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Disciplina: PLANEJAMENTO E GESTÃO AMBIENTAL. Profª Dra Danielli C. Granado Romero. PLANEJAMENTO E GESTÃO AMBIENTAL. MEIO AMBIENTE (MA) ?. PLANEJAMENTO E GESTÃO AMBIENTAL. Meio Ambiente
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Disciplina:PLANEJAMENTO E GESTÃO AMBIENTAL Profª Dra Danielli C. Granado Romero
PLANEJAMENTO E GESTÃO AMBIENTAL MEIO AMBIENTE (MA) ?
PLANEJAMENTO E GESTÃO AMBIENTAL • Meio Ambiente • “conjunto de condições, leis, influências e infraestrutura de ordem física, química e biológica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. • (Política Nacional de MA)
PLANEJAMENTO E GESTÃO AMBIENTAL PLANEJAMENTO AMBIENTAL ?
“Especificar os objetivos a serem atingidos e decidir antecipadamente as ações apropriadas que devem ser executadas para atingir esses objetivos“. PLANEJAMENTO http://www.administracaoegestao.com.br
PLANEJAMENTO AMBIENTAL • Estudo prospectivo que visa à adequação do uso, controle e proteção do ambiente às aspirações sociais e/ou governamentais expressas em uma Política Ambiental, por meio da coordenação, compatibilização, articulação e implementação de projetos de intervenção. (ALMEIDA, 2010) ALMEIDA, J.R. Gestão ambiental para o desenvolvimento sustentável. Rio de Janeiro: Thex, 2010.
PLANEJAMENTO E GESTÃO AMBIENTAL GESTÃO AMBIENTAL ?
GESTÃO AMBIENTAL Gestão: ato de gerir, administrar, gerenciar. (AURÉLIO, 1990; Michaelis, 2010)
GESTÃO AMBIENTAL • “...associada a idéia de resolver os problemas ambientais da empresa....observância das leis e melhoria da imagem da empresa”. • (ANDRADE et al., 2002) • ...gestão empresarial que se orienta para evitar, na medida do possível, problemas para o meio ambiente...é a gestão cujo objetivo é conseguir que os efeitos ambientais não ultrapassem a capacidade de carga do meio...”. • (DIAS, 2009)
GESTÃO AMBIENTAL • Principal instrumento para um desenvolvimento industrial sustentável; • Profundamente vinculado a normas elaboradas pelos governos (federal, estadual e municipal) sobre o MA, que: • - fixam limites aceitáveis de emissão de poluentes, • - definem condições de disposição de resíduos,
GESTÃO AMBIENTAL - proíbem utilização de substâncias tóxicas, - definem a quantidade de água que pode ser utilizada, - definem volume de esgoto que pode ser lançado.
PLANEJAMENTO E GESTÃO AMBIENTAL Figura: Evolução da GA (Adaptado de Nisti, 2009).
Relação Homem X Meio Ambiente • Crise Ambiental e Conscientização • Homem Primitivo – manejo do fogo “O problema da poluição ambiental surge no momento em que o ser humano descobre o fogo e passa a ser capaz de impulsionar máquinas e realizar trabalho”. (Braga et al., 2002, p. 52) avanço tecnológico.
Relação Homem X Meio Ambiente • Revolução Industrial – necessidades cada vez maiores de matéria e E. quantidades significativas de resíduos. • Pós-Guerra – preocupação com o meio ambiente dentro de uma perspectiva global. “...a humanidade se viu as voltas com problemas de ordem planetária. Talvez as bombas atômicas lançadas em Hiroshima e Nagasaki e a certeza de que a Terra pudesse ser destruída pelo próprio ser humano...” (Barbieri, 2007, p. 16)
Relação Homem X Meio Ambiente • Década de 50 – Brasil: processo de industrialização acelerado – recursos naturais abundantes – regra: diluir e dispersar. crescimento econômico em várias partes do mundo – surto que agravou os problemas ambientais fazendo com que extravasassem as fronteiras nacionais.
Relação Homem X Meio Ambiente • Década de 60 – Início das preocupações: • esgotamento de recursos • Poluição Ações: • Descontaminação do Rio Tâmisa; • “Primavera Silenciosa” de Rachel Carlson – uso do DDT na agricultura e seus efeitos no MA.
Relação Homem X Meio Ambiente • Década de 70 – ações efetivas e acidentes ambientais. - Reconhecida a contaminação da Baía de Minamata (Japão): • milhares de pessoas (mortes e deformações) por mercúrio jogado ao mar pelas empresas locais; • bioacumulação na cadeia alimentar desde 1950.
Relação Homem X Meio Ambiente • Década de 70 • 1ª Conferência das Nações Unidas sobre o MA Humano em Estocolmo (Suécia) • 1972.
Relação Homem X Meio Ambiente Estocolmo: conflito entre países desenvolvidos (PD) e os não desenvolvidos (PND): PD preocupados: - poluição industrial; - escassez de recursos (E); - decadência de suas cidades; - outros – desenvolvimento crescimento zero, controle populacional. BARBIERI, 2007
Relação Homem X Meio Ambiente PND: - preocupados com a pobreza; - direito de crescer – acesso aos padrões de bem estar dos países mais ricos. Indira Gandhi (Primeira Ministra da Índia) no plenário da Conferência: “A maior poluição é a pobreza”. Brasil defendeu o desenvolvimento a qualquer custo, sem reconhecer a gravidade dos problemas ambientais. BARBIERI, 2007
Relação Homem X Meio Ambiente Conceito de EcodesenvolvimentoDesenvolvimento Sustentável (DS). Estudar novas modalidades de desenvolvimento – compromisso básico: valorizar as contribuições das populações locais nas transformações dos recursos do seu meio.
Relação Homem X Meio Ambiente Conferência de Estocolmo: • Marco fundamental na percepção dos problemas Desenvolvimento X MA; • Criação no âmbito da ONU do Programa da Nações Unidas para o MA (PNUMA); • Criação da Comissão Mundial para o MA e o Desenvolvimento (CMMAD).
Relação Homem X Meio Ambiente • Década de 80 – surge a expressão Desenvolvimento Sustentável (DS). (documento solicitado pelo PNUMA para a ONG, hoje, WWF) Em 1987 publicado o Relatório da CMMAD – Relatório Brundtland (“Nosso Futuro Comum”) define DS como “aquele que atende às necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das gerações futuras em atenderem as suas próprias necessidades.”
Relação Homem X Meio Ambiente “...é no meio ambiente que todos vivemos; o desenvolvimento é o que todos fazemos ao tentar melhorar o que nos cabe neste lugar que ocupamos. Os dois são inseparáveis”. (Gro Harlem Brundtland – CMMAD, 1988). Política, diplomata e médica norueguesa. Líder internacional em DS e saúde pública. Em Fevereiro de 1981 tornou-se a primeira mulher chefe de governo do seu país, sendo atualmente Enviada Especial para as Alterações Climáticas da ONU. Entre 1983 e 1987 presidiu à Comissão Brundtland, da Organização das Nações Unidas, dedicada ao estudo do meio ambiente e a sua relação com o progresso.
Relação Homem X Meio Ambiente • Objetivos da CMMAD derivado do conceito de DS: • retomar o crescimento para erradicar a pobreza; • torná-lo mais justo, equitativo e menos intenso em matéria-prima e E; • atender as necessidades humanas de emprego, alimentação, saneamento; • manter um nível populacional sustentável; • incluir o MA e a economia no processo decisório; • Estimular a cooperação internacional para reduzir os desequilíbrios entre os países.
Relação Homem X Meio Ambiente 1987 Protocolo de Montreal – prazos, limites e restrições à produção, comércio e consumo das substâncias, como CFC e outros. Brasil: 1981 – PNMA – menciona EIA; 1986 – CONAMA 1 – diretrizes para o AIA como instrumento da PNUMA; 1988 – CF, Artigo 225 “Todos tem direito ao MA ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida...” – Congresso influenciado pelo Rel. Brundtland.
Relação Homem X Meio Ambiente • Tragédias ambientais: • Tchernobil – explosão de um reator espalhou radiações por toda a Europa; • Índia – vazamento numa fábrica de pesticida matou mais de 2 mil pessoas; • Suíça – durante incêndio foram despejados produtos tóxicos no Rio Reno – morte de milhares de peixes e comprometimento do abastecimento de água na Alemanha e Holanda.
Relação Homem X Meio Ambiente • Década de 90 – aparece o conceito de qualidade ambiental – maior preocupação das empresas. - 1991 – criado o Fundo Global para o MA (GEF) pela ONU e Banco Mundial: Seus recursos são destinados a programas, atividades e projetos que tragam benefícios ambientais globais e façam parte dos esforços nacionais de promoção do DS;
Relação Homem X Meio Ambiente • Década de 90 • 1992 – Conferência das Nações Unidas sobre o MA e o Desenvolvimento – Rio 92, Eco 92, Cúpula da Terra; objetivo: elaborar estratégias para conter a degradação ambiental, bem como promover o desenvolvimento sustentável;
Relação Homem X Meio Ambiente Resultado da Rio 92 - aprovação de vários documentos oficiais: • Declaração do RJ sobre o MA e o Desenvolvimento; • Convenção sobre Mudanças Climáticas; • Declaração de Princípios sobre Florestas; • Convenção da Diversidade Biológica; • Agenda 21.
Relação Homem X Meio Ambiente - Década de 90 - 1997 – Publicado o Protocolo de Quioto – inclui metas e prazos para redução das emissões futuras de CO2 e outros gases do efeito estufa; compromisso dos países “desenvolvidos”. entrou em vigor em 2005, após a adesão da Rússia em 2004.
Relação Homem X Meio Ambiente • Século XXI – questões ambientais assumem novas dimensões - 2002 – Rio + 10 em Johanesburgo – Conferência Mundial sobre DS. - 2006 – Al Gore lançou o filme “Uma verdade inconveniente” – mostra os efeitos do aquecimento global e as perspectivas futuras, caso ações efetivas não sejam realizadas. Nobel da Paz em 2007.
A meta acordada pelos governos do mundo em 2002: “atingir até 2010 uma redução significativa da taxa atual de perda de biodiversidade em níveis global, regional e nacional como uma contribuição para a diminuição da pobreza e para o benefício de toda a vida na Terra” – não foi alcançada.
Para sensibilizar a sociedade para a importância da conservação das florestas para a garantia da vida no planeta, a ONU – Organização das Nações Unidas declarou que 2011 será, oficialmente, o Ano Internacional das Florestas.
2012: RIO +20 13 - 22/06 Conferência das Nações Unidas para o DS Centenas de chefes de Estado, delegações estrangeiras, lideranças empresariais e sociedade civil se encontraram para renovar o compromisso político com o desenvolvimento sustentável.
Relação Homem X Meio Ambiente • Século XXI • Incorporadas à agenda dos governos, organizações e comunidades. • Incluída na pauta obrigatória da maioria dos encontros mundiais. • Torna-se preocupação crescente das empresas que não querem continuar fazendo o papel de vilãs da sociedade.
Relação Homem X Meio Ambiente • Mudanças no ambiente em que as empresas operam : antes vistas como instituições puramente econômicas - são cobradas em relação a outros papéis.
Relação Homem X Meio Ambiente • pressões por parte da sociedade através de: - movimentos sociais reivindicatórios, - atuação de grupos organizados. • resultam em novas leis e regulamentações que alteram as “regras do jogo.”
RESPONSABILIDADE SOCIAL • Responsabilidade Social – obrigação para com a sociedade; Além da proteção ambiental, projetos filantrópicos e educacionais, planejamento da comunidade, equidade nas oportunidades de emprego, etc.
RESPONSABILIDADE SOCIAL • Responsabilidade social corporativa é o comprometimento permanente dos empresários de adotar um comportamento ético e contribuir para o desenvolvimento econômico, melhorando simultaneamente a qualidade de vida de seus empregados e de suas famílias, da comunidade local e da sociedade como um todo (Conselho Empresarial Mundial para o DS, 1998 apud Gonçalves, 2004, p. 56). Gonçalves, L.C. Gestão ambiental em meios de hospedagem. São Paulo: Aleph, 2004.
Relação Homem X Meio Ambiente • Benefícios da responsabilidade social: - melhoria na imagem da empresa; - atrai novos consumidores, melhores empregados e fornecedores; - abertura de novos mercados - vantagem estratégica.
Relação Homem X Meio Ambiente • “A nova consciência ambiental passa a ver a fumaça como uma anomalia e não mais como uma vantagem”. (ANDRADE, 2002) Consumidores verdes.
Relação Homem X Meio Ambiente • Na Inglaterra, 2 de cada 5 cidadãos vão ao supermercado com uma lista de produtos verdes à mão. • Pesquisa recente da Confederação Nacional da Indústria (CNI) e do Ibope revela: 68% dos consumidores brasileiros estariam dispostos a pagar mais por um produto que não agredisse o meio ambiente.
Relação Homem X Meio Ambiente Fonte: DONAIRE (1999).
Relação Homem X Meio Ambiente • As empresas continuam a representar o papel de vilãs do MA; • Apontadas como as principais responsáveis pelo esgotamento e pelas alterações nos recursos naturais.
Um dos problemas mais visíveis da industrialização - destinação de resíduos: Sólidos Líquidos Gasosos Relação Homem X Meio Ambiente
Relação Homem X Meio Ambiente • Poluição Industrial: resultado da impossibilidade de transformação total de insumos e produtos. • Lei de Conservação de Massa – explica a poluição pelo fato de não ser possível consumir a matéria até sua aniquilação – geração de resíduos em todas as atividades dos seres vivos.
Relação Homem X Meio Ambiente Fonte: SOARES (2009) - www.ens.ufsc.br/~soares.