750 likes | 1.27k Views
R A S U A H. & INTEGRITI. PEROLEHAN. dalam. Oleh : HAIRUZAM BIN MOHMAD AMIN @ HAMIM PENGARAH Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia Negeri Sembilan 31 Januari 2019. Latar Belakang SPRM. MEKANISME ‘CHECK AND BALANCE’. Lembaga Penasihat Pencegahan Rasuah.
E N D
RASUAH & INTEGRITI PEROLEHAN dalam Oleh: HAIRUZAM BIN MOHMAD AMIN @ HAMIM PENGARAH SuruhanjayaPencegahanRasuah Malaysia Negeri Sembilan 31 Januari2019
Latar Belakang SPRM
MEKANISME ‘CHECK AND BALANCE’ Lembaga Penasihat Pencegahan Rasuah Jawatankuasa Khas Mengenai Rasuah SPRM Dibentuk melalui Seksyen 14 Akta SPRM 2009 Dibentuk melalui Seksyen 13 Akta SPRM 2009 Panel Penilaian Operasi Jawatankuasa Aduan Panel Perundingan & Pencegahan Rasuah Dibentuk secara Pentadbiran Dibentuk melalui Seksyen 15 Akta SPRM 2009 Dibentuk secara Pentadbiran
SASARAN KAMI 3 Sektorkritikalbersihdaripadajenayahrasuah. tahun
Sektor swasta -institusi kewangan dan perbankan RASUAH BERSIH daripada 3 2 1 Syarikatberkaitan kerajaan (GLC) Perkhidmatan awam- agensipenguatkuasa, badan kawalseliadan PBT
Bentuk-bentuk PENYELEWENGAN dalamPROJEK & TENDER
Contoh 1 Contoh 2 • Jab. Taman Laut Malaysia • PembelianMarine Binocular • HargaRM56,350 berbanding • HargapasaranRM1,940 • 2,805 % lebihmahal • - LKAN 2010 - • RTM membelanjakan RM3,810 untuk satu jam dinding • Harga jam dinding tersebut hanya berharga RM100. • Perolehan untuk 20 buah jam tersebut mencecah RM76,200. • - LKAN 2013 -
Contoh 1 Contoh 2 • Jabatan Kastam Diraja Malaysia rugi RM602,089 • Terpaksa lupuskan 7,659 pasang kasut • Kerana saiz kasut tidak menepati keperluan pegawai. • - LKAN 2013 - • MajlisSukan Negara (MSN)beli 23 ekorkudabakakhasuntuksatupertandingan • Harga RM5.66 juta. • Hanya5 ekorsahaja lulus untuksertaipertandingan. • - LKAN 2010 -
Contoh 3 • JabatanKastam • Pembekalan40 unit kameraSLR berharga RM9,000 seunit. Kos RM360,000. • Bagaimanapun, kamerayang dibekalkanadalah Sony DSC-H5 berharga RM6,000 seunitberjumlah RM240,000.
Contoh 1 Contoh 2 • PenyelewenganProjekAkhiriZaman Miskin (1Azam) • RM100 jutadiperuntukkan • PegawaiKPWKM didakwamintasuapan 10% (RM1.8 juta) daripadaProjekKemasyarakatan 1Azam. • Penyelewengandalamsubsidibajapadi • Bentukpenyelewengan • pesawahtidakterimasubsidibaja; • penerimabukanpesawah; • penerimasamaterimadaripadaduasumber • penerimasubsidimelebihikelayakan. • - LKAN 2012 -
Contoh 3 • Peruntukan RM300 jutabagiProjekKhasPerumahanNelayan (PKPN) 2012 di seluruh Malaysia. • 223 nelayanmendapatbantuan • RM9,500 untukbaikisebuahrumah • Kontraktorselewengbantuankhasmelalui: • bahanbinaantidakberkualiti • kerjabaikpulihtertangguh • tidakmengikutspesifikasi • 23 kontraktordituduh
Contoh 4 • Ambilkesempatanterhadapibutunggal yang memerlukanrumah • PegawaiKEDA didakwamemintahabuanseksdaripadaibutunggal • SebagaibalasanmendapatkankelulusanmemilikirumahmampumilikProjekPerumahan Rakyat Termiskin (PPRT).
Contoh 1 Contoh 2 • Tahun2003 dan2004 • Pegawaipegawai IKBN terimatajaanpenginapan di Narathiwat, Thailand • Daripadakontraktor yang membuatpembekalanperalatan di pejabatnya • Tahun 2004 • YDP Kangar • Terimarasuahdanhadiahkeraian • set golf Mizuno • berharga RM2,500. • Daripadakontaktor • yang mendapat • projek • pembangunan • daripada MPK
Contoh 1 Contoh 2 • SetiausahaSulitMenteri • Menjadiorang tengahkepadasyarikat-syarikat yang inginkanprojekkerajaan. • Mintakomisen: • 1% - suratkelulusan MOF dikeluarkan. • 2% - apabilasuratniatdikeluarkan • 2% apabilakontraktorterimasurattawaran • Pegawai SKMM danisterididakwamemintadanmenerimarasuahRM250,000 • isteripegawaikanan SKMM bertindaksebagai orang tengahantarakontraktordengansuaminya. • membantuprojek di SKMM • Menerimawangsuapan RM250,000.
OPS SEALORD Depot Bekalan Armada, TLDM Contoh 1 Mac 2015 16 13 240 akaun dibekukan ditangkap, 6 pegawai TLDM • keretamewahdisita. • Lamborghini • Mercedes Benz • BMW • Audi 6 bernilai 23 RM juta RM juta Jumlahrasuah
Pemeriksaan SPRM terhadapsistemdanprosedur • Dapatiproses perolehanbagialatgantikapaldimanipulasi • Dibuatsecarapecahkecil. • Tujuannya, perolehandibuattanpaproses tender atausebutharga. • Pelantikansyarikattertentubolehdibuatsecaralantikanterus.
Contoh 1 • PegawaiHutan Daerah Hulu Perak disiasatataskesalahanmenerimarasuahberhubungsindiketpembalakan haram. • Bongkaran di rumahnyamenjumpai: • - wangtunai RM768,970. • - Simpananbank yang berjumlahRM2.4 juta. • Pegawaiitudiarahisytiharsemuahartanya.
Isytiharhanya RM3.5 juta. Jumlahsebenarhartaadalah RM4.4 juta. • Tidakisytihar RM904,344.68. • Pegawaiitudidakwa di mahkamahkeranangagalmenjelaskanlebihhartatersebut.
8 RASUAH
Rasuah Penerimaan atau pemberian suapan (rasuah) bertujuan supaya seseorang itu melakukan sesuatu perbuatan yang berkaitan dengan tugas rasminya.
Rasuah… Semuabolehterjebak
4 • Meminta/Menerima rasuah • Menawar/Memberi rasuah • Membuat tuntutan palsu • Menggunakan kedudukan/ jawatan untuk suapan Kesalahan utama rasuah
1 Meminta/ MenerimaRasuah Mana-mana orang meminta/menerimasuapan (rasuah) sebagai balasan untuk melakukan atau tidak melakukan sesuatu perkara.
TimbalanPengarahPerbadanan Putrajaya rasuah • Menerimatiketkapalterbangpergibalikdari Kuala Lumpur ke London bernilaiRM3,022 • Daripadaseorangkontraktor. • Sebagaidoronganmemberikanprojekpenyelenggaraan Taman Putra Perdana, Putrajaya bernilai RM 3,521,894.48 kepadakontraktorberkenaan. • Pada28 Mac 2012, beliaudijatuhkanhukumanpenjara 2 tahundandenda RM15,110.
Ops Sealord (Mac 2015) 5 pegawai TLDM dituduhmenerimarasuahberjumlahRM420,852.85 bagimeluluskankerja-kerjapembekalankepadasyarikat-syarikattertentu. CONTOH KESALAHAN
2 Menawar/ MemberiRasuah Mana-mana orang menawar/ memberirasuah kepada seorang ejen/pegawai awam sebagai balasan untuk melakukan sesuatu perkara berkaitan tugasan rasmi pegawai awam tersebut.
Kontraktorberirasuahdipenjara 3 bulan IPOH 19 Ogos - Seorangkontraktorbinaandihukumpenjaratigabulandandenda RM15,000 (ataupenjara lima bulan) keranarasuah. Beliaudidakwamemberirasuah RM3,000kepadapenguatkuasaPejabat Tanah danGalian Ipoh agar tidakmengambiltindakankeatassyarikatmiliknya yang mengeluarkanbahanbatutanpa permit.
3 TuntutanPalsu Mana-mana orang menggunakan/ mengemukakan dokumen tuntutan yang mempunyai butiran palsu dengan niat untuk memperdayakan pejabatnya.
Contoh 1: Tuntutan bayaran penuh, padahal barang tidak cukup bilangan atau tidak ikut spesifikasi. Contoh 2: Menuntut bayaran bagi barang yang belum lagi dihantar. CONTOH KESALAHAN
SIAPA TERLIBAT? • Dekandihukumpenjara • Dekanuniversitimemperakukan pembekalan peralatan Multi Joint 2 AP berharga RM138,600. • Padahal, peralatansebenar yang dihantaradalah Multi Hip yang hanyaberhargaRM27,965. • Dihukumpenjarasetahundandidenda RM10,000.
Tuntutanpalsu: Kontraktor, Juruteknik JKR dipenjara Seorangkontraktordidakwa di MahkamahSesyen Butterworth keranamenuntutbayaranpembinaanpagarsepanjang405 meterbernilaiRM11,323.80 sedangkanukuransebenarnyaadalah162.2 meter. Kedua-duanyadidapatibersalah. Masing-masingdihukumpenjaraempattahundandenda RM144,709.65.
4 Salah gunakedudukanolehpenjawatawam Pegawai badan awam menggunakan kedudukannya dalam membuat keputusan atau mengambil apa-apa tindakan berhubung dengan sesuatu perkara di mana dia, saudara atau sekutunya mempunyai kepentingan.
Contoh 1: Ketua jabatan meluluskan projek kepada syarikat anaknya. Contoh 2: Pengarah projek terlibat membuat keputusan pemilihan tender kepada syarikat yang dimiliki oleh adiknya. CONTOH KESALAHAN
PegawaiJabatanKebajikanNegeriPulau Pinang didapatibersalahkeranamenggunakanjawatannyauntukmenyokongpermohononpembeliandaripadasyarikatadiknyasendiri. Siapa terlibat?
Siapa terlibat? Mantan Ketua Menteri Sabah • Menggunakan kuasa mutlaknya. • Meluluskan projek pembangunan bernilai hampir RM1.5 juta. • Kepada syarikat yang dimiliki oleh dua adik iparnya. • Beliau didapati bersalah dan didenda. • Mantan EXCO Negeri Melaka • Terlibatdalammesyuarat EXCO • Membuatkeputusan • Meluluskanpermohonantanahkepadasyarikatproxibeliau. • Dipenjara 2 tahun. • Mantan EXCO Negeri Sembilan • TerlibatdalammesyuaratEXCO • MesyuaratmeluluskanprojekkuarikepadasyarikatTeraju Nusantara. • Isterinyamerupakansalahseorangpengarahsyarikattersebut. • Dipenjara2 tahun.
RASUAH: JIKA BERSALAH… PENJARA tidak lebih 20 tahun; DAN DENDA 5 kali ganda nilai suapan, atau RM10,000, mana yang lebih tinggi.
HADIAH boleh menjadi RASUAH
Seksyen 165 Kanun Keseksaan Pegawai awam menerima barang bernilai tanpa balasan setimpal daripada pihak yang mempunyai urusan rasmi dengannya. Hukuman Penjara 2 tahun atau denda atau kedua-duanya sekali. Kesalahan menerima hadiaholehpegawaiawam
Mantan Menteri Besar Selangor • Mendapatkan untuk dirinya dan isterinya. • 2 lot tanah dan sebuah rumah di Shah Alam. • HargaRM3.5 juta. • Adalah diskaun melampau. • Hartanah tersebut dibeli oleh penjual pada tahun 2004 dengan harga RM6.5 juta. • MB dan pengarah syarikat (penjual rumah) mempunyai hubungan rasmi. • MB didapati bersalah. Dihukum 12 bulan penjara. • Tanah & banglo dilucut hak. Siapa terlibat?