RECLASIFICACIÓN DE SUELO Y PLAN GENERAL

1. RECLASIFICACIÓN DE SUELO Y PLAN GENERAL Juan José Díez Sánchez

2. CLASES: Urbano Consolidado No consolidado ¿? ------------------------------------- Urbanizable Programado No Programado -------------------------------- No urbanizable Protegido Común ------------------------------ (Fines: planeamiento y gestión Urbanística) SITUACIONES: Urbanizado ---------------------------- Rural ------------------------------- ( Contenido del Derecho de propiedad) CLASES Y SITUACIONES BÁSICAS DEL SUELO

3. PG. DETERMINACIONES. • Definición modelo de evolución urbana y ordenación urbanística estructural. • Fija los procesos de ocupación del suelo. • Previsión expansión urbana: mínimo 10 años (aprox.) • Reserva de suelo y dotaciones infraestructuras: + plazo. ORDENACIÓN URBANÍSTICA ESTRUCTURAL. • DEUTs (arts. 43 a 47) • Relativas a la sostenibilidad • Relativas a la calidad de vida • Relativas a la ordenación • Clasificación del suelo • División territorio en ZOU (…) • Ordenación SNU incluyendo áreas preservadas de la urbanización • Sectores suelo urbanizable (y urbano) uso residencial: porcentaje mínimo de edificación con destino a VPP.

4. RECLASIFICACIÓN SUELOURBANIZABLE. ¿QUÉ SUELO? • Ninguno • Prohibición (art. 45 LUV) • Ponderación suelo urbano existente (art. 11 ROGTU) • Ocupación eficiente del medio urbano (art. 2.2.c) LS) • Medidas que procedan “favorecer o contener” procesos de ocupación y transformación del suelo (art. 2.3 LS). • Exclusión: Suelo rural (art. 12.2.a) LS) (arts. 4-5 LSNU) (…) • Suelo rural que el PG “prevea o permita su paso a la situación de suelo urbanizado” (arts. 12.2.b) y 14.1.a).1) LS) • “preservación valores del suelo innecesario o inidóneo…” (art. 2.2.b) LS) • Preservar de la urbanización el resto del suelo rural (art. 10.a) • Garantía: EAE (art. 15 LS) Memoria justificativa (art.82 LOTPP)

5. RECLASIFICACIÓN SUELO URBANIZABLE ¿CUÁNTO? • Criterios básicos utilización del suelo (art. 10 LS) • Suelo preciso para satisfacer las necesidades que lo justifiquen • Suelo adecuado y suficiente para usos productivos y residenciales • Reserva de VPP • Otros requerimientos (…) garantía suministro de agua • Informe (art. 25.4 LA) • Cesión gratuita de suelo no urbanizable protegido (art. 13.6 LOTPP) o aportación económica (art. 47 LUV). • Programas y Proyectos sostenibilidad (…) • Umbrales de sostenibilidad (art. 95 LOTPP)

6. PRECISIONES • Necesidades reales no especulativas • Transformación inmediata o potencial • Adecuación Usos productivos • Suficiencia y residenciales • Combinación funcional de usos (art. 2.2.c) LS) • VPP • Concepto amplio (arts. 2.3, 4.a), 10.b) • % mínimo • Aplicación en edificación residencial • Actuaciones nueva urbanización • Actuaciones reforma o renovación (posible reducción) • Excepciones • Principio de cohesión social • DT 1ª LS: derecho supletorio.

7. Cesión gratuita de suelo no urbanizable protegido Arts. 13.6 LOTPP, 20 y ss. ROGTU, art. 47 LUV) • Superficie igual a la reclasificada • Suelo previamente clasificado como protegido • Cesiones independientes de las de suelo dotacional público red secundaria • Jerarquización “orden de preferencia” suelos a ceder (posible delimitación de áreas) • Facultad de aceptar la cesión o imponer la sustitución por valor equivalente (PG debe fijar Programas y Proyectos a los que se destina) • Suelos cedidos: dotación de parque público natural • Obligación cesión: sujetos que hayan de realizar la actuación en los terrenos clasificados como urbanizables (…)

8. GARANTÍAS • Motivación: (art. 3 LS) (art. 47 LUV) • EAE: • Estudios Integración Paisajística (art. 11 LOTPP • Estudios necesidades de vivienda (DT 8ª ROGTU, Decreto 75/07) • Memoria valores indicadores sostenibilidad (art. 95 LOTPP) • Informe o memoria sostenibilidad económica (art. 15.4 LS) • Revisión del PG (art. 15.6, DT 4ª LS)

9. RECLASIFICACIÓN SUELO URBANIZABLE ¿CUÁLES? • Postulado: modelo de ciudad compacta • (ETE, LS (EM), LOTPP (art. 13.1), LUV, ROGTU (art. 11) • Requerimientos del desarrollo sostenible • Minimización impactos crecimiento urbano • Regeneración ciudad existente • Inconvenientes urbanización dispersa. • Secuencia lógica desarrollo territorial (art. 54.4 LUV) • Garantía: informe de seguimiento (art. 15.5 LS)