Novela energetického zákona ELEKTROENERGETIKA TEPLÁRENSTVÍ

1. Novela energetického zákonaELEKTROENERGETIKATEPLÁRENSTVÍ Ladislav Havel Ministerstvo průmyslu a obchodu AEM, 15. 4. 2008, Praha

2. Je vůbec důvod energetický zákon měnit?! Jestliže vše funguje, proč to děláme? Jestliže ano, tak jaké jsou příčiny? Novelizace energetického zákona

3. Směrnice Zjednodušení Snížení administrativní zátěže Aktualizace Využití zkušeností (pozitivních i negativních) Oprava chyb Novelizace energetického zákona

4. Předkladatel: Ministerstvo průmyslu a obchodu Spolupředkladatel: Energetický regulační úřad Spolupráce:pracovní skupiny - projekt NOvá Energetická Legislativa (NOEL) *2005 +2006 Novelizace energetického zákona

5. NOEL • Pracovní skupiny • 1.skupina: EZ - společná část • 2.skupina: EZ - elektroenergetika • 3.skupina: EZ - plynárenství • 4.skupina: EZ - teplárenství • 5.skupina: Zákon o hospodaření s energií • 6.skupina: Obnovitelné zdroje energie

6. Pracovní skupiny NOEL 1.skupina: EZ – společná část

7. Pracovní skupiny NOEL 2.skupina: EZ – elektroenergetika 3.skupina: EZ – plynárenství

8. Pracovní skupiny NOEL 4.skupina: EZ – teplárenství 5.skupina: EZ – zákon o hospodaření s energií

9. Pracovní skupiny NOEL 6.skupina: EZ – obnovitelné zdroje energie Řídící výbor projektu

10. Koordinační skupina- širší- úzká NOEL

11. Cesta (přípravy) je trnitá NOEL … 12/2006 MPO ERÚ … 05/2008 INFO 05/2007 MPO, ERÚ … 12/2007 MRPŘ … 01/2008 VYPOŘÁDÁNÍ (rozpory) 02/2008 – 03/2008 VLÁDA + LRV 31. 3. 2008 PR. KOMISE LRV 7. 4. 2008 … VLÁDA, PSP, SEP, PREZ. … ? … ÚČINNOST 1. 1. 2009 Novelizace energetického zákona

12. Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení Novelizace energetického zákona

13. Pracovní skupina (těsně před MRPŘ) MPO MV (hasiči) MO ČSRES PÚ EE Záměr a výsledek Novelizace energetického zákona

14. SměrniceEvropského parlamentu a Rady 2003/54/ESze dne 26. června 2003o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektrickou energiía kterou se zrušuje směrnice 96/92/ES SměrniceEvropského parlamentu a Rady 2003/55/ESze dne 26. června 2003o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem a kterou se zrušuje směrnice 96/92/ES SměrniceEvropského parlamentu a Rady 2006/32/ES o energetické účinnosti u konečného uživatele a o energetických službách a o zrušení směrnice Rady 93/76/EHS Základní kameny

15. SměrniceEvropského parlamentu a Rady 2005/89/ES ze dne 18 ledna 2006 o opatřeních o zabezpečení dodávek elektřiny a investic do infrastruktury SměrniceEvropského parlamentu a Rady 2004/8/ES ze dne 11. února 2004o podpoře kombinované výroby tepla a elektřiny založené na poptávce po užitečném teple na vnitřním trhu s energií a o změně směrnice 92/42/EHS SměrniceEvropského parlamentu a Rady 2006/123/ES o službách na vnitřním trhu SměrniceEvropského parlamentu a Rady 2004/67/ES ze dne 26. dubna 2004o opatřeních na zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu Základní kameny

16. Nařízení č. 1228/2003 Evropského parlamentu a rady ze dne 26. června 2003 o podmínkách pro přístup k sítím pro přeshraniční výměny elektřiny Nařízení č. 1775/2005 Evropského parlamentu a rady ze dne 28. září 2005 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám Základní kameny

17. Transpoziční termíny směrnic 2003/54 1. 7. 2007 2003/55 1. 7. 2007 2004/67 19. 5. 2006 2004/8 21. 2. 2006 2005/89 24. 2. 2008 2006/32 17. 5. 2008 2007/123 28. 12. 2009 Základní kameny

18. Navrhovaná novela Principy stejné jako stávající energetický zákon č. 458/2000 Sb. Práva a povinnosti, podíly na připojení, přípojky, práva k cizím nemovitostem, přeložky zařízení, regulace, … Novelizace energetického zákona

19. Jeden energetický zákon Obecná část Elektroenergetika Plynárenství Teplárenství Správní delikty + sankce Státní energetická inspekce Společná, přechodná a závěrečná ustanovení Novelizace energetického zákona

20. Do současnosti 9 novel MRPŘ 53 míst (ministerstva, ústř. orgány, krajské úřady, odbory, SMO, HK) 30 bez připomínek zásadní připomínky (MV, MŽP, MD, MF, ÚV, KÚ JM, ÚNMZ, HK ČR, ČMKOS, SMO ČR, ČÚZK, MDS) Separátní projednání (HK, MV, MF, ČMKOS, SMO) Novelizace energetického zákona

21. Jen malá návštěva v obecné části Pojmy (§2 odst 2 písm a) … c)) Dodavatel poslední instance (§ 12a) MPO Operátor trhu _______________________________________ DPI POJISTKA (bez žádosti) Elektřina………..Plyn Bez rozhodování ERÚ Obchodník … Omezená doba Nová odběrná místa (na žádost) Novelizace energetického zákona

22. Státní správa MPO (zákon, vyhlášky, informační povinnost k EU, autorizace plyn, mezinárodní smlouvy, nadřízeno SEI, …) ERÚ (regulace, spory, přístup k sítím, RADA, regulační výkazy, schvalovací řízení o stanovení PPPS, PPDS ŘPPS, ŘPPZP? OPOTEP, Opatření na trhu se skladovací kapacitou plynu, …) SEI (kontrola, ukládání pokut) _______________________________________ Operátor trhu s elektřinou a s plynem Novelizace energetického zákona

23. Elektroenergetika Výrobce elektřiny (jako obchodník, havarijní plány) Provozovatel přenosové soustavy (spolupráce, s okolními PPS, náhrada škody při poruše) Provozovatel distribuční soustavy (náhrada škody při poruše, přerušení a obnova dodávky elektřiny a neoprávněný odběr) Novelizace energetického zákona

24. Kombinovaná výroba elektřiny a tepla přednostní připojení přednostní doprava Elektřina + užitečné teplo Osvědčení o původu elektřiny Poměrná úspora paliva min. ve výši 10 % Minimální účinnost užití energie Právo na příspěvek

25. Autorizace (nyní) na výstavbu výroben elektřiny na výstavbu přímého vedení na výstavbu zdrojů tepelné energie Od 1. 1. 2009 Pouze vyhodnocení podle kritérií uvedených v zákoně (elektroenergetika, v teplárenství se ruší kompletně) Novelizace energetického zákona

26. Ochranná pásma Vzdálenost mezi nadzemním vedením a větrnou elektrárnou Přeložky – informační povinnost Měření (instalace, udržování a ověřování měřicího zařízení na náklad PDS a PPS) Novelizace energetického zákona

27. Neoprávněný odběr elektřiny Vazby na PPS a PDS Opakované odepření přístupu Zákaz neoprávněného odběru elektřiny Povinnost uhradit vzniklou škodu Novelizace energetického zákona

28. Stav nouze Příčiny ŽU, OSO, HNKP, SS, TČ, NBES, PPZ, OFB VNNE, OCES Vyhlašování (SN) –HSP, PDŘ, Oznamování (PSN) MPO, ERÚ, MV, KÚ a MHMP Novelizace energetického zákona

29. Teplárenství Povinnost uzavření smlouvy za podmínky, že odběratel poskytne potřebné údaje Obsah smlouvy Výkon, … Místo, … Cena Způsob rozdělení nákladů na TE Měření při dodávce TV – 1. září 2011 nebo dohoda o způsobu rozúčtování Novelizace energetického zákona

30. Tepelná přípojka – žádné změny Přeložky stejné principy jako elektroenergetika a plynárenství Výkup tepelné energie z OZE a DEZ – žádné změny Stav nouze a předcházení stavu nouze - princip upraven podobně jako v elektroenergetice a plynárenství Novelizace energetického zákona

31. Navržená účinnost zákona od 1. 1. 2009 31. 3. návrh novely EZ předán vládě ČR 12 rozporů (zásadní připomínky) vše SMO ČR Hlavně podíly na připojení přípojky plyn přeložky Novelizace energetického zákona

32. Zjednodušení? Celkem 262 bodů (změn růsného rozsahu) = 101 stran Obecná část 1 – 55 = 55 bodů = 23 stran Elektroenergetika 56 – 173 = 118 bodů = 24 stran Plynárenství 174 – 215 = 42 bodů = 22 stran Teplárenství 216 – 249 = 34 = 5 stran Novelizace energetického zákona

33. Děkuji Vám za pozornost www.mpo.cz