180 likes | 396 Views
Savez općina i gradova Federacije Bosne i Hercegovine http://www.sogfbih.ba. 01.06.2011 . Osnovni podaci o Savez u.
E N D
Savez općina i gradovaFederacije Bosne i Hercegovinehttp://www.sogfbih.ba 01.06.2011.
Osnovni podaci o Savezu • 1973. godine osnovana Zajednica opština i gradova SRBiH sa ciljem unapređenja i razvoja sistema lokalne samouprave, međuopćinske i međunarodne saradnje. Sve općine SRBiH bile su članice Zajednice. • 2002. održana Osnivačka skupština sadašnjeg Saveza općina i gradova Federacije. Pristupilo 54 članice. • 2006. pristupa 29 novih članica, ukupno 78 članica (pet općina je pravno prestalo da postoji: Mostar Stari Grad, Mostar Sjever, Mostar Jug, Mostar Zapad i Mostar Jugozapad). • 2009. Savezu pristupa 79. članica (Ravno). Jedino Općina Kreševo nije članica Saveza.
Pravni položaj • Zakon o principima lokalne samouprave u FBiH, član 51. U cilju zaštite zajedničkog interesa, kao i promoviranja i unapređenja lokalne samouprave, gradovi i općine mogu formirati saveze na nivou Bosne i Hercegovine i Federacije BiH. Savez na nivou Federacije BiH ima pravo: • Djelovati kao zakonski zastupnik svojih članica pred vlastima u FBiH; • Pripremati prijedloge zakona i amandmane na prijedloge zakona u cilju poboljšanja zakona i propisa koji reguliraju rad jedinica lokalne samouprave; • Davati mišljenja i prijedloge u vezi sa raspodjelom javnih prihoda u dijelu koji se odnosi na finansiranje jedinica lokalne samouprave; • Uspostavljati kontakte i saradnju sa sličnim organizacijama u zemlji i inozemstvu, te postati član međunarodnih asocijacija; • Obavljati druge funkcije u skladu sa Statutom.
Pravni položaj • Zakon o principima lokalne samouprave u FBiH Član 19. Ukoliko načelnik/ca, vijeće ili jedna trećina vijećnika smatraju da usvojeni budžet u određenoj poziciji može ugroziti funkcioniranje jedinice lokalne samouprave, mogu u roku od sedam dana tražiti arbitražu. Arbitražu će u roku od mjesec dana vršiti tijelo koje će formirati Federalno ministarstvo finansija, čiji je nalaz obavezujući. Arbitražno tijelo činit će predstavnici Federalnog ministarstva finansija, kantonalnog ministarstva finansija, općinskog vijeća i općinskog načelnika/ce, nezavisni ekspert iz oblasti finansija i predstavnik Saveza općina i gradova Federacije Bosne i Hercegovine.
Pravni položaj • Zakon o principima lokalne samouprave u FBiH Član 34. Zakonodavac je dužan pribaviti mišljenje od Saveza općina i gradova o svim pitanjima koja se odnose na dodjelu sredstava, kao i o svim promjenama zakona koje mogu utjecati na finansijske obaveze jedinica lokalne samouprave. Član 56. Federalne, odnosno kantonalne vlasti dužne su u najvećoj mogućoj mjeri konsultovati jedinice lokalne samouprave u postupku donošenja propisa koji ih se direktno tiču. Konsultovanje, u smislu iz prethodnog stava ovog člana, federalne, odnosno kantonalne vlasti vrše putem saveza općina i gradova.
Međunarodno predstavljanje • Članica Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Vijeća Evrope (CLRAE) od novembra/studenog 1994. • Članica Mreže asocijacija lokalnihvlasti Jugoistočne Evrope (NALAS), od maja/svibnja 2004. • Članica Vijeća evropskih općina i regija (CEMR) od maja/svibnja 2008.
Skupština 29.05.2002. Mostar 22.03.2007. Gradačac 07.12.2007. Neum 16.04.2009. Neum 07.05.2010. Neum Predsjedništvo 7 – 8 sjednica godišnje Komisije Sjednice se održavaju po potrebi Radne grupe Formiraju se po potrebi
Značaj Saveza • Savez predstavlja jedinu asocijacijulokalnih vlasti u FBiH čiji je primarni cilj pomoć lokalnoj samoupravi u odnosu na više nivoe vlasti • Općine i gradovi udružene u Savez, koji je njihov legalni i legitimni predstavnik, lakše ostvaruju svoje ciljeve • Članice putem Saveza mogu pokretati pitanja ocjene ustavnosti i povrede prava na lokalnu samoupravu pred Ustavnim sudom FBiH, kao i inicirati izmjene zakonskih propisa koji nisu u skladu sa Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi i Zakonom o principima lokalne samouprave u FBiH
Glavne aktivnosti Saveza • Lobiranje i zagovaranje - zastupanje i promoviranje interesa svojih članica prema svim nivoima vlasti, institucijama i organizacijama • Pružanje usluga članicama - servis informacija (web stranica, e-bilten, e-mail) - finansijsko savjetovalište - pravno savjetovalište • Saradnja sa domaćim i međunarodnim institucijama i organizacijama • Platforma - Redovne konferencije, seminare, radionice i sastanke - Konsultacije sa članicama kroz rad Stručne službe, skupštinskih komisija i organa i tijela Saveza
Programska orjentacija Saveza za naredni period bit će usmjerena na: • Usklađivanje domaćeg zakonodavstva • Reformu javne uprave i strategiju razvoja lokalne samouprave • Saradnju sa međunarodnim i domaćim institucijama i organizacijama • Izgradnju kapaciteta Saveza • Unapređenje projektnih aktivnosti • Jačanje koordinacionog tijela saveza na državnom nivou • Saradnju sa drugim savezima u zemlji i inostranstvu
Usklađivanje domaćeg zakonodavstva • Aktivno učestvovanje u procesu ustavnih promjena • Učestvovanje u izradinovih kao i izmjenama i dopunama postojećih zakonskih i drugih akata na federalnom i kantonalnom nivou • Davanje mišljenja i sugestija na propise koji su u proceduri izrade i donošenja • Uticaj na više nivoe vlasti u cilju poboljšanja statusa svojih članica
Saradnja sa domaćim i međunarodnim institucijama i organizacijama • Savez sarađuje sa izvršnom i zakonodavnom vlašću na svim nivoima • Savez sarađuje sa mnogim međunarodnim, stranim i domaćim organizacijama • Predstavnici Saveza aktivo učestvuju na konferencijama i skupovima koji se tiču lokalne samouprave kako u Bosni i Hercegovini tako i na međunarodnom planu
Izgradnja kapaciteta Saveza • Stručna služba Saveza, sa 9 uposlenika, ima za cilj pružanje kvalitetnih usluga svojim članicama: - kroz angažovanje u projektima od interesa za svoje članice • kroz praćenje i diseminaciju informacija od interesa za jedinice lokalne samouprave • kroz organiziranje raznih vidova edukacija za svoje članice • kroz stalno konsultiranje sa svojim članicama u cilju zauzimanja jednistvenih stavova po raznim pitanjima
Jačanje koordinacionog tijela saveza na državnom nivou • Formirano koordinaciono tijelo sa po 4 predstavnika iz oba Saveza • Cilj – zajedničko djelovanje prema državnim organima
Saradnja sa drugim savezima u zemlji i inostranstvu • Svakodnevna saradnja sa SOGRS • Kroz članstvo u NALAS-u, CEMR-u i CLRAE ostvarujemo saradnju sa drugim savezima u Evropi
Aktivnosti Saveza u narednom periodu • Aktivnosti Saveza u narednom periodu će biti definisane i implementirane u skladu sa Strategijom razvoja Saveza općina i gradova Federacije Bosne i Hercegovine 2011-2015
SAVEZ OPĆINA I GRADOVA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINEASSOCIATION OF MUNICIPALITIES AND CITIES OF THE FEDERATION OF BIH Adresa: Musala 5/1, 71000 Sarajevo Tel: +387 33 216 502 Fax: + 387 33 552 810 e-mail: savez@sogfbih.ba web: www.sogfbih.ba