Lietuvos socialinių paslaugų politikos aktualijos

1. Lietuvos socialinių paslaugų politikos aktualijos

2. Šiek tiek istorijos • Iki Nepriklausomybės atkūrimo Socialinė parama Lietuvoje buvo teikiama valstybinėse įstaigose • 1991-1998 m. – kiekybinis socialinių paslaugų vystymosi laikotarpis(LRV veiklos kryptyse numatytas globos įstaigų decentralizavimas, savivaldybėse įsteigti struktūriniai padaliniai, atsakingi už savivaldybių teritorijoje gyvenančių asmenų globą ir rūpybą) • 1996 m. – Socialinių paslaugų įstatymas (įpareigojo savivaldybes teikti ir organizuoti socialines paslaugas savo teritorijoje gyvenantiems žmonėms), Socialinės politikos ir bendruomeninių socialinių paslaugų vystymo projektas (paskatino bendruomeninių paslaugų vystymąsi) • Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtros programa, pradėta įgyvendinti 1998 m. (per 1998-2009 m. programos įgyvendinimo metus socialinių paslaugų infrastruktūra buvo pagerinta ar išplėtota 57 savivaldybėse, buvo paremti 288 projektai, jų įgyvendinimui skirta beveik 60 mln. Lt )

3. Socialinių paslaugų gavėjų stacionariose ir nestacionariose socialinių paslaugų įstaigose ir asmens namuose santykis, proc.

4. Nuo kiekybės į kokybę • 1998-2004 metų laikotarpiu vyko antrasis socialinių paslaugų sistemos plėtojimo etapas (socialinių paslaugų sistemos vystymo akcentai perkeliami iš kiekybinių rodiklių į kokybinius) • 2006 m. sausio 19 d. priimta (2010 m. papildyta) Socialinių paslaugų įstatymo nauja redakcija (naujai reglamentuoja socialinių paslaugų organizavimo, teikimo bei gavimo sąlygas ir tvarką, aiškiau apibrėžia savivaldybių ir valstybės atsakomybę, nustato socialinių paslaugų teikėjus ir jiems taikomus reikalavimus, detalizuoja socialinių paslaugų planavimo, finansavimo, pirkimo, mokėjimo už socialinės paslaugas principus, akcentuojant socialinių paslaugų kokybę ir kt.)

6. Kas tobulintina socialinių paslaugų teikime (1) • Socialinių paslaugų planavimas – savivaldybėse sudaromi socialinių paslaugų planai turėtų būti veiksmingi, sudaromi bendradarbiaujant su NVO, bendruomene, kitomis institucijomis (mokykla, poliklinika ir pan.) • Individualių poreikių socialinėms paslaugoms vertinimas – neturi būti formalus • Pakankamai socialinių paslaugų infrastruktūrai kurti ir socialinėms paslaugoms teikti naudojamos įrangos kokybei gerinti - ieškoti resursų

7. ES parama infrastruktūros kūrimui • Įgyvendinama 2007–2013 m. Sanglaudos skatinimo veiksmų programos II prioriteto „Viešųjų paslaugų kokybė ir prieinamumas“ priemonė „Nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra“ • 2011-2013 m. numatoma ES paramos lėšomis remti valstybės planavimo būdu atrinktus įstaigų projektus, kuriais siekiama užtikrinti aukštą teikiamų socialinių paslaugų kokybę, asmens teises ir saugią aplinką, modernizuojant, rekonstruojant jau veikiančius parapijinius, nevyriausybinius, savivaldybinius vaikų, senelių socialinės globos namus, o taip pat pertvarkant socialinių paslaugų įstaigų infrastruktūrą – kuriant nedidelius, modernius grupinio gyvenimo namus asmenims su negalia. (Stacionarios socialinių paslaugų įstaigos vertinimo anketa)

8. Kas tobulintina socialinių paslaugų teikime (2) • Socialinių paslaugų finansavimo užtikrinimas - Savivaldybių skiriamos lėšos socialinėms paslaugoms turėtų didėti; valstybė nuo 2007 m. skiria vis daugiau tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetams • Mokėjimo už socialines paslaugas tobulinimas - savivaldybėse tvirtinamos Mokėjimo už socialines paslaugas tvarkos turėtų atspindėti savivaldybės specifiką • Socialinių darbuotojų kvalifikacijos tobulinimas – iki 2011 m. socialiniai darbuotojai turi turėti aukštąjį išsilavinimą

10. Socialinių darbuotojų kvalifikacijos kėlimo galimybės ES struktūrinių fondų lėšomis finansuojami projektai: • ,,Dirbančių socialinių darbuotojų perkvalifikavimo organizavimas bei koordinavimas“ (nuo 2010 m. gegužės mėn.) • „Socialinių įstaigų darbuotojų ir vadovų kvalifikacijos tobulinimas“(nuo 2010 m. kovo mėn.) Projektus administruoja LDRMT

11. Kas tobulintina socialinių paslaugų teikime (3) Socialinių paslaugų kokybės kontrolės mechanizmo sukūrimas Socialinės globos kokybė - kaip 3 sudėtinių dalių visuma:

12. Socialinės globos kokybė = socialinės globos normų įgyvendinimas Rezultatų kokybės siekimas : • turi užtikrinti keliamus reikalavimus aplinkai, personalui, valdymui ir kt. • skatinti paslaugų teikėjų, paslaugų organizatorių, o kartu ir paslaugų gavėjų į kokybę orientuotą mąstymą ir iniciatyvą • atsižvelgti į asmens, gaunančio paslaugas, poreikius ir įtraukti asmenį (paslaugų gavėją) į šį procesą.

13. Socialinės globos licencijavimas • Socialinių paslaugų įstatymo 2, 9, 10, 11, 13, 19, 26, 30, 34, 36, 38, 39 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir 12 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymu (Žin., 2010, Nr. 53-2598) socialinės globos įstaigų licencijavimas atidėtas (nuo 2015 m., pradedant 2013 m.)

14. Socialinių paslaugų sistemos vystymui keliami uždaviniai • socialinė pagalba derinant privačius, šeimos ir darbo įsipareigojimus • plėtoti nestacionarias socialines paslaugas, remti programas, padedančias vystyti bendruomeninių centrų tinklą (prioritetas ir toliau bus teikiamas tokioms socialinėms paslaugoms kaip kompleksinė socialinė globa į namus, dienos socialinė globa dienos centre, trumpalaikė „atokvėpio“ socialinė globa (laikinai apgyvendinant neįgalų suaugusį ar vaiką, senyvo amžiaus asmenį globos institucijoje) • bendradarbiavimo su sveikatos priežiūros sistema stiprinimas • skatinti bendruomenių plėtrą ir kūrimąsi

15. Dėkojame už dėmesį