Proceso de construcción de una Ley Marco de Cambio Climático en el Perú

1. II Foro de Cambio Climático: Lecciones aprendidas del Proceso de Ley General de Cambio Climático de México y Recomendaciones de la sociedad civil frente al proceso peruano

2. Proceso de construcción de una Ley Marco de Cambio Climático en el Perú César A. Ipenza @cipenza Miembro del Consejo Consultivo CPAAAAE Lima, 21 de mayo de 2014

3. ¿NECESITAMOS UNA LEY MARCO DE CAMBIO CLIMATICO?

5. Proyectos de Ley

6. El Proceso (i) Consultas/pedidos de opinión • Autoridades Nacionales (PCM, MEF, MINAM, SERNANP, MINEM, PRODUCE, OEFA, SENAMHI, MINAGRI, DGFFS, ANA, IGP, MINEDU, CENEPRED, INDECI, etc. ) • Fondos Ambientales (FONAM, PROFONANPE). • Gobiernos regionales y locales. • Gremios empresariales, Colegios profesionales (CAL, CIP). • ONG y organizaciones indígenas.

7. El Proceso (ii) Grupos de Trabajo

8. El Proceso (iii) Apoyo de expertos de Organizaciones • Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). • Grupo de Financiamiento Climático para América Latina y El Caribe. • WorldResorcesInstitute. • Fundación Avina. • Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA).

9. El Proceso (iv) Foros de Debate y aportes • I Foro Internacional: Cambio Climático Avances y Perspectivas (Congreso de la República, CPAAAAE, 20 marzo, mas de 750 personas). • II Foro CC: Lecciones aprendidas del Proceso de Ley de Cambio Climático Mexicano y Recomendaciones de la sociedad civil frente al proceso peruano. • III Foro CC: Organizaciones Indígenas.

10. El Proceso (v) Foros de Debate y aportes • Jueves 27 de marzo del 2014 - Comisión de Medio Ambiente del Colegio de Abogados de Lima, propuestas para ser alcanzadas oficialmente al Congreso de la República. • Jueves 10 de abril del 2014 - Colegio de Ingenieros del Perú, Consejo Departamental de Lima, Capítulo del Agua, propuestas para ser alcanzadas oficialmente al Congreso de la República. • Miércoles 16 de abril del 2014 en la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre del Ministerio de Agricultura dentro de los Diálogos Forestales con la Propuesta de Ley marco de Cambio Climático.

11. ¿QUÉ QUEREMOS CON UNA LEY MARCO DE CAMBIO CLIMÁTICO?

12. Respuestas articuladas con normas reales, y sobre todo información adecuada. • En base a lo real. • No sea una política sectorial sino nacional, de Estado. • En base a experiencia de modelos existentes. • Incluya un componente económico y metas mesurables, de reducciones (GEI).

13. Un Marco Normativo sobre regulación en Cambio climático debe responder a lo real, al contexto del país y construir sobre lo existente

14. Necesitamos saber y contar con información:a) Que minimice los impactos adversos,b) Centralice y facilite información, c) Sea de utilidad para tomadores de decisión, empresarios, agricultores, etc.

15. Modelos existentes: a) Iniciativas importantesb) El rol del sector privado es una oportunidad c) Contribución de espacios geográficos como las ANP son una ventaja y oportunidad..

16. Política Nacional del Ambiente ¿cambio climático?Existe … pero es una oportunidad de compromiso de los partidos/fuerzas políticos … ¿Acuerdo Nacional?

17. Metas mesurables respecto de reducción de GEI en el Cambio Climático …

18. Política Nacional del Ambiente (2009) lineamientosPlan Nacional de Acción Ambiental PLANAA 2011 -2021Aprobado por D.S N° 014 - 2011 –MINAM (14 de julio del 2011)

19. 7.4 [Bosques yCambio Climático] Meta Prioritaria: Reducción a cero de la tasa de deforestación en 54 millones de hectáreas de bosques primarios bajo diversas categorías de ordenamiento territorial contribuyendo, conjuntamente con otras iniciativas, a reducir el 47.5% de emisiones de GEI en el país, generados por el cambio de uso de la tierra; así como a disminuir la vulnerabilidad frente al cambio climático

20. Entonces el dictamen … • Declara de interés nacional y necesidad pública  las acciones para enfrentar y adaptarse al cambio climático. • Señala la necesidad de una implementación efectiva del CMNNUUCC y de la Estrategia Nacional, acciones en los diversos niveles de gobierno en el marco de sus competencias para que  desarrollen políticas públicas para la adaptación al cambio climático y la mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero.

21. Menciona la imperiosa necesidad de implementar las disposiciones de Naciones Unidas o el modelo de transición a una economía verde y también el fomentar la educación, investigación, desarrollo y transferencia de tecnología e innovación y difusión en materia de adaptación y mitigación de este fenómeno.

22. Reconoce la necesidad  de contar con un Centro Nacional de Monitoreo de Cambio Climático al interior de …….. lo cual resulta cada día más evidente; y que la información que aquí se produzca sea de utilidad no sólo para los tomadores de decisiones, sino para los diversos actores a fin de que puedan evitarse sus impactos adversos.

23. Rol estratégico de las Áreas Naturales Protegidas, que resultan espacios fundamentales para la conservación de la diversidad biológica pero también para la mitigación del cambio climático y para generar modelos de adaptación a este mediante procesos de análisis de cómo evoluciona y se adaptan los ecosistemas ante el mismo, y por tanto resulta fundamental reforzar los procesos de investigación y de consolidación a nivel nacional.

24. Mecanismos que permitan a los gobiernos subnacionales (regionales y locales) emprender acciones. • Estos elementos son un aporte al debate y a la discusión donde los diversos actores tenemos algo que decir. Fundamentalmente porque seremos y somos todos los que afrontaremos este reto y esta oportunidad/amenaza que nos muestra el cambio climático.

25. Muchas gracias cipenzap@yahoo.es rpm (511)#951912905 rpc (551) 999218813 @cipenza