Frank Robben Administrateur-generaal Kruispuntbank Sociale Zekerheid Strategisch adviseur FEDICT

1. Gebruik van de elektronische identiteitskaart in de sociale sector: concrete toepassingen en toekomstige visie Frank Robben Administrateur-generaalKruispuntbank Sociale Zekerheid Strategisch adviseur FEDICT Sint-Pieterssteenweg 375 B-1040 Brussel E-mail: Frank.Robben@ksz.fgov.be Website KSZ: www.ksz.fgov.be Eigen website: www.law.kuleuven.ac.be/icri/frobben

2. Sociale sector: bestaande omgeving • een netwerk tussen 2.000 openbare en private actoren in de sociale sector, met een veilige verbinding met alle andere overheidsnetwerken, het internet en het interbancair netwerk Isabel • een unieke identificatiesleutel • voor elke burger, elektronisch leesbaar vanop de sociale identiteitskaart (SIS-kaart) en de elektronische identiteitskaart • voor elke onderneming en elke vestiging van een onderneming eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

3. Sociale sector: bestaande omgeving • een onderlinge taakverdeling tussen de actoren in de sociale sector en daarbuiten inzake het beheer en de elektronische opslag van gegevens in authentieke vorm • elektronische gegevensuitwisseling aan de hand van 185 soorten gestructureerde berichten tussen alle op het netwerk aangesloten actoren in de sociale sector, goed voor 500,8 miljoen elektronische berichten in 2006 eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

4. Sociale sector: bestaande omgeving • elektronische transacties (15,7 miljoen in 2005) tussen enerzijds de actoren in de sociale sector en anderzijds de ondernemingen en de burgers • hetzij door de uitwisseling van gestructureerde elektronische berichten • hetzij via een geïntegreerd portaal eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

5. Sociale sector: bestaande omgeving • een geïntegreerd portaal met • informatie betreffende alle aspecten van de sociale zekerheid • elektronische transacties voor ondernemingen, burgers en professionals betrokken bij de sociale sector • geharmoniseerde instructies m.b.t. de elektronische transacties • een E-box voor elke onderneming en een persoonlijke pagina voor elke professional betrokken bij de sociale sector eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

6. Sociale sector: bestaande omgeving • een geïntegreerde e-workspace voor de professionals betrokken bij de sociale sector met • e-teams • workflow over actoren in de sociale sector heen (vb. e-leg) • een datawarehouse arbeidsmarkt met gegevens afkomstig van alle takken van de sociale zekerheid als basis voor beleidsondersteuning, beleidsevaluatie en onderzoeksondersteuning eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

7. Sociale sector: bestaande omgeving • een geïntegreerd, multi-modaal contact center Eranova ondersteund door een customer relation management tool, en werkend met strikte service level agreements (SLA’s) • op basis van een bevraging van het federaal planbureau blijkt de last voor de ondernemingen t.g.v. administratieve formaliteiten in de sociale sector tussen 2002 en 2004 met 1,7 miljard € per jaar te zijn verminderd eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

8. EID: basis voor elektronisch gebruikersbeheer • EID • elektronische identificatie en authentisering van de identiteit van de natuurlijke personen ouder dan 12 jaar die zijn ingeschreven in de bevolkingsregisters • elektronische handtekening van die personen • in alle elektronische transacties met de sociale sector • nog nood aan een oplossing voor de elektronische identificatie en de authentisering van de identiteit van de personen • jonger dan 12 jaar • die niet in de bevolkingsregisters ingeschreven zijn eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

9. EID: basis voor elektronisch gebruikersbeheer • aanvullingen zijn ook nodig voor een volledig, geïntegreerd gebruikersbeheer • authentisering van de hoedanigheid (vb. geneesheer, notaris, …) waarin een natuurlijke persoon zich authentiseert en ondertekent • authentisering van de vertegenwoordigingsrelatie tussen de rechtspersoon of natuurlijke persoon waarop een elektronische transactie betrekking heeft en de persoon die deze transactie uitvoert • autorisaties tot het gebruik van de toepassingen eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

10. Policy Enforcement Model Actie op Actie toepassing op Policy GEWEIGERD toepassing Gebruiker Toepassing Toepassing TOEGESTAAN ( PEP ) Actie op toepassing Beslissings Beslissings aanvraag antwoord Informatie Vraag / Policy Ophalen Antwoord Policies Beslissing ( PDP ) Informatie Vraag / Antwoord Policy Policy Beheer Policy Informatie Policy Informatie beheer ( PAP ) ( PIP ) ( PIP ) Beheerder Policy repository Authentieke bron Authentieke bron eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

11. Policy Enforcement Point (PEP) • onderscheppen van de autorisatieaanvraag met alle beschikbare informatie inzake de gebruiker, de gevraagde actie, de resources en de omgeving • de autorisatieaanvraag doorsturen naar het Policy Decision Point (PDP) en een autorisatiebeslissing afdwingen • toegang verlenen tot de toepassing en relevante credentials meegeven eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

12. Policy Decision Point (PDP) • op basis van de ontvangen autorisatieaanvraag de passende autorisation policy opzoeken in de Policy Administration Point(s) (PAP) • de policy evalueren en, zo nodig, de relevante informatie ophalen uit de Policy Information Point(s) (PIP) • de autorisatiebeslissing (permit/deny/not applicable) nemen en doorsturen naar het PEP Policy Toepassing ( PEP ) Beslissings Beslissings aanvraag antwoord Informatie Vraag / Policy Ophalen Antwoord Policies Beslissing ( PDP ) Informatie Vraag / Antwoord Policy Beheer Policy Informatie Policy Informatie ( PAP ) ( PIP ) ( PIP ) eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

13. Policy Administration Point (PAP) • omgeving voor het bewaren en beheren van de autorisation policies door de bevoegde perso(o)n(en) aangeduid door de verantwoordelijke voor de toepassing • ter beschikking stellen van de autorisation policies aan het PDP Policy Ophalen beheer Policies PDP PAP Beheerder Policy repository eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

14. Policy Information Point (PIP) • ter beschikking stellen aan het PDP van informatie voor het beoordelen van de autorisation policies (authentieke bronnen met hoedanigheden, mandaten, …) Informatie Vraag/ Antwoord PDP Informatie Vraag/ Antwoord PIP 1 PIP 2 Authentieke bron Authentieke bron eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

15. EID en portaal van de sociale zekerheid • www.socialsecurity.be • doelgroep werkgevers • 32 operationele toepassingen • onmiddellijke aangifte van het einde en het begin van een arbeidsrelatie (Dimona) en interactieve raadpleging en wijziging ervan • kwartaalaangifte aan de RSZ en de RSZPPO en interactieve raadpleging en wijziging ervan • raadpleging van het eigen personeelsbestand • raadpleging van het werkgeversrepertorium • geïntegreerde elektronische melding van een bouwwerf • inhoudingsplicht • aanvraag tot detachering van een werknemer naar het buitenland • 22 soorten aangiften i.v.m. sociale risico’s (werkloosheid, arbeidsongeschiktheid, arbeidsongeval, beroepsziekte, …) • … eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

16. EID en portaal van de sociale zekerheid • doelgroep sociaal verzekerden • 3 operationele toepassingen • e-Gofso: toepassing aan de hand waarvan een slachtoffer van een sluiting van een onderneming zijn individueel dossier kan raadplegen bij het Fonds voor Sluiting van Ondernemingen (in productie sedert mei 2004) • E-LO: toepassing aan de hand waarvan een werknemer in loopbaanonderbreking/met tijdskrediet zijn dossier (statuut, betaling, …) kan raadplegen bij de RVA (in productie in maart 2006) • toepassing aan de hand waarvan een arbeider zijn vakantiegeld en –duur kunnen raadplegen bij de RJV en de vakantiekassen (in finale testfaze – in productie in april 2006) eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

17. EID en portaal van de sociale zekerheid • doelgroep sociaal verzekerden • heel wat nieuwe toepassingen zijn in de maak • aanvraag tot raming van een pensioen • meer algemeen: raadpleging door de sociaal verzekerde van de hem betreffende gegevens in de gegevensbanken van de instellingen van sociale zekerheid • raadpleging van de loggings inzake gegevensuitwisselingen m.b.t. een sociaal verzekerde via het netwerk van de sociale zekerheid • … eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

18. EID en portaal van de sociale zekerheid • doelgroep professionals betrokken bij de sociale sector • 2 operationele toepassingen • Communit-e: toepassing aan de hand waarvan een gemeente een aanvraag tot uitkering voor personen met een handicap rechtstreeks kan inbrengen in het informaticasysteem van de FOD Sociale Zekerheid (in productie sedert september 2005) • e-Creabis: toekenning van een KSZ-nummer aan de vreemdelingen die niet ingeschreven zijn in de vreemdelingenregisters (in productie sedert januari 2006) eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

19. EID en portaal van de sociale zekerheid • alle eindgebruikerstoepassingen worden in categorieën onderverdeeld in functie van het vereiste beveiligingsniveau • alle toepassingen kunnen worden gebruikt op basis van de EID als middel voor elektronische identificatie en authentisering van de identiteit • sommige toepassingen kunnen ook (tijdelijk) worden gebruikt op basis van een user-id, paswoord en eventueel een burger-token of een ambtenaren-token • de functie van elektronische handtekening wordt op dit ogenblik uitgetest i.s.m. FEDICT eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

20. SIS-kaart en EID: voorziene evolutie • geleidelijke vervanging van de functies van de SIS-kaart eenmaal de volgende voorwaarden zijn vervuld • functie van elektronische identificatie: algemene uitreiking van de EID • functie van bewijs van de verzekerbaarheid in de sector van de gezondheidszorg • beveiligde on-line toegang van de zorgverstrekkers tot de verzekerbaarheidsgegevens van hun patiënten beschikbaar bij de ziekenfondsen, met gebruik van de EID als middel voor de identificatie van de patiënt • elektronische identificatie en authentisering van de zorgverstrekkers eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

21. SIS-kaart en EID: voorziene evolutie • behoud van de SIS-kaart of van een gelijkwaardige oplossing voor de sociaal verzekerden die niet over een EID beschikken (sociaal verzekerden die niet in België verblijven, kinderen jonger dan 12 jaar, …) • update van de leesapparatuur van de SIS-kaart opdat ze de EID kan lezen eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

22. Transnationale aspect • grote nood om de identiteit, de hoedanigheden en de mandaten van buitenlandse natuurlijke personen, rechtspersonen en feitelijke verenigingen op een elektronische wijze te kennen en te kunnen authentiseren • grote nood aan uitvoering van de doelstelling en de eraan gerelateerde acties uit de interministeriële verklaring inzake E-government in de EU van 24 november 2005 eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

23. Interministeriële verklaring “By 2010 European citizens and business shall be able to benefit from secure means of electronic identification that maximise user convenience while respecting data protection regulations. Such means shall be made available under the responsibility of the Member States but recognised across the EU.” eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

24. Interministeriële verklaring • “Member States will, during 2006, agree a process and roadmap for achieving the electronic identity objectives and address the national and European legal barriers to the achievement of the electronic identity objectives; work in this area is essential for public administrations to deliver personalised electronic services with no ambiguity as to the user’s identity.” • “Member States will, over the period 2006-2010, work towards the mutual recognition of national electronic identities by testing, piloting and implementing suitable technologies and methods.” eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

25. User awareness and acceptance Identify user benefits, awareness, promotion formulate vision Wide awareness campaign Use Cases (eProcurement,, migrant workers) Validation and key applications Testbeds / pilots, e.g. in CIP e-procurement, health info networks CEC as ‘lead user’ eTEN, IDABC testbeds specifications European inter-operability Semantic IST R&D for federated, multi-level, secure eIDM Common eIDM Framework Federated eID Management Organisational CEN eIDM standardisation link to ECC Technical IDABC business attestations study eID management at national level IDABC e-sign studies eIDM at national level Explain role of e-sign Directive Legal certainty Authentication Model & Levels Equal Treatment of national eIDs EU provisions: Recognition of national eIDs Modinis study Common principles, minimal norms Definition of eID eID Role Management Personal Data Ownership Model eID Terminology & Objectives 2006 2007 2008 2009 2010 country inputs Network and IT security Authentication levels overview (ENISA)

26. Voorstel van een aantal doelstellingen • op internationaal vlak worden authentiserings-niveaus inzake de identiteit, de hoedanigheden en de mandaten vastgelegd • elke land beschikt over registratieprocedures om de identiteit van natuurlijke personen die op hun grondgebied verblijven, vast te stellen in functie van de internationaal vastgelegde authentiseringsniveaus eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

27. Voorstel van een aantal doelstellingen • elk land beschikt over registratieprocedures om de identiteit van rechtspersonen en feitelijke verenigingen die op hun grondgebied gevestigd zijn, vast te stellen in functie van de internationaal vastgelegde authentiserings-niveaus eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

28. Voorstel van een aantal doelstellingen • elk land stelt aan elke natuurlijke persoon, elke rechtspersoon en elke feitelijke vereniging waarvan de identiteit is vastgesteld overeenkomstig de registratieprocedures een middel ter beschikking aan de hand waarvan de betrokkene zijn identiteit, al dan niet in een bepaalde context, locaal en op afstand, mondeling, visueel en elektronisch kenbaar kan maken en bewijzen op het grondgebied van het betrokken land, zonder dat zijn identiteit kan worden verward met de identiteit van een andere natuurlijke persoon, rechtspersoon of feitelijke vereniging in dat land eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

29. Voorstel van een aantal doelstellingen • elk land beschikt over registratieprocedures om de soorten hoedanigheden die worden aangeduid door een bevoegd internationaal orgaan, vast te stellen in functie van de internationaal vastgelegde authentiserings-niveaus • elk land beschikt over registratieprocedures om het mandaat van een natuurlijk persoon om een rechtspersoon of een feitelijke vereniging te vertegenwoordigen en de andere soorten mandaten die worden aangeduid door een internationaal bevoegd orgaan vast te stellen in functie van de internationaal vastgelegde authentiseringsniveaus eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

30. Voorstel van een aantal doelstellingen • elk land beschikt over de nodige systemen om de hoedanigheden en mandaten van natuurlijke personen, rechtspersonen en feitelijke verenigingen die volgens de registratieprocedures zijn vastgesteld, al dan in een bepaalde context, locaal en op afstand, mondeling, visueel en elektronisch kenbaar te maken en te bewijzen op het grondgebied van het betrokken land, hetzij met toestemming van de betrokkene, hetzij in uitvoering van een wets- of reglementsbepaling eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

31. Voorstel van een aantal doelstellingen • onder coördinatie van de Europese Commissie werken de lidstaten van de EU standaarden en specificaties uit om de semantische en technische interoperabiliteit te waarborgen van middelen voor het elektronisch kenbaar maken en bewijzen van de identiteit, van hoedanigheden en van mandaten door of m.b.t. natuurlijke personen, rechtspersonen en feitelijke verenigingen op het grondgebied van de andere lidstaten eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006

32. Meer info • portaal van de sociale zekerheid www.socialsecurity.be • website van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid www.ksz.fgov.be • persoonlijke site van de spreker www.law.kuleuven.ac.be/icri/frobben eID “Voor een veilig gebruik van de electronische identiteitskaart op het internet” - Dinsdag 14 maart 2006