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Discover how the SENA institution in Colombia, following its founder Rodolfo Martínez Tono's vision, transforms the national workforce with free technical and technological programs. Learn about its history, objectives, mission, values, and symbols. Explore the SENA's integral professional training and its role in the country's economic, social, and technological development.
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Sistema Institucional de Gestión y Autocontrol - SIGA
Componentes Principales 1 Generalidades del SENA 2 Sistema Nacional de Gestión 3 Sistema Institucional de Gestión y Autocontrol 4 Servicios del Alcance del SIGA 5 CompromISO
El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, ejemplo europeo que en Colombia se convirtió en realidad gracias a su fundador Rodolfo Martínez Tono, nació con el objetivo principal de formar y capacitar la fuerza laboral del país. LosObjetivospropuestos se hicieron realidad con la naciente industrialización que vivía el país, y así el SENA empezó a trabajar con las empresas privadas de Medellín, las cuales se identificaron con los programas de formación que tenía la Entidad. Posteriormente, estos se extendieron a las demás regiones del país. El Ministerio de Trabajo, con la participación de la Unión de Trabajadores de Colombia UTC y con la asesoría de la Organización Internacional del Trabajo - OIT, crean el Instituto de Capacitación Obrera, que inició labores en 1956. Un año después, mediante Decreto 118 de junio 21 de 1957, fue creado el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), con el objetivo fundamental de… Promover el recurso humano del país mediante la formación profesional y su función es definida en el Decreto 164 del 6 de agosto de 1957.
Naturaleza Ley 119 de 1994: El Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA, es un establecimiento público del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio propio e independiente, y autonomía administrativa; Adscrito al Ministerio del Trabajo de Colombia. Ofrece formación gratuita a millones de colombianos que se benefician con programas técnicos, tecnológicos y complementarios que enfocados en el desarrollo económico, tecnológico y social del país, entran a engrosar las actividades productivas de las empresas y de la industria, para obtener mejor competitividad y producción con los mercados globalizados
Misión El SENA está encargado de cumplir la función que le corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos, ofreciendo y ejecutando la formación profesional integral, para la incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico del país. (Ley 119 de 1994)
Valores de Integridad Los valores que representan el debido actuar del ser humano, pilares que guían el comportamiento de la comunidad SENA, pues ayudan a la formación de una persona en el marco de la legalidad y la integridad. 1. Honestidad 2. Respeto 3. Compromiso Código de Integridad 4. Diligencia 5. Justicia 6. Solidaridad 7. Lealtad
Símbolos Escudo El escudo del SENA y la bandera, diseñados a comienzos de la creación de nuestra institución, reflejan los tres sectores económicos dentro de los cuales se ubica el accionar de la institución: el piñón, representativo del sector industria; el caduceo, asociado al de comercio y servicios; y el café, ligado al primario y extractivo. Logosímbolo El logosímbolo muestra de forma gráfica la síntesis de los enfoques de la formación que impartimos en la que el individuo es el responsable de su propio proceso de aprendizaje.
Organigrama Comité Nacionalde Formación ProfesionalIntegral ConsejoDirectivo Nacional Comité deDirección Comité de Coordinación del Sistema de ControlInterno Dirección General Oficina de ControlInterno Oficina de Control InternoDisciplinario Oficinade Comunicaciones Oficinade Sistemas Dirección del Sistema Nacionalde Formaciónpara elTrabajo Direcciónde promoción y relaciones corporativas Direcciónde Formación Profesional Direcciónde Empleo y Trabajo Dirección dePlaneación y Direccionamiento Corporativo Dirección Administrativa yfinanciera Secretaría General Dirección Jurídica DireccionesRegionales y del DistritoCapital ConsejoRegional odistrital Comisión dePersonal ComitéTecnico deCentro Centros deFormación ProfesionalIntegral Convenciones Autoridad Ascesoría Dependencias
Cobertura, Red e Infraestructura Formamos 1.3 millones de colombianos al año en programas técnicos y tecnológicos. 33Regionales 117Centros de formación 10 Tecnoparques 15Tecnoacademias 146Aulas móviles (fluviales y terrestres)
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN Creado en el Artículo 133 de la Ley 1753 de 2015 y reglamentado con el Decreto 1499 de 2017 2
11 Entidades 7 Dimensiones 17 Políticas Planeación Institucional Gestión Presupuestal y eficiencia del gasto público Talento Humano Integridad Transparencia, acceso a la información pública y lucha contra la corrupción Fortalecimiento organizacional y simplificación de procesos Servicio al ciudadano Participación ciudadana en la gestión pública Racionalización de trámites Gestión documental Gobierno Digital, antes Gobierno en Línea Seguridad Digital Defensa jurídica Gestión del conocimiento y la innovación Control Interno Seguimiento y evaluación del desempeño institucional Mejora Normativa Talento Humano Direccionamiento estratégico y planeación Gestión con valores para resultados Evaluación de Resultados Gestión del Conocimiento y la Innovación Información y Comunicación Control Interno
Institucionalidad, Sistema Nacional de Gestión SISTEMA NACIONAL DE CONTROL INTERNO PRESIDENTE PRESIDENTE SISTEMA DE GESTIÓN Consejo para la Gestión y el Desempeño Institucional (Líderes de Política) Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno Orden Nacional Orden Nacional Comité Sectorial de Gestión y Desempeño Comité Sectorial de Auditoría En cada entidad En cada entidad Comité Institucional de Gestión y Desempeño Comité Institucional de Coordinación de Control Interno
Objetivos Valor Desarrollar una cultura organizacional sólida Fortalecer el liderazgo y el talento humano Agilizar, simplificar y flexibilizar la operación Facilitar y promover la efectiva participación ciudadana Promover la coordinación interinstitucional Integridad, Legalidad y Cambio Cultural: motores de la generación de resultados
Importancia y Beneficios Es una mejor manera de hacer y no más cosas por hacer Ajustable Reconoce las particularidades, capacidad y necesidades de las entidades nacionales y territoriales Gerentes Integralidad Promueve la articulación de las políticas y de la planeación y la gestión institucional Servidores Orientación Guía la toma de decisiones de políticas y la gestión institucional hacia metas estratégicas y cumplimiento de objetivos al servicio de los ciudadanos Ciudadanos Resultados Ayuda a las entidades a garantizar derechos, solucionar problemas y atender las necesidades de los ciudadanos Tiempo Promueve la eficiencia
SISTEMA INSTITUCIONAL DE GESTIÓN Y AUTOCONTROL - SIGA 3
QUÉ ES EL SIGA El SIGA, es la herramienta de gestión y seguimiento al desempeño institucional a través del cual se promueve una cultura basada en principios y valores comunes a los servidores públicos, la participación ciudadana, la transparencia y la eficiencia en la gestión.
Institucionalidad del SIGA SIGA SIGA EQUIPO TÁCTICO EQUIPO OPERATIVO EQUIPO ESTRATÉGICO SIGA Orden Nacional Orden Nacional Orden Nacional Responsables de proceso Líderes de proceso (Coordinadores) Grupo de Mejora Continua Institucional Comité Institucional de Gestión y Desempeño Líderes SIGA DG Orden Regional y Centro de Formación Orden Regional LíderesSIGA ESP LíderSIGA ApoyoAmbiental MC ApoyoAmbiental Orden Regional Comité Regional de Gestión y Desempeño Responsables de proceso Líderes de proceso (Coordinadores) Centro de Formación Centro de Formación Comité Primario Responsables de proceso Líderes de proceso (Coordinadores)
Dimensión 7: Cinco componentes del MECI: efectividad de los controlesdiseñados desde la estructura de las dimensiones de MIPG. 6 Dimensiones del MIPG:estructura para la gestión y adecuada operación, dentro de la cual se encuentran inmersos los controles. 2 Control 1 3 MECI Gestión • Esquema de las Líneas de Defensa. Componentes 1. Ambiente de control 2. Evaluación del riesgo 3. Actividades de control 4. Información y comunicación 5. Actividades de monitoreo • Responsabilidades frente al control Dimensiones Se integran en los Procesos 1. Talento Humano 2. D. Estratégico y Planeación 3. Gestión con Valores 4. Evaluación Resultados 5. Información y comunicación 6. Gestión Conocimiento
RESPONSABLES LÍNEAS DE DEFENSA LÍNEA ESTRATÉGICA - Alta Dirección Comité Institucional de Gestión y Desempeño Nal. y Regional y Comité Institucional de Coordinación de Control Interno Nal. y Regional 2ª. Línea de Defensa 3ª. Línea de Defensa 1ª. Línea de Defensa Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo Grupo de Mejora Continua Institucional Equipo SIGA Nacional Responsables de Proceso (Gerentes públicos a nivel Nal.) y Líderes de proceso (Coordinadores de Grupo) Oficina de Control Interno Autocontrol AutoevaluaciónCoevaluación Hetero Evaluación Evaluación Independiente
OPERATIVIDAD DE LAS LÍNEAS DE DEFENSA FUNCIONES GENERALES LÍNEA ESTRATÉGICA Analiza los riesgos y amenazas institucionales al cumplimiento de los planes estratégicos. Definepolítica de administración del riesgo y Garantizael cumplimiento de los planes de la entidad. 2ª. Línea de Defensa 3ª. Línea de Defensa 1ª. Línea de Defensa Gestión de evaluación independiente A través de un enfoque basado en el riesgo, proporciona a la alta dirección aseguramiento objetivo e independiente sobre la eficacia de gobierno, gestión de riesgos y control interno de la entidad, incluidas las maneras en que funciona la primera y segunda línea de defensa. • Gestión de Orientación, seguimiento, monitoreo y evaluación • Aseguran que los controles y la de gestión del riesgo de la 1ª LD sean apropiados y funcionen correctamente. • Verifican la implementación de información documentada • Consolidan y analizan información sobre temas clave para la entidad, base para la toma de decisiones y las acciones correctivas, preventivas (riesgos) y de mejora (Nivelativas y evolutivas). • Gestión operacional: • Establecen y mantienen controles efectivos. • Implementan lineamientos (Información documentada). • Gestionan riesgos: Identifica, evalúa, controla y mitiga los riesgos.
Ciclo de la mejora continua Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de los procesos. Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados, de acuerdo con los requisitos del cliente, los legales aplicables y las políticas de la entidad. Actuar Planear Verificar Hacer Realizar el seguimiento y la medición de los procesos y los servicios respecto a las políticas, objetivos y requisitos para el servicio, e informar sobre los resultados. Ejecutar según lo planeado: Implementar los procesos
El Sistema Institucional de Gestión y Autocontrol - SIGA toma como referente principal el Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG y deja como base el Sistema de Gestión de la Calidad implementado bajo la norma técnica ISO 9001:2015, promoviendo una gestión sistémica y articulada con los demás Subsistemas de Gestión de la Entidady con el Sistema de Control Interno. Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano
Articulación y complementariedad con otros Sistemas y Modelos de Gestión 4.Sistema de Seguridad en la Información 2.Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo 5.Será compatible con los modelos de acreditación específicos establecidos para los sectores de Educación y Salud, entre otros. 3. Sistema de Gestión Ambiental - FUNCIÓN PÚBLICA - 1. Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano
Política de Calidad Aprobada por el Consejo Directivo Nacional mediante Acuerdo 0007 de 2016 El SENA desde su Subsistema de Gestión de la Calidad en el enfoque de prestación de sus servicios con alta calidad formaliza herramientas para mejorar la eficiencia, eficacia y efectividad de sus procesos. En articulación con la Promesa de Valor del Sistema Integrado de Gestión y Autocontrol – SIGA, se compromete con: • El fomento de la cultura de la mejora. • La implementación articulada de buenas prácticas de gestión a nivel nacional. • El fortalecimiento de la imagen institucional por sus aportes a la productividad del País. ____________________________________________ Iván Ernesto Rojas Guzmán Director General (E) Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA DE-PSGC V.01
Objetivos de Calidad DE- OSGC V.01 • Incrementar el nivel de satisfacción de las partes interesadas, en atención de sus intereses, necesidades y expectativas pertinentes, articuladas con el contexto de la Entidad. • Incrementar el nivel de eficacia de los planes de mejoramiento implementados por diferentes fuentes. • Mejorar la eficiencia, eficacia y efectividad de los procesos.
RED DE PROCESOS DEL SIGA
SERVICIOS SENA DEL ALCANCE SIGA 1 2 Asesoría para la creación de empresas Asesoría para el crecimiento y escalabilidad empresarial DET Mediante asesorías, acompañamiento, formación y financiación, la creación de empresa es una posibilidad real para generar ingresos y empleo a los colombianos. DET Busca apoyar a los empresarios para que aumenten sus niveles de desarrollo, obteniendo resultados a corto, mediano y largo plazo.
SERVICIOS SENA DEL ALCANCE SIGA 3 4 Evaluación y certificación de competencias laborales Formación profesional integral DFP DSNFT El SENA ofrece la mejor formación técnica y tecnológica de Colombia, a través de distintos programas y cursos complementarios. Tiene como propósito promover y reconocer el aprendizaje y la experticia adquirida a lo largo de la vida laboral de aquellos colombianos que se encuentran vinculados laboralmente.
SERVICIOS SENA DEL ALCANCE SIGA 5 6 Gestión para el empleo Normalización de competencia laborales DET DSNFT El SENA cuenta con varias estrategias para facilitar la búsqueda de empleo a los colombianos. Proceso que facilita la estandarización de funciones productivas a través de la caracterización del sector, la descripción de sus funciones productivas, la definición de perfiles ocupacionales y la determinación de resultados.
SERVICIOS SENA DEL ALCANCE SIGA 7 TecnoAcademia Hacen parte de la estrategia SENNOVA, generando capacidad en innovación e investigación aplicada principalmente en los estudiantes de la educación básica y media. Cursos en: Nanotecnología.BiotecnologíaRobótica e ingeniería.Tecnologías de la información y las comunicaciones TIC. Programas de investigación aplicada, innovación, desarrollo tecnológico y formación continua especializada. Tiene el propósito de fortalecer los estándares de calidad y pertinencia. Tecnoparque Formación Continua Especializada A través de esta estrategia, el SENA ofrece las diferentes líneas, programas y proyectos de cultura e innovación que tiene dentro de su estructura, entre ellas tecno academias, tecno parques, investigación aplicada, investigación en formación profesional, programas de fomento a la innovación empresarial entre otros. Apoya el talento innovador en el desarrollo de nuevas ideas. Servicios: *Asesoría técnica personalizada para el desarrollo de proyectos en I+D+i.*Adaptación y transferencia de tecnología.*Generación y apropiación social del conocimiento.*Acceso a infraestructura física y tecnológica de laboratorios especializados enmarcados en las cuatro Líneas de Desarrollo. Tecnologías virtuales; Electrónica y telecomunicaciones; Diseño e ingeniería y Biotecnología Es la oferta que hace el SENA donde las entidades públicas y privadas presentan proyectos de formación, diseñados a la medida de sus necesidades.
Plataforma CompromISO • Modulo de Configuración: • Cambio de Clave (Todos los usuarios) • Creación de Usuarios Consulta (Gestores y Lideres SIGA) • Creación de Sedes (Admón.) • Asignación de Roles (Admón.)
Plataforma CompromISO • Modulo de Documentos: • Consulta de Documentos (Todos los usuarios) • Solicitud de creación, eliminación y modificación (Lideres SIGA -DG) • Creación de Sedes (Admón.) • Asignación de Roles (Admón.)
Plataforma Compromiso • Modulo de Actas: • Citación a Comité (Cualquier Usuario con ROL – Programador de Comités) • Confirmación de Asistencia • Aprobación de Actas (Todos los invitados)
Plataforma Compromiso • Modulo de Mejora Continua: • Registro de Hallazgos (Equipo SIGA, Control Interno) • Análisis de Causa (Responsable Hallazgo) • Plan de Acción (Responsable de la Acción) • Reportes (Equipo SIGA Nacional) • Visualización de Plan de Control de Calidad (Todos los usuarios) • Registro de controles, tratamiento y seguimiento SNC (Responsables que han sido parame trizados por los Gestores y Lideres SIGA)
Plataforma Compromiso • Módulos Riesgos de Proceso y Corrupción: • Identificación, Análisis, controles y valoración de Riesgo (Gestores y Lideres SIGA) • Establecer el Tratamiento de los Riesgos de Manera General (Gestores y Lideres SIGA) • Visualizacion de Mapa de Riesgo, Matriz de Riesgo y Matriz de Riesgo por Proceso (Todos los usuarios)
Plataforma Compromiso • Modulo de Auditorias: • Creación de la Base de Datos de Auditores (Admón.) • Elaboración del Programa Nacional de Auditorias Internas (Admón.) • Elaboración del Programa Regional de Auditorias Internas (Gestor SIGA.) • Elaboración del Plan de Auditoria (Auditor Líder seleccionado en el Programa) • Elaboración de informes Preliminar( Auditores) • Elaboración de informe General (Auditor Líder)
Plataforma Compromiso • Modulo Ambiental: • Identificación de Aspectos e impactos (Líder Ambiental Regional, Gestor SIGA, Líder SIGA) • Evaluación de Requisitos Legales (Líder Ambiental Regional, Gestor SIGA, Líder SIGA) • Adicionar parámetros de Medición (Líder Ambiental Regional, Gestor SIGA, Líder SIGA) • Realizar las Mediciones parame trizadas (Usuario con la responsabilidad de la medición) • Control Operacional (Líder Ambiental Regional, Gestor SIGA, Líder SIGA, Responsable de Proceso – Subdirector, Director Regional) • Inversiones Ambientales (Líder Ambiental Regional, Gestor SIGA, Líder SIGA, Responsable de Proceso – Subdirector, Director Regional)
Plataforma Compromiso Modulo MECI: - Diligenciamiento Encuesta MECI (Todos los usuarios)
Plataforma Compromiso Modulo SST: -Este Modulo es utilizado por el Equipo SST Regional en su 12 Funcionalidades -Diligenciamiento planilla Y (Usuario con Rol Planilla Y)