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AMV Seminario de actualización. Carlos Alberto Sandoval. csandoval@amvcolombia.org.co. Presidente. AGENDA. Introducción Fortalecimiento de los procesos misionales de AMV Otras iniciativas Comentarios finales. AGENDA. Introducción Fortalecimiento de los procesos misionales de AMV
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AMVSeminario de actualización Carlos Alberto Sandoval csandoval@amvcolombia.org.co Presidente www.amvcolombia.org.co
AGENDA • Introducción • Fortalecimiento de los procesos misionales de AMV • Otras iniciativas • Comentarios finales www.amvcolombia.org.co
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INTRODUCCIÓN • En los 4 años que lleva de operación AMV, el mercado de valores ha tenido una gran transformación: • Mayor dinamismo en el mercado1 entre 2008 y 2009 el número de operaciones creció 23% y el volumen negociado se duplicó. • Nuevos inversionistas: Cerca de 500 mil por cuenta de Ecopetrol e ISAGEN. • Renovación en la infraestructura: Cámara de riesgo central de contraparte, nuevo sistema de negociación de acciones, E-trading. • Fragmentación del mercado de renta fija: 4 sistemas de registro y operaciones OTC ya pesan 20% del mercado total. 1/ Incluye operaciones en renta fija y variable de las entidades miembro de AMV. www.amvcolombia.org.co
INTRODUCCIÓN • Nuevos mercados: Derivados sobre TES, TRM y acciones. Próximamente TTVs. • Mayor oferta: emisiones de deuda corporativa sumaron $13,7 billones en 2009, es decir 2,4 veces el monto registrado en 2008. • Posicionamiento y consolidación de AMV entre los miembros e inversionistas. • Teniendo en cuenta los cambios en el mercado de valores y de cara a los retos futuros, AMV ha venido fortaleciendo sus procesos para ejercer una autorregulación oportuna y eficiente. www.amvcolombia.org.co
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GESTIÓN DE SUPERVISIÓN • Importancia de las acciones de miembros y operadores De nada sirve contar con las mejores normas si éstas no se cumplen. Esta esa una responsabilidad compartida entre la industria y los supervisores. Tareas de AMV Tareas de las Entidades Tareas de los Operadores www.amvcolombia.org.co
GESTIÓN DE SUPERVISIÓN Tareas de AMV • Exploración de un esquema de “monitoreo inteligente” del mercado. • Consolidación información de operaciones de renta fija. • Mejoras a la herramienta de vigilancia a través de un cubo de análisis multidimensional (fecha, inversionista, especie y afiliado) que optimiza la detección de posible situaciones irregulares. • Esquema especializado en la supervisión del esquema de multifondos. • Esquema de cooperación internacional para la efectiva supervisión del mercado bursátil integrado con Chile y Perú. www.amvcolombia.org.co
GESTIÓN DE SUPERVISIÓN Tareas de las Entidades • Fortalecer el SCI, que es la primera capa de supervisión del mercado. • Recomendaciones formuladas con el apoyo del Comité de Control Interno y Compliance de AMV: • Back office • Ambiente de control, actividades de control y atención de quejas • Manual de buenas prácticas tendientes a evitar conductas indebidas. • Primer ejemplar: exceso de mandato www.amvcolombia.org.co
GESTIÓN DE SUPERVISIÓN Tareas de los Operadores • Denunciar situaciones irregulares: • En E.E.U.U cerca del 50% de fraudes son denunciados por funcionarios. • Desde octubre de 2009 los intermediarios pueden alertar a AMV, de forma anónima o no, situaciones de mercado presuntamente irregulares. • Profesionales de monitoreo: PBX 6071010 ext. 1331, 1333-1335 • Formulario electrónico: www.amvcolombia.org.co, sección Denuncias • Buzón telefónico: PBX 6071010, opción 2. • Denuncias recibidas: 21 desde octubre de 2009 www.amvcolombia.org.co
GESTIÓN DE SUPERVISIÓN Tareas de los Operadores • Cumplir la normatividad y adoptar buenas prácticas • Uso adecuado de las operaciones a plazo de cumplimiento financiero (OPCF): éstas no pueden utilizarse para transferir utilidades de operaciones celebradas en otros mercados. • Registro oportuno en el OTC: el éxito de la liberalización de este mercado depende de su transparencia. • Cuentas de margen y operaciones apalancadas: sólo para inversionistas especializados. Disponer de infraestructura robusta para liquidar y pedir garantías. • Debida asesoría y perfilamiento de clientes. • Toda operación debe estar precedida por una orden, clara, completa e impartida por medio verificable. www.amvcolombia.org.co
GESTIÓN DISCIPLINARIA • Además de las actividades de supervisión preventiva, tales como visitas a miembros y envío de cartas de advertencia, recomendación o instrucción, AMV viene adelantando su actividad disciplinaria. www.amvcolombia.org.co
GESTIÓN DISCIPLINARIA Sanciones impuestas por AMV *Información al 18 de junio de 2010 www.amvcolombia.org.co
GESTIÓN DISCIPLINARIA Procesos disciplinarios Estado de los procesos (I trim 2010) www.amvcolombia.org.co
GESTIÓN DISCIPLINARIA Indagaciones preliminares en curso www.amvcolombia.org.co
GESTIÓN DISCIPLINARIA • Mejoras al proceso disciplinario • Reforma al proceso disciplinario (oralidad, ampliación del abanico de sanciones) • Guía sancionatoria (dosimetría): trabajo conjunto entre AMV, el Tribunal Disciplinario y la SFC. www.amvcolombia.org.co
GESTIÓN DE CERTIFICACIÓN • Situación actual • Renovación de certificación 2010 (3.000 usuarios en 7.800 modalidades). • Certificación voluntaria en operador de divisas. • Fortalecimiento del banco de preguntas: revisión y ampliación permanente. • Pasos a seguir • Evaluación del proceso de certificación: • Vigencia • Modalidades de extensión (cursos de actualización) • Contenido de la renovación • Estudio de viabilidad de nuevas actividades en materia de certificación: • Exámenes para middle office, back office y entidades públicas. • Capacitación (presenciales y e-learning). • Elaboración del material de estudio para la preparación del examen. www.amvcolombia.org.co
GESTIÓN DE REGULACIÓN Mercado transparente, integro y con adecuada protección a los inversionistas • Deberes frente • a los clientes • Régimen de inversión de entidades públicas • Productos de los intermediarios • Ventas en corto y TTVs • Segundo mercado • Carteras individuales • Planificadores financieros • Bonos pensionales • Deberes frente • al mercado • Información privilegiada • Manipulación de precios • Fraudes • Perímetro regulatorio • (Decreto 4939 de 2009) • Ofrecimiento • Asesoría • Ordenantes Deberes generales y Deberes de Gobierno Corporativo • Políticas y procedimientos www.amvcolombia.org.co
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AUTORREGULACIÓN VOLUNTARIA EN DIVISAS • El 9 de junio se logró el acuerdo sobre el único asunto pendiente con Asobancaria, Asobolsa y AFIC. • El Reglamento y los contratos de divisas fueron enviados a todos los potenciales afiliados el jueves 10 de junio. • La fecha límite establecida para la firma de los contratos es el 15 de julio. www.amvcolombia.org.co
PROGRAMA DE EDUCACIÓN AL INVERSIONISTA • Estados Unidos: 42% de una muestra de 1500 personas se considera altamente averso al riesgo, pero desconocen el concepto de diversificación. • Perú: 45% de la población entre 25 y 55 años jamás ha pensando en cómo financiar su vejez. • Colombia: • En 2008 pirámides captaron $4 billones y afectaron a más de 300 mil personas. • Entre 2008 y abril de 2010 la SFC intervino 80 firmas: 58 captadoras ilegales y 22 mesas de dinero ilegales. • Programa de Educación al inversionista (PEI) de AMV: • Más de 12.000 cartillas repartidas • 15 eventos institucionales en 5 ciudades • 30 charlas educativas en 8 ciudades • Concurso Arquitectos del Mercado de Capitales www.amvcolombia.org.co
MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS – MARCO • Cifras del Banco Mundial a 2010 muestran que el sistema judicial colombiano es uno de los más congestionados y costosos de América Latina. • Tiempo para resolver una disputa: 2,3 años, el doble del tiempo en Perú y Chile y 1.4 veces más que la región. • Costo del trámite: equivalente al 34% del valor de la demanda, es decir 1,2 veces el costo de la región. • El pasado 21 de abril lanzamos MARCO, el primer centro de arbitraje y conciliación especializado en temas del mercado de valores en Colombia. • Actualmente MARCO cuenta con una lista oficial de 36 árbitros, y una lista de 20 conciliadores. www.amvcolombia.org.co
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COMENTARIOS FINALES • AMV ha consolidado sus procesos misionales de supervisión, disciplina, regulación y certificación. Hoy ejerce un papel proactivo y contribuye al crecimiento del mercado de valores. • Teniendo en cuenta los retos futuros, especialmente la implementación de multifondos y la integración del mercado accionario, AMV seguirá fortaleciendo sus procesos para ejercer una autorregulación oportuna y eficiente. • Los sujetos de autorregulación, y en particular los operadores, tienen un rol preponderante para asegurar el correcto desempeño del mercado. Su actuación y el SCI son la primera capa de supervisión. www.amvcolombia.org.co