMAS DE CORTA DURACIÒN ORDENES MENORES ORDENES SUPERIORES CONTRATOS
TIPOS DE CONTRATACIÒN PARA ADQUISICIÒN BIENES Y SERVICIOS ORDENES MÌNIMAS DE CORTA DURACIÒN ORDENES MENORES ORDENES SUPERIORES CONTRATOS
ETAPAS CONTRATACIÓN b. INVITACIÒN PÙBLICA Cuando el solicitante hace conocer la invitación al público en general (pagina Web) • INVITACIÒN DIRECTA • Cuando el solicitante hace conocer la invitación a cotizar a determinado número de posibles oferentes, sea uno o varios proveedores.
SUMINISTRODE…(Comúnmente Entregas Parciales) COMPRA DE… (Comúnmente una entrega) sinónimo de ADQUISICIÓN PRESTACIÒN DE SERVICIO… (Personales Profesionales, Técnicos, Auxiliares o de Apoyo) OTROS: Mantenimiento, Alquiler, Fotocopiado, Traducciones, Consultoría, Dictar Conferencia o taller, etc. INTERVENCIÒN FÌSICA: (Obras nuevas, adecuaciones, ampliaciones, demolición, interv. espacio público, modificación, reforzamiento, restauración, reparaciones locativas, etc.,) ARRENDAMIENTO DE… Espacios, equipos.. OBJETO GENERAL • TIPS: • No registrar en el objeto fechas específicas. • No registrar en el objeto cantidades. • No utilizar términos como “funciones”, ”Cargo”, “labor”, “cumplimiento de horarios”. • No utilizar cargos de planta
Son aquellas características del bien o servicio a adquirir • Tamaños, áreas, forma, colores, • Productos Entregables. • Tipología del servicio. • Condiciones normativas que deban tener los productos o servicios a adquirir ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Son aquellas actividades específicas que permiten el desarrollo del objeto general descrito. • No pueden constituir o expresar otro objeto general. • Se recomienda no utilizar términos como, “funciones”, “ordenes”, “horario laboral”. • No utilizar obligaciones generales como “ y las demás que así requiera el interventor o el área” • Aquí se incluyen servicios conexos cuando el proveedor no los factura adicionales como instalaciones, capacitaciones, etc OBLIGACIONES ESPECIFICA
FORMAS DE PAGO • UNICO PAGO: ORDENES CONTRACTUALES MINIMAS DE CORTA DURACION • CONTADO COMERCIAL: QUE LA UN CANCACELA EL VR TOTAL PACTADO DENTRO DE LOS 30 DIAS SIGUIENTES A LA RADICACION DE LA FACTIURA Y LA EXPEDICION DE CUMPLIDO • ANTICIPO: UNA PARTE DEL VALOR TOTAL DEL CONTRATO SE GIRA ANTES DE EJECUTAR ACTIVIDADES. • ANTICIPADO: EL VALOR TOTAL DEL CONTRATO SE CANCELA ANTES DE EJECUTAR ACTIVIDADES
CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA El solicitante de acuerdo a la naturaleza del bien o servicio a contratar, establece los criterios que le permitan seleccionar el contratista idóneo con la mejor oferta económica. Se deben adjuntar los parámetros de evaluación y calificación. DEBEN SER OBJETIVOS Y CUANTIFICABLES
DIRECTRIZ TECNICA – CONCEPTO TECNICO DIRECTRIZ TECNICA Es el conjunto de características y especificaciones técnicas de los bienes y/o servicios a adquirir por la Universidad, definidas por la instancia competente, que serán requeridas a los proponentes para garantizar el desempeño eficiente, y/o la vigencia tecnológica, la conectividad, la compatibilidad y la interoperabilidad con la plataforma tecnológica de la Universidad. CONCEPTO TECNIC0 Proceso mediante el cual se evalúan y verifican las especificaciones o características técnicas de los bienes y/o servicios ofrecidos por los proponentes, para determinar si se adecuan a las directrices técnicas y a los requerimientos institucionales.