1 / 33

Data Terpadu Kesejahteraan Sosial

Data Terpadu Kesejahteraan Sosial

didikwahyudi86
Download Presentation

Data Terpadu Kesejahteraan Sosial

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Basis Data TerpaduUntukPerlindunganSosial: Pembentukan, Pemanfaatan, danPengelolaan Elan Satriawan KepalaKelompokKerjaKebijakan TNP2K Februari 2016

  2. Pendahuluan • KebijakanPerlindunganSosialdanSubsidiPublik di Indonesia berubahdari yang bersifat broad-based/universal dansubsidibarangmenjadibersifattersasar (targeted) berbasisrumahtangga/keluargasetelah Indonesia mengalamikrisis 1997/98 • Rejimkebijakanbaruinimembutuhkandukunganelemen-elemenpendukunguntukmembentukSistimPesasaran Nasional • Elemenutamapertamaadalah basis data denganinformasinama, alamatdanrangkingkesejahteraanmerupakankebutuhanutamabagisistimperlindungansosialbersasaran • Basis data penerimamanfaatmulaidibentukpadatahun 2005 saatpemerintahmenyiapkan program kompensasipengurangansubsidi BBM – mengalamipenyempurnaandanpemutakhiran: 2008, 2011 dan 2015. • Juga diperlukankelembagaan yang mengaturpemanfaatandanpengelolaan basis data tersebut

  3. PrinsipSistemPensasaran Nasional • Adanyadata dasarcalonpenerimamanfaat • BDT berisikannama, alamatdankarakteristikcalonpenerimamanfaat program. Pengumpulan data ini, darisisi legal dansubstansial, dilaksanakanoleh BPS. • Metodologiperangkingan yang kredibeldantransparan • Perangkingancalonpenerimamanfaatdilakukandenganmetodologiilmiah, memperhatikankeberagamanantardaerahdanterbukauntukperbaikan. • Tersedianyamekanismepemutakhiran yang reguler • Pemutakhiranmutlakdiperlukankarenaperubahantingkatkesejahteraanpenerimamanfaatdapatterjadisewaktu-waktu. Pemutakhirandapatdilaksanakansecara top-down, maupun bottom-up. • Pengelolaan basis data yang profesionaldanindependen • Profesionalkarenapengelolaan BDT membutuhkankompetensi yang spesifik, independenkarena basis data memberikandukungankepadaberbagaikementeriandanperluharusdijagadarikepentingan lain selainperlindungansosial.

  4. Pengembangan Basis Data Terpadu

  5. OpsiMetodePensasaran • Self-selection • Subsidised commodity for the poor • Public work programs • Categorical or Group • Geographic • Demographic • Individual Assessment • Community-based targeting • Means testing (MT) • Proxy means testing (PMT)

  6. Cakupan universal dapatmenjangkausemua orang miskin, namuncakupan yang bersasarandapatmenjangkaumasyarakatmiskindenganbiaya yang jauhlebihrendah, asalkanbiayaadministrasirealistis

  7. MetodePengumpulan Data KeluargaMiskin/RentanGENERASI PERTAMA: PSE 2005 Daftarakhirrumahtanggamiskin InformasitentangkeluargatermiskindihimpunmelaluiKepalaDesadantokohmasyarakat • Dilakukancross-checkterhadapsumberinformasikemiskinanlainnya, seperti data BKKBN, surveikemiskinan yang dilakukanolehprovinsi Daftarawalrumahtangga BPS melakukansurveimelaluiPSE 2005 untukmengumpulkan data karakteristikekonomidansosialterhadaprumahtanggadalamlist. BPS menggunakanProxy Means Test (PMT) untukmenentukaneligibilitaspenerima

  8. KinerjaPensasaranSebelumBDT Hanyasekitar30%pendudukmiskin yang menerimaketiga program perlindungansosial(Raskin, BLT, Jamkesmas) Persentasepenerimabantuan • Disebabkan: • kualitas data pensasaran • belumadanyasistimpensasarannasional Desilkonsumsirumahtangga Sumber: Susenas 2009

  9. MetodePengumpulan Data PPLS 2011 Miskin Tidakmiskin Menerimabantuan Tujuan: menurunkaninclusiondanexclusion error Tidakmenerimabantuan PenyusunanDaftarAwalRumahTangga + Pre-List RumahTangga (Berdasarkanpetakemiskinan yang berasaldari data SensusPenduduk 2010) DaftarawalRumahTangga DisurveipadaPPLS 2011 Data individual dari program lain + KonsultasidenganRumahTanggaMiskin Penyisiran +

  10. Proses Pengembangan Basis Data Terpadu Pengumpulan Data (PPLS 2011) Analisis Data& Pengembangan Model PMT TNP2K Basis Data Terpadu • PerbaikanMetodologiPengumpulan Data: • Penggunaansensuspendudukuntukmenyusun pre-list awal. • Rumahtangga yang disurveilebihbanyak (45% vs. 29% padatahun2008). • Pelibatankomunitasmiskinuntukmemberikaninformasi RTM • Variabel yang dikumpulkanlebihbanyak, meningkatkanakurasiestimasirumahtanggamiskin. • PerbaikanMetodologiPemeringkatandanPemutakhiranInformasi: • PerbaikanmetodeProxy Mean Testing (PMT) denganmemperhatikanvariasivariabelpenentukesejahteraandarisetiapkabupaten/kota. • Mengintegrasikandengan Data AdministrasiKependudukan (ADMINDUK).

  11. SebagianKelompokVariabelKriteriaPenentuRTS Kelompokkriteria Detail kriteria Deskripsipilihanpadakriteria

  12. Rumahtanggamana yang kesejahteraannyalebihbaik? Secarakasatmataterlihatlebihberhakmenerima KPS Lebihberhakmenerima KPS karenakondisianggotakeluarga lain tidakbekerja, memilikijumlahtanggunganlebihbanyak, dankondisipasangantidakbekerja.

  13. BDT Mencakup 40% Populasi Indonesia dengan Status SosialEkonomiTerendah Berisikaninformasinama, alamatdankarakteristiksosial-ekonomi 24,7 jutarumahtangga/96,4 jutaindividu 60% Exclusion Error BASIS DATA TERPADU Mencakup24,7 jutarumahtanggaatau96,4 jutajiwa 40% HampirMiskin/ Rentan PENERIMA BANTUAN IURAN (PBI) JKN Mencakup21,8 jutarumahtanggaatau86,4 jutajiwa 35% PENERIMA KPS/KKS Mencakup15,5 jutarumahtanggaatau65,6 jutajiwa 25% Inclusion Error 11,2% GARIS KEMISKINAN Mencakup5,7 jutarumahtanggaatau28,6 jutajiwa Miskin

  14. Ilustrasi Data Rumah Tangga dan Keluargadalam BDT Catatan: * KeluargadalamRumahTangga (RT) A sehinggadalam RT A adaduakeluargayaitu A0 dan A1. Meskipundemikiansejakawal, semua ART tercakupdalam data KIS dananakusiasekolah (6-21) tercakupdalam data KIP termasuk yang di luarsekolah.

  15. KorelasiDistribusiRumahTanggaMiskindanJumlah 40% PendudukDenganKesejahteraanTerendahSangatTinggi

  16. PengalamanInternasionalTerkaitDenganTingkat AkurasiPentargetanRumahTangga KartuPerlindunganSosial - KPS (Indonesia) Sumber: Coady et al. 2004 & TNP2K 2014

  17. MekanismePemutakhiranBasis Data Terpadu2015 Distribusi daftarrumahtanggasementara ~28.1 Juta PengesahanolehBupati/ Walikota Forum Konsultasi Publik daftar rumah tangga sementara DESA Daftar RT sementara Perubahan Data PBI DAFTAR FINAL PPLS11 PPLS11 Form RekapPenggantiRaskin (2012-2014) Basis Data Terpadu Daftar RT hasil konsultasi publik yang telah disahkan Bupati/Walikota Data MIS-PKH (2007-2014) Pengganti KPS (2013) DAFTAR AWAL PPLS11 PPLS11 Pendataan Daftarrumahtanggayang telahdisahkanolehBupati/Walikota (ODK)* Pengolahan dan perangkingan

  18. IntegrasiSistim Data PenerimaManfaat Program HasilPemutakhiran Basis Data Terpadu HasilVerifikasiValidasi SistemInformasiAdministrasiKependudukan SistemRegistrasi Tunggal Program PerlindunganSosial JKN/KIS KIP/BSM RASKIN PKH BLSM/SKS SUBSIDI LISTRIK PROGRAM DAERAH LAINNYA LAINNYA

  19. PengelolaandanPemanfaatan BDT

  20. ProdukdanLayanan BDT • Untukkeperluanperencanaan program • Pengguna: pemerintahpusatmaupundaerah • Dapatdiaksesmelalui website TNP2K http://bdt.tnp2k.go.id/ Data Agregat/DistribusitingkatProvinsi, Kabupaten & Kecamatan • Untuktujuananalisisatauperencanaan • Pengguna: instansipemerintahpusatdandaerah, lembagapenelitian, NGO, dll • Dibutuhkansuratpermohonandaripengguna(+proposal penelitianbilauntukpenelitian) http://dataterpadu@tnp2k.go.id Data Individu TANPA Nama & Alamat Data IndividuDENGAN Nama & Alamat • Digunakanhanyauntuk program-program penanggulangankemiskinandanperlindungansosial • Pengguna: kementerian/lembagadaninstansipelaksana program, baik di pusatmaupundaerah • Dibutuhkansuratpermohonandaripengguna yang berisideskripsidansasaran program + PernyataanIntegritasPenggunaan Data (untukikutmenjagaintegritas data)

  21. www.bdt.tnp2k.go.id Website Basis Data Terpadu

  22. AplikasiPencarianNama, Status Sosial, danInformasiKependudukan 1 2 3

  23. LayanandanDukunganpada K/L dan DaerahUntuk Program PerlindunganSosial Ditetapkanoleh K/L atauPemerintahaerahpenyelenggara program Kriteriakepesertaan program perlindungansosial Basis Data Terpaduuntuk Program PerlindunganSosial Kriteriaditerapkankepada Basis Data Terpadu Raskin Program KeluargaHarapan BantuanSiswaMiskin JKN/PBI Daftarnamadanalamatindividu/ keluarga/rumahtanggasasaran masing-masing program Program perlindungansosiallainnya dengansasaranindividu/keluarga/rumahtangga

  24. BDTSebagai Sumber Data Tunggal Program Perlindungan Sosial

  25. Pemanfaatan Basis Data Terpadu (BDT) 65 56 513 Permintaandari 31Provinsi Permintaandari 308Kabupaten/Kota Permintaandari 21KementeriandanLembaga Masyarakatluas Data tidakuntukkepentinganpolitikdankomersial

  26. DampakPenggunaan BDT UntukKetepatanSasaran

  27. Penggunaan Basis Data Terpadu (BDT) Sejak 2012MemperbaikiKetepatanSasaran Program PerlindunganSosialBidangPendidikan • KetepatanSasaran BSM MengalamiPerbaikan KesalahanPenentuanSasaranBerkurang Exclusion Error Inclusion Error Exclusion Error Inclusion Error Sumber: Susenas, 2009 dan 2013

  28. KeberlanjutanPendidikanAnakUsiaSekolahPadaRumahTangga40% Termiskin Sumber: Analisis data SusenasMaret 2013 danMaret 2014

  29. PenggunaanBasis Data Terpadu (BDT) Sejak 2012MemperbaikiKetepatanSasaranProgram PerlindunganSosialBidangKesehatan KetepatanSasaranJamkesmasMengalamiPerbaikan KesalahanPenentuanSasaranBerkurang - 3.91 - 13.93 Inclusion Error Exclusion Error Sumber: Susenas, 2012 dan 2014

More Related