260 likes | 519 Views
HAK DAN KEWAJIBAN PNS PERSPEKTIF HUKUM DI INDONESIA. H. Suardi Abbas , SH,MH. Hotel Nala Sea Side - Bengkulu. Pendahuluan.
E N D
HAK DAN KEWAJIBAN PNS PERSPEKTIF HUKUM DI INDONESIA H. Suardi Abbas, SH,MH Hotel Nala Sea Side - Bengkulu
Pendahuluan Bantuanhukumbagipegawainegeridiperlukanuntukmempertahanhak-hakdansetiapwarganegaratermasukdidalamnyaPegawainegerisipil. PadaprinsipnyaHakseorangpegawainegerisipilhanyadapatdicabutapabilakewajibanwarganegaratermasuk PNS tidakdilaksanakan. KhususPegawainegerisipilhakdankewajibannyadiatursecarakhususdidalamperaturanperundangantermasukdidalamnyasanksiapabilakeawibantersebuttidakdilaksanakan
Pengertian PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) Dalam UU Nomor 43 Tahun 1999 Pasal 1 ayat 1 bahwa : “PegawaiNegeriadalahsetiapWarga Negara Republik Indonesia yang telahmemenuhisyaratyang ditentukan, diangkatolehpejabat yang berwenangdandiserahitugasdalamsuatujabatannegeri, ataudiserahitugasnegaralainnya, dandigajiberdasarkanperaturanperundang-undanganyang berlaku.”
KEWAJIBAN PNS Kewajiban PNS berdasarkanPasal 3 PP No. 53 Tahun 2010 : Mengucapkansumpah/janji PNS; Mengucapkansumpah/janjijabatan; SetiadantaatsepenuhnyakepadaPancasila, UUD RI 1945, Negara KesatuanRepublik Indonesia, danpemerintah; Menaatisegalaketentuanperaturanperundang-undangan; Melaksanakantugaskedinasan yang dipercayakankepada PNS dengapenuhpengabdian, kesadarandantanggungjawab Menjunjungtinggikehormatannegara, pemerintahdanmartabat PNS; Mengutamakankepentingannegaradaripadakepentingansendiri, seseorang, dan/ataugolongan; Memegangrahasiajabatan yang menurutsifatnyaataumenurutperintahharusdirahasiakan; bekerjadenganjujur, tertib, cermat, dan bersemangat untukkepentingannegara;
LanjutanKewajiban PNS 10. Melaporkan dengan segera kepada atasannya apabilamengetahuiadahal yang dapatmembahayakanataumerugikannegaraatauPemerintah terutama di bidang keamanan, keuangan, danmateriil; 11. Masuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja; 12. Mencapaisasarankerjapegawai yang ditetapkan; 13. Menggunakan dan memelihara barang-barang milik negaradengansebaik-baiknya; 14. Memberikanpelayanansebaik-baiknyakepadamasyarakat; 15. Membimbingbawahandalammelaksanakantugas; 16. Memberikan kesempatan kepada bawahan untuk mengembangkankarier; dan 17. Menaati peraturan kedinasan yang ditetapkan oleh pejabat yang berwenang.
PelanggaranDisiplin PNS yang melakukanpelangggarandisiplindijatuhihukumandisiplin, yakniberdasarkanPasal 7 PP No.53 Tahun 2010 adatingkatandanjenishukuman : (1) Tingkat hukumandisiplinterdiridari: a. hukumandisiplinringan; b. hukumandisiplinsedang; dan c. hukumandisiplinberat. (2) Jenishukumandisiplinringansebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf a terdiri dari: a. teguranlisan; b. tegurantertulis; dan c. pernyataantidakpuassecaratertulis.
(3) Jenishukumandisiplinsedangsebagaimanadimaksudpadaayat (1) huruf b terdiridari: a. penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 (satu) tahun; b. penundaan kenaikan pangkat selama 1 (satu) tahun; dan c. penurunanpangkatsetingkatlebihrendahselama 1 (satu) tahun. (4) Jenishukumandisiplinberatsebagaimanadimaksudpadaayat (1) huruf c terdiridari: a. penurunanpangkatsetingkatlebihrendahselama 3 (tiga) tahun; b. pemindahandalamrangkapenurunanjabatansetingkatlebihrendah; c. pembebasandarijabatan; d. pemberhentiandenganhormattidakataspermintaansendirisebagai PNS; dan e. pemberhentiantidakdenganhormatsebagai PNS.
Pelanggaran yang dilakukanterhadapketentuandiatas, 1) Apabilapelanggaranberdampaknegatifpada unit kerja, makadikenakanhukumandisiplinringan, 2) Apabilaberdampaknegatifpadainstansi yang bersangkutan, makadikenakanhukumandisiplinsedang, 3) Apabilaberdampaknegatifpadapemerintahdan/ataunegara, maka dikenakanhukumandisiplinberat.
Kelompok 2 Pelanggaran yang dilakukanterhadapketentuandiatas, 1) Apabiladilakukandengantidaksengaja, makadikenakanhukumandisiplinringan. 2) Apabiladilakukandengansengaja, makadikenakanhukumandisiplinsedang.
Kelompok 3 Jenishukumandisiplinterhadappelanggaranketentuaninimengacuantara lain kepadaperaturanperundang-undangantentangpelayananpublik.
Kelompok 4 Kewajibannyaadalah : a. Mengucapkansumpah/janji PNS. b. Mengucapkansumpah/janjijabatan Pelanggaran yang dilakukanterhadapketentuandiatas, apabilapelanggarandilakukan tanpa alasan yang sah, maka dikenakan hukuman disiplin ringan.
Kelompok 5 Larangan yang adapadakelompok 5 iniadlahsebagaiberikut : Menyalahgunakanwewenang Menjadiperantarauntukmendapatkankeuntunganpribadidan/atauorang lain denganmenggunakankewenanganorang lain TanpaizinPemerintahmenjadipegawaiataubekerjauntuknegara lain dan/ataulembagaatauorganisasiinternasional Bekerjapadaperusahaanasing, konsultanasing, ataulembagaswadayamasyarakatasing Memberiataumenyanggupiakanmemberiseuatukepadasiapapunbaiksecaralangsungatautidaklangsungdandengandalihapapununtukdiangkatdalamjabatan Menerimahadiahatausuatupemberianapasajadarisiapa pun juga yang berhubungandenganjabatandan/ataupekerjaannya Pelanggaran yang dilakukanterhadapketentuandiatas, makadikenakanhukumandisiplinberat.
Kelompok 6 Kewajiban yang adapadakelompok 6 iniadalahMasuk kerja dan menaati ketentuan jam kerja. 1. Dikenakan disiplin ringan berupa: a. Teguran lisan bagi yang tidak masuk kerja tanpa alasan yang sah selama 5 harikerja. b. Teguran tertulis bagi yang tidak masuk kerja tanpa alasan yang sah selama 6 – 10 harikerja. c. Pernyataan tidak puas secara tertulis bagi yang tidak masuk kerja tanpa alasan yang sah selama 11 – 15 hari kerja.
LanjutanKelompok 6 2. Dikenakan disiplin sedang berupa: Penundaankenaikangajiberkalaselama 1 tahunbagi yang tidakmasukkerja tanpa alasan yang sah selama 16– 20 hari kerja. Penundaankenaikanpangkatselama 1 tahunbagi yang tidakmasukkerjatanpa alasan yang sah selama 21 – 25 hari kerja. Penurunanpangkatsetingkatlebihrendahselama 1 tahunbagi yang tidakmasuk kerja tanpa alasan yang sah selama 26 – 30 hari kerja.
LanjutanKelompok 6 3. Dikenakandisiplinberatberupa: Penurunanpangkatsetingkatlebihrendahselama 3 tahunbagi yang tidakmasuk kerja tanpa alasan yang sah selama 31-35 hari kerja. Pemindahandalamrangkapenurunanjabatansetingkatlebihrendahbagi yang tidakmasukkerjatanpaalasan yang sahselama 36 – 40 harikerja. Pembebasandarijabatanbagi yang tidakmasukkerjatanpaalasan yang sah selama 41 - 45 hari kerja. Pemberhentiandenganhormattidakataspermintaansendiriataupemberhentiantidakdenganhormatsebagai PNS bagi yang tidakmasukkerja tanpa alasan yang sah selama 46 hari kerja atau lebih. Ketentuan jam kerja PNS adalah 7,5 jam per hari. Keterlambatan masuk kerja dan/ataupulangcepatdihitungsecarakumulatifdandikonversi 7,5 jam samadengan 1 haritidakmasukkerja. Penghitunganjumlahtidakmasukkerjainidihitungsecarakumulatifsampaidenganakhirtahunberjalan.
Kelompok 7 KewajibanMencapaisasarankerjapegawai yang ditetapkanjikaadapelanggaranberikutiniadalahhukumandaripelanggaran : 1) Apabilapencapaiansasarankerjapadaakhirtahunhanyamencapai 25% - 50%, maka dikenakan hukuman disiplin sedang. 2) Apabila pencapaian sasaran kerja pada akhir tahun kurang dari 25%, maka dikenakanhukumandisiplinberat.
Kelompok 8 Larangan Memberi dukungan kepada calon Presiden/Wakil Presiden, calon anggota DPD ataucalonKepala Daerah/WakilKepala Daerah. JikaMelakukanpelanggaranhukuman yang dapatdikenakanadalahsebagaiberikut : 1) Dikenakanhukumandisiplinsedangapabiladilakukandengancara: Ikutsertasebagaipelaksanakampanye, menjadipesertakampanyadenganmenggunakan atribut partai atau atribut PNS, sebagai peserta kampanye denganmengerahkan PNS lain; Mengadakankegiatan yang mengarahkepadakeberpihakanterhadappasangancalon yang menjadipesertapemilusebelum, selama, dansesudahmasa kampanye meliputi pertemuan, ajakan, atau pemberian barang kepada PNS dalamlingkungan unit kerja, keluarga, danmasyarakat. Memberikansuratdukungandisertaifotokopi KTP
LanjutanKelompok 8 2) Dikenakanhukumandisiplinberatapabiladilakukandengancara: a. Sebagaipesertakampanyedenganmenggunakanfasilitasnegara b. Membuatkeputusandan/atautindakan yang menguntungkanataumerugikan salah satu pasangan calon selama masa kampanye c. Menggunakanfasilitas yang terkaitdenganjabatandalamkegiatankampanye.
HAK PNS Berdasarkan UU No. 43 Tahun 1999 Pasal 7 menyatakanbahwa : (1) SetiapPegawaiNegeriberhakmemperolehgaji yang adildanlayaksesuaidenganbebanpekerjaandantanggungjawabnya. (2) Gaji yang diterimaolehPegawaiNegeiharusmampumemacuproduktivitasdanmenjaminkesejahteraannya. (3) GajiPegawaiNegeri yang adildanlayaksebagaimanadimaksuddalamayat (1), ditetapkandenganPeraturanPemerintah
LanjutanHak PNS Yang dimaksuddengangaji yang adildanlayakadalahbahwagajiPegawaiNegeriharusmampumemenuhikebutuhanhidupkeluarganya, sehinggaPegawaiNegeri yang bersangkutandapatmemusatkanperhatian, pikiran, dantenaganyahanyauntukmelaksanakantugas yang dipercayakankepadanya. PengaturangajiPegawaiNegeri yang adildimaksudkanuntukmencegahkesenjangankesejahteraan, baik antar Pegawai Negeri maupun antara Pegawai Negeri dengan swasta. Sedangkangaji yang layakdimaksudkanuntukmenjaminterpenuhinyakebutuhanpokokdandapat mendorong produktivitas dan kreativitas Pegawai Negeri.
HakTambahan Mendapatkanpensiundalamhal PNS tidakmelanggarKetentuantentangdisiplin MendapakanpromosiJabatandalam Hal PNS berprestasi Mendapatkanpenghargaan
Sekiandan TerimaKasih