Problemática ambiental y RSU

1. Problemática ambiental y RSU Perspectivas de abordaje: conceptualización introductoria MARCELO SARLINGO DEPARTAMENTO DE ANTROPOLOGIA SOCIAL FACSO

2. Crisis ambiental contemporánea • Confirmación científica del impacto antropogénico sobre la biosfera (cambio climático, pérdida de biodiversidad, insustentabilidad global) • Crecimiento y consolidación del régimen de política ambiental a escala internacional: más de 200 tratados internacionales. • Confirmación científica de la responsabilidad de las economías y de los mercados de las naciones desarrolladas

3. Nuevos escenarios conflictivos • La generación de nuevos territorios de “especialización sucia” en el mundo subdesarrollado y en los territorios de las minorías étnicas • Reforzamiento de las regulaciones ambientales en el centro, debilitamiento de la gestión en las periferias productoras de productos primarios • Políticas corporativas duales: cooperación en el plano discursivo, obstruccionismo real, cooptación de funcionarios, tráfico de influencias y corrupción en las áreas de gestión estatales y diplomáticas.

4. Efectos en la cultura • Nueva conflictividad: lo local cada vez más construido por la dinámica ambiental internacional • El regreso y la resignificación del “lugar”. • Dualismo subjetivo: pasotismo ante la magnitud de la amenaza global, activismo militante en la defensa del territorio inmediato.

5. Encuadre conceptual del tema Residuos • Perspectiva REDUCCIONISTA (tres variantes: tecnológico, económico, ambiental) • Perspectiva PROCESUALISTA Constituyen modalidades de construcción problemática, miradas o lecturas que posteriormente sustentan diversos discursos y acciones de gestión

6. PERSPECTIVA REDUCCIONISTA • Simplifica la complejidad del problema de los residuos en pocos elementos y focaliza los análisis en un único nivel. • Desde el punto de vista epistemológico, se enfatiza una lógica de resolución de problemas que parte de los INDICADORES físicos (VOLUMENES de los residuos, MATERIALES que los componen)

7. Variantes de la perspectiva REDUCCIONISTA

8. Problemas de la GESTION COMPARTIMENTALIZADA • MUY CARO en términos ABSOLUTOS y RELATIVOS. • DIFICIL DE CONTROLAR dada la dificultad para generar datos confiables con un esquema fragmentado. • INEFICIENTE por la externalización de costos sociales y ambientales a mediano plazo. • NO RESUELVE LA TOTALIDAD DE LOS PASIVOS AMBIENTALES previos y los que se generan en zonas periurbanas. • NO FOMENTA NINGÚN TIPO DE APRENDIZAJE O DE CAMBIO EN EL PATRON DE CONSUMO del conjunto de la sociedad.

9. PERSPECTIVA PROCESUALISTA • Parte de analizar los PROCESOS SOCIALES DE PRODUCCION • Su unidad de análisis es la INTERRELACION ENTRE EL PROCESO ECONOMICO, LA PRODUCCION DEL TERRITORIO Y LA REPRODUCCION DE LA POBLACIÓN • Los residuos como sub-producto de la combinación de estos tres procesos

10. PERSPECTIVA PROCESUALISTA

11. REDUCCIONISTA Visión estática Fragmentación Objetivismo Exclusión de lo ambiental y lo social Cortoplacista MODELO DE GESTION: COMPARTIMENTALIZACIÓN FUNCIONAL PROCESUALISTA Visión dinámica. Holismo Inclusión de lo ambiental y social como estructural Temporalidad de mediana y larga duración GESTION INTEGRAL CONTRAPUNTO

12. ESQUEMA ELEMENTAL DE GESTION INTEGRAL DIAGNOSTICO EDUCACION Y SENSIBILIZACION PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA DISEÑO DE PROGRAMAS EJECUCION GESTION TECNICA Y OPERATIVA FASES OPERATIVAS EVALUACION CONSTRUCCION DE LA INFORMACION

13. Requerimientos de la GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS • AMPLIACION de la inversión social, de la informacion, la participación y el control de gestión • DESARROLLAR una nueva visión de la sustentabilidad local • DINAMICA EVALUATIVA constante • APERTURA técnica a la combinación de métodos • Racionalidad ecotecnológica

14. Bases de la Gestión Integral • Planificar desde la Sociedad hacia el subproducto de los diferentes procesos sociales (tener en cuenta los imaginarios colectivos) • Mecanismos y herramientas de gestión participativas y de decisión ampliada • Utilización de herramientas técnicas de planeamiento transdisciplinario • Fuerte implicación comunitaria

15. Elementos funcionales de la gestión integral. • Generación de residuos • Manipulación y separación, almacenamiento y procesamiento en origen • Recogida • Separación, procesamiento y transformación en residuo sólido • Transferencia y transporte • Depositación

16. Cuestiones claves para la gestión • Diseño de normativas locales adecuadas e innovadoras • Articulación con los procesos de planificación urbana y con la promoción de la salud pública • Atención a los procesos de cambio social • Incorporación de innovaciones científicas y sociales