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REPUBLIQUE DU NIGER ********* Fraternité – Travail – Progrès ********** MINISTERE DE L’EDUCATION DE BASE 1 ET DE L’ALPHABETISATION. GROUPE AGEPA - NIGER. PRESENTATION DES TRAVAUX EFFECTUES ET PREVUS. Atelier de Nouakchott. Les Grands points de la présentation.
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REPUBLIQUE DU NIGER ********* Fraternité – Travail – Progrès ********** MINISTERE DE L’EDUCATION DE BASE 1 ET DE L’ALPHABETISATION GROUPE AGEPA - NIGER PRESENTATION DES TRAVAUX EFFECTUES ET PREVUS Atelier de Nouakchott
Les Grands points de la présentation • La présentation contextuelle du Niger et la définition du cadre institutionnel • La présentation des instruments en construction proposés aux différents acteurs du système éducatif • La présentation du Comité de Gestion des Établissements Scolaires (COGES) • Les perspectives de travail
I. Présentation du Niger • Le Niger est un pays sahélien situé en Afrique de l’OUEST avec une superficie de 1 267 000 km2. • En 2001 la population est estimée à 11 millions d’habitants dont 49% ont moins de 15 ans. Les femmes représentent plus de 50% de la population totale. • L’agriculture et l’élevage constituent les principales ressources du pays.
Sur le plan de l’Éducation la situation en 2003-2004 se présente comme suit: Préscolaire Primaire Le taux d’achèvement du primaire est de 32,2%
1.1 Définition du cadre institutionnel • L’élaboration et la mise en œuvre du PDDE (avec comme composantes: Accès, Qualité et Institutionnelle ) afin de relever les différents défis. • Les objectifs de la Composante institutionnelle visent à doter le Ministère de l’Éducation de Base 1 et de l’alphabétisation des structures et des ressources adéquates, nécessaires et suffisantes pour la réussite du PDDE. Ils participent au renforcement des capacités du MEB 1/A. AGEPA s’inscrit dans cette composante
2. Présentation des instruments • Instruments de description des responsabilités des différents acteurs du système éducatif nigérien et leurs outils de gestion. • les fiches mécanismes décrivant les étapes séquentielles prévues pour un certain nombre d’actions de gestion et de suivi. • le tableau de bord ( ou fiche) école (présenté dans un document séparé).
2.1 Responsabilités des différents acteurs et leurs outils de gestion 2.1.1 Exemple de l’Enseignant • Responsabilités en gestion administrative • assurer sa présence et gérer celle de ses élèves • gérer les fournitures et matériels de la classe • Responsabilités en gestion pédagogique • préparer sa classe et enseigner le programme • participer à des animations pédagogiques
Responsabilités en évaluation des résultats • évaluer le niveau d’acquisition des élèves • proposer des mesures de passage et de redoublement. • Les outils de gestion utilisés par l’acteur • le cahier d’émargement du maître • le registre d’appel journalier des élèves et liste mensuelles des absences des élèves • le cahier de liaison avec les parent d’élèves • le cahier de préparation du maître • le cahier de mémoire des CAPED • Le carnet de correspondance • la fiche d’inventaire de la classe • la liste de passage et de redoublement
2.1.2 Comités de Gestion des Établissements Scolaire(COGES) • Responsabilités en gestion administrative • sensibiliser la communauté sur la scolarisation en général et celle des filles en particulier • adopter le règlement intérieur de l’école • exécuter les conventions et autoriser l’adhésion aux groupements d’écoles. • acquérir et gérer les fournitures scolaires • participer à l’identification des sites de construction de classes • gérer les enseignants contractuels(paiement du pécule et suivi de la présence)
Les outils de gestion utilisés par l’acteur • le plan d’action de l’école • le bilan d’activités • Le cahier de gestion de stock • les listes d’affectation du personnel enseignant contractuel • Le tableau de bord école (cf présentation de mardi)
2.2 les fiches mécanismes de gestion • Il est prévu de finaliser des fiches mécanismes sur les questions suivantes: • création d’une école • projection et estimation des besoins d’écoles • remédiation à l’absence des élèves • absence / retard des enseignants • mutation / mouvements + nouvelles allocations d’enseignants • redoublement / transfert / orientation des élèves • les cellules d’animation pédagogiques (CAPED)
3. Présentation des COGES Stratégie de gestion: Les COGES visent: • la transparence dans la gestion du système éducatif • La mobilisation des ressources • La participation et la responsabilisation des communautés
3.1 Création, Composition et fonctionnement des COGES • Création: Les COGES émanent de la Loi n° 98 – 12 du 1er juin 1998 (LOSEN) • Composition: l’équipe pédagogique, les représentants des élèves, les association des parents d’élèves(APE) et les association des Mères Éducatrices(AME), les autorités coutumières (14 membres avec un bureau exécutif de trois membres) • Fonctionnement: Les COGES délibèrent sur toutes les questions ayant trait à l’école
3.2 Forces La démocratisation de la gestion de l’école: sous la responsabilité des élèves et de la communauté. Les missions essentielles des COGES • décentraliser la gestion de l’école • associer et responsabiliser la communauté à la gestion de l’école.
3.3 Faiblesses • Hétérogénéité du concept • Ancrage • 3.4 Mise en œuvre • 240 COGES (repartis dans Diffa, Maradi et Tillabéri) • ont vu le jour en 2002. • 760 nouveaux COGES ont été créés en 2004 dans les régions précitées et Dosso, Tahoua et Zinder. • L’objectif est de généraliser la présence des COGES à l’ensemble des écoles.
4. Perspectives Les perspectives de travail dans le cadre conjoint PDDE/AGEPA sont présentées dans un chronogramme d’activités. ( voir page 11 du document sur la présentation des travaux effectués et prévus)
