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Política Industrial y tecnológica. 3. Política Industrial. Política Industrial y Tecnológica. Introducción : Contexto La competitividad de la industria. Acciones de política industrial Instrumentos al servicio de la PI. Definición de la estrategia industrial
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Política Industrial y tecnológica 3 Política Industrial
Política Industrial y Tecnológica • Introducción : Contexto • La competitividad de la industria. • Acciones de política industrial • Instrumentos al servicio de la PI. • Definición de la estrategia industrial • Política Industrial de las autonomías
Política Industrial y tecnológica 3.1 Contexto
Política Industrial y Tecnológica Contexto Bienestar social Crecimiento económico sostenible: dPIB Actividades económicas Sector Primario: Agricultura, ganadería, minería. Sector Secundario : Industria Sector Terciario : Servicios Actividades motores y actividades de apoyo
Política Industrial y Tecnológica Actividades motores Actividades de apoyo • Agricultura Banca • Ganadería Seguros • Minería Distribución • Pesca Educación • Industria transformadora Servicios Sanidad • Turismo S.I. Hay que potenciar tanto las actividades motoras , como las de apoyo.
Política Industrial y Tecnológica La industria como actividad motora • Uno de los sectores de mayor contribución a la renta nacional en los países desarrollados • Perdida de peso respecto a los servicios debido al incremento de productividad. • Perdida de peso debido a la desmembramiento de los servicios internos. • Mayor valor añadido- hora de los tres sectores. 8000 ptas-hora / 5600 ptas -hora servicios
Política Industrial y Tecnológica • Mayores de barreras de entrada : • FINANCIERAS: 30 M puesto creado • TECNOLOGICAS • MEDIO AMBIENTALES • Impulsora del desarrollo tecnológico luego trasladado a otros sectores. • INDUSTRIA ESPACIAL • INDUSTRIA MILITAR • INDUSTRIA AUTOMOCION • Crea culturas de calidad, seguridad, medio ambiente para toda la sociedad. • Permite alcanzar mercados mas amplios debido a su grado de exportabilidad.
Política Industrial y tecnológica 3.2 La competitividad de la industria
Política Industrial y Tecnológica Principio “La industria, como actividad económica motora fundamental, debe ser lo más competitiva posible “
Política Industrial y Tecnológica Ejercicio : Indicar los factores que influyen en la competitividad del sector industrial.
Política Industrial y Tecnológica Factores del entorno de la empresa
Política Industrial y Tecnológica Claves de la competitividad • Condiciones de los factores • Mano de obra especializada en el mercado • Infraestructuras físicas y de comunicaciones • Tecnología
Política Industrial y Tecnológica Claves de la competitividad • Condiciones de la demanda • Mercado interior fuerte y exigente te obliga a innovar
Política Industrial y Tecnológica Claves de la competitividad • Sectores afines y auxiliares • Tejido de subcontratación.
Política Industrial y Tecnológica Claves de la competitividad • Estrategia, estructura y rivalidad de la empresa • Reducción de costes • Mejora de calidad de producto • Mejora de servicio • Innovación.
Política Industrial y Tecnológica Claves de la competitividad • Papel del gobierno • Factor de interrelación entre agentes sociales, clientes, proveedores, bancos, etc... • Factor de localización , competitividad entre regiones
Política Industrial y Tecnológica Factores internos a la empresa
Política Industrial y Tecnológica Claves de la competitividad • Liderazgo en el mercado • Local, nacional, internacional. • Economías de escala en producción , distribución • Diferenciación en atributos • Especialización • Centrar esfuerzos y recursos • Subcontratación • Mayor calidad • Mayor especialización • Menor activos, mayor rentabilidad.
Política Industrial y Tecnológica Claves de la competitividad ( internas ) • Gestión ágil • Descentralización, unidades de negocio, minifábricas,centros de beneficio,etc… • Diferenciación en costes • Capacidad de adaptación al mercado • Presencia en mercados crecientes • Gestión de las personas
Política Industrial y Tecnológica Conclusiones • Se deben crear más empresas industriales. • Hay que hacer más competitivas las existentes • Mediante el reforzamiento de los factores competitivos internos y externos • Hay que cerrar y reconvertir sectores industriales en declive
Política Industrial y Tecnológica ¿Cómo conseguir estos objetivos ? • Creando un marco, un escenario lo suficientemente atractivo ( económico, político y social )para el desarrollo de nuevos negocios y el fortalecimiento interno y externo de los existentes. MODELO INTERVENCIONISTA. Aquí termin´el martes
Política Industrial y Tecnológica ¿Qué componentes constituyen el marco atractivo y tractor ? • La legislación favorable en materia : • LABORAL • FISCAL • MEDIOAMBIENTAL, etc.. • Las infraestructuras de comunicaciones, energéticas, carreteras , puertos, etc.. • El entramado de empresas de subcontratación • Un mercado laboral de personal cualificado • Infraestructuras tecnológicas…...
Política Industrial y Tecnológica ¿Quién debe crear este marco ? • Gobierno Comunitario. UE • Gobierno central. • Gobierno autonómico. • Gobierno local :Diputaciones, ayuntamientos. a través de un sistema participativo entre : Gobierno, Sindicatos, empresarios, banca. consiguiendo el protagonismo de todos ellos.
Política Industrial y Tecnológica ¿En qué se traduce? • Política económica • Política sectorial industrial • Política tecnológica
Política Industrial y tecnológica 3.3 Acciones de política industrial
Política Industrial y Tecnológica Política Industrial : “ Conjunto de acciones o medidas impulsadas por el gobierno en consenso con los agentes sociales y englobadas dentro de las políticas fiscales , financieras, laborales , tecnológicas, etc… “ Defensivas Proactivas Adaptativas NOTA : La política industrial esta orientada hacia la competitividad y mejora social del país,a través de la creación de riqueza por las empresas y a través de la optimización de recursos empleados.
Política Industrial y Tecnológica • Reducida dimensión de las empresas • Economía centrada en sectores tradicionales, fundición, construcción maquinaria, y construcción. • Diferencial en cultura emprendedora y de innovación ( 18%). • Mercado financiero poco proclive a asumir riesgos. • Suelo industrial insuficiente • Utilización escasa de tecnologías de información • Escasez de mano de obra cualificada Situación de partida tipo ( País Vasco):
Política Industrial y Tecnológica . • Contexto competitivo • Cambio estructural • Promoción de nuevos proyectos. Artículo : Apoyos actualizados Acciones proactivas. Ejes prioritarios. I
Política Industrial y tecnológica 3.3.1 Contexto competitivo
Política Industrial y Tecnológica • Administración • Infraestructuras Físicas • Infraestructuras energéticas • Telecomunicaciones • Infraestructuras inteligentes • Entorno financiero • Fiscalidad • Mercado laboral • Medio ambiente • Empresa pública tractora Contexto competitivo
Política Industrial y Tecnológica Administración “ Actuación administrativa y desarrollo normativo relacionado con la seguridad , calidad y medio ambiente industrial. “
Política Industrial y Tecnológica Infraestructuras físicas • Infraestructura de comunicaciones • Suelo industrial • Reserva estratégica del suelo • Urbanización de suelo industrial. • Oferta de pabellones industriales • Parques tecnológicos
Política Industrial y Tecnológica Infraestructuras energéticas ( 6% PIB ) • Factor de competitividad de la industria • Generadora y motor de actividad, grandes inversiones , efecto multiplicador en otros sectores ( bienes de equipo, ingeniería…) • Alta dependencia de energías fósiles, gas natural, petróleo, carbón... • Objetivo ,conseguir más con menos.Máximo de consumo 1992.
Política Industrial y Tecnológica Acciones ( ejemplos ) • Incentivar la compra de electrodomésticos nuevos • Incentivar la compra de bombillas de bajo consumo • Incentivar la compra de VE, autobuses,… • Incentivar la colocación de paneles solares.. • Plan de energía eólica • Plantas de incineración de RSU
Política Industrial y Tecnológica Telecomunicaciones ( 2% PIB ) “ Las tecnologías de la Información y la Comunicación están llamadas a ser uno de los motores de desarrollo de los países “ Dato 1996 : 50 % de los puestos de trabajo de UE relación con las telecomunicaciones.
Política Industrial y Tecnológica Infraestructuras inteligentes • Centros tecnológicos • Universidades • Centros para la competitividad : Difusión del conocimiento • Centros sectoriales y de empresas de I+D • Fundaciones: Fomento de la calidad.
Política Industrial y Tecnológica Entorno financiero Contexto : • Alto nivel de endeudamiento de las empresas. • Alto nivel de inversiones para mantener la competitividad. • DATO : País Vasco , PYMES necesidad de inversión de 80.000.000.000 ptas. ( generada mediante amortización 40% ) • Alto coste de la financiación.
Política Industrial y Tecnológica Objetivos : • Mejorar la financiación permanente de las empresas • Mejorar la estructura de pasivo.
Política Industrial y Tecnológica Instrumentos financieros • Fondo de capital riesgo. Reforzamiento de fondos propios y creación de nuevas empresas mediante participaciones minoritarias y temporales. • Préstamos a bajo interés a proyectos de nueva creación. • Sociedad de garantía recíproca. Garantías recíprocas. • Ayuda a la inversión a nuevas inversiones productivas. • Mercado de valores para las PYMES. • Adecuación de la estructura financiera de las PYMES, transformar deudas a corto en largo.
Política Industrial y Tecnológica Fiscalidad “Modificar el peso relativo de las cargas que afectan a los diferentes factores de la competitividad, de manera que se reduzcan aquellas que desalienten el empleo y aumenten aquellas que favorezcan una utilización más eficaz de los recursos naturales escasos “ “ Los tributos , además de constituir una fuente de ingresos públicos , serán instrumentos para lograr el progreso económico y social , así como una mejor redistribución de la renta “ FUENTE : Libro blanco sobre la competitividad .
Política Industrial y Tecnológica Mercado Laboral • Adecuar la oferta a la demanda • Facilitar la contratación : INEM, LANGAI.. • Orientar a los demandantes de empleo • Formar a los parados • Formar a los trabajadores • Fomentar el autoempleo • Ayudas a la contratación
Política Industrial y Tecnológica Medio ambiente • Fomentar la eficiencia de recursos utilizados • Reducir los residuos generados • Tratar correctamente los residuos • Determinar los marcos legales • Utilización de nuevas tecnologías productivas • Fomentar la actividad medio ambiental DATO : En 2 años en USA 2,5 M empleos en relación al medio ambiente
Política Industrial y Tecnológica La empresa pública como empresa tractora • Reactivación de la demanda por su capacidad de compra . • Mejora de la cualificación de la oferta.
Política Industrial y tecnológica 3.3.2 Cambio estructural
Política Industrial y Tecnológica • Contexto competitivo • Cambio estructural • Promoción de nuevos proyectos. Artículo : Apoyos actualizados Acciones proactivas. Ejes prioritarios II
Política Industrial y Tecnológica Cambio estructural en la empresa Modelos de gestión Globalización de mercados Tecnologías Sector Industrial Sucesivas crisis industriales Nuevo modelo industrial Nueva estructura Cambio - adaptación
Política Industrial y Tecnológica EJERCICIO Realiza una descripción en base a los siguientes parámetros de alguna empresa que conozcas. • Tamaño • Tecnología propia o ajena • Producto propio • Alto, medio o bajo valor añadido por persona • Actividad de investigación y desarrollo / facturación • % de ventas en el exterior • Implantación de sistemas de información en la gestión • Nivel de cualificación del personal • Edad media del personal • Tipo de estructura organizativa • Situación financiera • Presencia internacional
Política Industrial y Tecnológica La necesidad de un Cambio Estructural
Política Industrial y Tecnológica Nuevo modelo industrial • Alto valor añadido : Diseño, conocimiento. • Interiorización tareas críticas : Especialización.Innovación.Productividad. • Exteriorización de actividades no críticas: Implica la necesidad de base competitiva de proveedores de calidad, precio, servicios. • Internacionalización
Política Industrial y Tecnológica Qué problemas presenta una empresa de pequeña dimensión en su sector ?