Nevarne snovi in ocena tveganja

1. Nevarne snovi in ocena tveganja Evropska kampanja za oceno tveganja

2. Kaj so nevarne snovi? Nevarne snovi: • So vse tekočine, plini ali trdne snovi, ki predstavljajo tveganje za zdravje ali varnost delavca. • Najdemo jih na skoraj vseh delovnih mestih, vključno z malimi in srednje velikimi podjetji (kmetije, frizerski saloni, avtomehanične delavnice, bolnišnice, šole…). • Vključujejo tako kemične kot biološke dejavnike (bakterije, viruse, glivice in plesen, zajedavce...). • Vključujejo tako snovi, ki nastanejo kot stranski proizvodi pri delu kot tudi surovine (plini, ki nastajajo pri varjenju, dizelski izpuhi, lesni prah, moka v pekarnah…).

3. Nevarne snovi in poškodbe Nepravilno ravnanje pri uporabi nevarnih snovi lahko prizadene zdravje delavca na različne načine: • z enkratno kratko izpostavljenostjo; • z večkratno izpostavljenostjo; • z dolgotrajnim nalaganjem nevarnih snovi v telesu.

4. Vpliv na zdravje Nevarne snovilahko imajo različne učinke na zdravje, vključno z: • akutnimi učinki: zastrupitev, zadušitev,eksplozija in ogenj • dolgoročni učinki, na primer: • bolezni dihal (reakcije v zračnih poteh in pljučih), kot so astma, nahod,azbestoza in silikoza; • poklicni rak (levkemija, pljučni rak, mezoteliom, rak nosne votline). • učinki na zdravje, ki so lahko tako akutni kot dolgoročni: • kožne bolezni, težave z razmnoževanjem in napake pri rojstvu, alergije. • nekatere snovi se lahko nabirajo v telesu • nekatere snovi lahko imajo kumulativni učinek • nekatere snovi lahko prodrejo skozi kožo

5. Nevarne snovi - zakonodaja • Zakonodaja s tega področja vključuje predpise o zaščiti delavcev pred tveganji, povezanimi s: • kemičnimi dejavniki; • biološkimi dejavniki; • karcinogeni in mutageni (vključno z azbestom in lesnim prahom). • Predpisi o klasifikaciji in označevanju so enako pomembni, vendar se ne uporabljajo za vse nevarne snovi (npr. kemikalije, ki se uporabljajo v frizerskih salonih, farmacevtski izdelki). • Za nekatere snovi in delovne procese so predpisane omejitve rabe in trženja. • Seznanite se tudi z zakonodajo svoje države v zvezi z uporabo nevarnih snovi na delovnem mestu.

6. Druga ustrezna zakonodaja • REACHUredba (ES)1907/2006določa nov, enoten sistem za registracijo, evalvacijo in avtorizacijo kemikalij (Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals): • Prizadeva si za boljše varstvo okolja in zdravja uporabnikov. • Nalaga industriji večjo odgovornost za obvladovanje tveganj, povezanih s kemikalijami, in za zagotavljanje varnostnih informacij vsem, ki proizvajajo ali uporabljajo snovi. • Več o REACH na: http://echa.europa.eu • GHS – Globalno usklajeni sistem za razvrščanje in označevanje kemikalij Združenih narodov (United Nations Globally Harmonised System of Classification and Labelling of Chemicals) – bo imel prav tako pomemben vpliv na zdravje delavcev. • Več o GHS na: http://ec.europa.eu/enterprise/reach/ghs_en.htm

7. Na kratko… • Po zakonu morajo delodajalci v EU zaščititi svoje delavce pred poškodbami zaradi nevarnih snovi na delovnem mestu. • Za zaščito delavcev pred nevarnimi snovmi se od delodajalcev zahteva, da izvedejo oceno tveganja. Delavci morajo pri tem sodelovati.

8. Kaj je ocena tveganja? • Ocena tveganja je postopek, s katerim ovrednotimo tveganja za varnost in zdravje delavcev, ki jih predstavljajo nevarnosti na delovnem mestu. Ocena tveganja je sistematičen pregled vseh vidikov dela in obravnava naslednja vprašanja: • kaj lahko povzroči poškodbe ali škodo, • ali je nevarnosti mogoče odpraviti, in če to ni mogoče, • kakšni preventivni ali varnostni ukrepi so ali bi morali biti uvedeni za nadzor tveganj. • Ocena tveganja je osnova za uspešno upravljanje varnosti in zdravja in ključ do zmanjšanja poklicnih nezgod in bolezni.

9. Ocena tveganja za nevarne snovi • Ocena tveganja za nevarne snovi vključuje ista osnovna načela in postopke kot pri drugih poklicnih tveganjih • Ne glede na to kdo izvaja oceno tveganj, bistveno je, da se za mnenje vpraša zaposlene in da se jih vključi v postopek, saj oni: • poznajo svoje delovno mesto, • bodo morali izvajati kakršne koli spremembe glede delovnih razmer/praks. • Obstajajo različne metode, a v večini podjetij dobro deluje preprost petstopenjski pristop k oceni tveganja.

10. 1. korak: Prepoznavanje nevarnosti in ogroženih oseb (1) • Poiščite snovi, ki bi potencialno lahko ogrožale delavce, in vse delavce, ki bi lahko bili snovem izpostavljeni • Posebno pozornost je treba posvetiti skupinam delavcev, ki bi lahko bili posebno ogroženi, npr.: • mladi delavci, • nosečnice in doječe matere, • delavci migranti, • neusposobljeno in neizkušeno osebje, • čistilci, pogodbeniki in člani javnosti. Pomnite! Nevarnost je lahko kar koli (delovni material, delovna oprema, način dela ali delovni postopek), kar bi lahko povzročilo škodo.

11. 1. korak: Prepoznavanje nevarnosti in ogroženih oseb (2) Za lažjo ugotovitev nevarnosti: • Naredite popis snovi, ki se uporabljajo in proizvajajo na delovnem mestu. • Zberite informacije o teh snoveh, npr. kako škodljive so lahko in v kakšnem primeru. • Standardizirane varnostne oznake, simboli tveganja in varnostni listi (safety data sheets - SDS), ki jih mora zagotoviti dobavitelj kemikalije, so pomemben vir informacij. • Preverite mejne vrednosti izpostavljenosti snovem na delovnem mestu (Occupational Exposure Limits - OEL). • OEL pomaga nadzorovati izpostavljenost nevarnim snovem na delovnem mestu tako, da določa največjo količino koncentracije snovi(v zraku). • Ocenite, ali uporabljate karcinogene ali mutagene, za kar se uporabljajo strožji predpisi. • Za več informacij glejte Informativni bilten33in Informativni bilten35

12. 2. korak: Ocenjevanje in prednostno razvrščanje tveganj • Ocenite izpostavljenost delavcev nevarnim snovem, ki ste jih ugotovili, tako da se osredotočite na vrsto, intenzivnost, dolžino in pogostost izpostavljenosti tem snovem. • Razmislite, kateri delovni postopki se uporabljajo. • Razmislite o kombiniranih izpostavljenostih snovem. • Razmislite o skupnih učinkih z drugimi tveganji, na primer: • nevarnost požarov pri vnetljivih snoveh, • težko fizično delo, ki lahko poveča absorpcijo kemikalij, • delo v vlagi, kar lahko poveča učinek kemikalij na koži. • Seznam se lahko uporabi pri sestavljanju akcijskega načrta. Pomnite!Tveganje je možnost, velika ali majhna, da bo nekdo zaradi nevarnosti prizadet.

13. 3. korak: Odločitev o preventivnem ukrepanju (1) Sledite prednostnemu redu ukrepov za preprečevanje ali zmanjšanje izpostavljenosti delavcev nevarnim snovem: • Odstranitev – najboljši način za zmanjšanje tveganja, povezanega z nevarnimi snovmi: • Odpravite potrebo po uporabi nevarne snovi, tako da spremenite postopek ali proizvod, pri katerem se snov uporablja. • Zamenjava – če odstranitev ni možna: • Zamenjajte ali nadomestite nevarno snov z nenevarno ali manj nevarno alternativno snovjo.

14. 3. korak: Odločitev o preventivnem ukrepanju (2) • Nadzor – če snovi ali postopka ni mogoče izločiti ali nadomestiti • Preprečite ali zmanjšajte izpostavljenost z: • zaprtjem prostora, kjer poteka proces, pri katerem se sproščajo nevarne snovi; • nadzorom emisij pri samem viru; • boljšim upravljanjem postopkov; • tehničnimi rešitvami za zmanjšanje izpostavljenosti na minimum; • zmanjšanjem števila delavcev, ki so izpostavljeni nevarni snovi, in zmanjšanjem trajanja in intenzivnosti izpostavljenosti. • Če izpostavljenosti ni mogoče preprečiti na noben način, zagotovite, da imajo posamezniki primerno osebno zaščitno opremo in da so usposobljeni za njeno pravilno uporabo.

15. Zamenjava – delovni postopki • Začnite s snovmi in delovnimi postopki, ki: • so že povzročali težave v vašem podjetju (zdravstvene težave, nezgode ali druge neprijetnosti); • zahtevajo redno spremljanje zdravja (kot so zdravstveni pregledi delavcev); • jih določajo posebni nacionalni predpisi, ki predpisujejo omejevanje rabe na delovnem mestu; • povzročajo visoko stopnjo izpostavljenosti delavcev ali izpostavljenost mnogih delavcev. • Zadevni delovni postopki vključujejo: • odprte postopke, npr. barvanje velikih površin, mešanje/sestavljanje v odprtih kontejnerjih/posodah; • postopke, ki sproščajo prah, paro ali hlape, ali ki v zrak razpršijo tekočine, npr. varjenje, brizganje barve.

16. Zamenjava– snovi • Snovi, ki jih je treba obravnavati, vključujejo tiste, ki: • povečujejo nevarnost požara in eksplozije; • so hlapljive, npr. organska topila, ali so razpršene v zraku (aerosoli, prah); • povzročajo akutno zdravstveno tveganje, npr. strupi, jedke snovi in dražila; • povzročajo kronično zdravstveno tveganje, npr. alergeni, snovi, ki vplivajo na razmnoževanje; • povzročajo poklicne bolezni; • se jih absorbira skozi kožo; • zahtevajo uporabo osebne zaščitne opreme (npr. zaščita pred vdihovanjem). • Za več informacij glejte Informativni bilten34

17. Karcinogeni in mutageni • Predpisi za karcinogene in mutagene določajo strožje zahteve: • karcinogene in mutagene snovi je treba nadomestiti, če je to tehnično mogoče; • zaprtje prostora, kjer poteka emisijski proces, je obvezno, če je to tehnično izvedljivo; • dostop delavcev mora biti omejen; • o izpostavljenosti delavcev je treba voditi natančnejšo evidenco in to dalj časa; • delavcem je treba zagotoviti več informacij o izpostavljenosti in spremljanju zdravja. • Zahtevati morate razlago specifične nacionalne zakonodaje, ki lahko velja za vas, v zvezi z uporabo nevarnih snovi na delovnem mestu.

18. 4. korak: Ukrepanje • Sprejmitepreventivne in varnostne ukrepe. • Za učinkovito izvajanje je med drugim treba sestaviti načrt, ki določa: • kdo bo kaj storil, • do kdaj mora biti naloga opravljena, • sredstva, dodeljena za izvajanje ukrepov, • kdaj bo revidirana ocena in kdo jo bo naredil. • Bistvenega pomena je, da se daje prednost vsakemu delu, ki odpravlja, nadomešča ali nadzira tveganja.

19. 5. korak: Spremljanje in posodabljanje • Spremljati morate, kako učinkoviti so preventivni ukrepi • Oceno je treba posoboditi vsakič, ko v organizaciji pride do bistvenih sprememb : • ko nastopijo spremembe v delovnem procesu; • ko se uvedejo nove kemikalije in delovni postopki; • ko se pojavijo nezgode ali težave z zdravjem; • redno, da se zagotovi, da ugotovitve ocene tveganj še vedno veljajo.

20. Evidentiranje ocene tveganja • Ocena tveganja mora biti dokumentirana, takšen dokument se lahko uporablja za: • obveščanje delavcev, • spremljanje izvajanja potrebnih ukrepov, • dokazovanje nadzornim organom, • spremembo ukrepov, če se okoliščine spremenijo.

21. Nasvet za delavce • Za varnost pri delu z nevarnimi snovmi morajo biti delavci obveščeni o: • ugotovitvah ocene tveganja; • nevarnostih, ki so jim izpostavljeni; • kako jih lahko prizadenejo; • kaj morajo storiti, da zagotovijo varnost sebi in drugim; • kaj storiti v primeru nezgode ali ko gre kaj narobe; • kako vedeti, kdaj gre kaj narobe; • komu morajo sporočiti kakršnekoli težave; • kaj storiti pri opravljanju vzdrževalnih del; • o rezultatih vsakega spremljanja izpostavljenosti ali zdravstvenega nadzora.

22. Nasvet za delodajalce: obveščanje • Dobra komunikacija med delodajalcem in delavcem vključuje: • seznam nevarnih snovi, ki se uporabljajo ali nastajajo v delovnem procesu; • varnostne liste in podobne dokumente, ki so na voljo za vsako uporabljano nevarno snov; • priprava delovnih navodil, ki temeljijo na podatkih o nevarnih snoveh; • zagotavljanje, da so posode z nevarnimi snovmi jasno označene; • sporočanje rezultatov ocene tveganja; • redno posvetovanje z delavci o morebitnih zdravstvenih težavah ali težavah z varnostjo; • zagotavljanje delavcem vseh potrebnih informacij, navodil in usposabljanj o nevarnih snoveh, prisotnih na njihovem delovnem mestu.

23. http://hw.osha.europa.eu Dobro za vas. Dobro za posel. Evropska kampanja za oceno tveganja