220 likes | 363 Views
Samarbeidsprosjekt utvikling av felles tjenester – Gratangen, Lavangen, Salangen og Ibestad kommuner. Orientering for Barnevernsforum 15. februar 2006 Bardu kommune. Bakgrunn. Lang forhistorie Arbeidsordre fra felles formannskapsmøte 8.-9. november 2004 på Gratangsfjellet hotell
E N D
Samarbeidsprosjektutvikling av felles tjenester –Gratangen, Lavangen, Salangen og Ibestad kommuner Orientering for Barnevernsforum 15. februar 2006 Bardu kommune
Bakgrunn • Lang forhistorie • Arbeidsordre fra felles formannskapsmøte 8.-9. november 2004 på Gratangsfjellet hotell • Felles formuleringer i Handlingsplanen 2005-08. • Definert prosjekt på tre områder • Barnevern • IKT drift • Økonomi • Søkt Fylkesmannen om finansiering
Prosjektene realiseres • Fylkesmannen finansierer med tkr 550 • Prosjektene organiseres • Engasjement som prosjektleder lyses ut • Severinsen kompetanse engasjert for 12 mnd • Startsamling (Kick-off) på Gratangsfjellet hotell 7.-8. november 2005
Begrunnelser felles tjenester • Kommunene er hver for seg er for små til å ivareta barnevernsfunksjonen på en tilfredsstillende måte i forhold til brukernes behov. • Forholdet til rettssikkerheten til det enkelte barn som blir involvert i vanskelige saker som krever høy kompetanse • habilitet • roller • Utnytte de samlede resursene og kompetansen i de tre kommunene og etablere et større faglig miljø for å kunne gi et bedre tilbud til brukerne.
Prosjekt • Avgrenset i tid og ressursbruk • Klare mål • Avgrensede oppgaver • Avgrenset organisasjon • Prosjektplan • Kommunikasjon • www.sessan.no • Kommunewebene
Mål • Felles barneverntjeneste der bemanning og kompetanse utnyttes og utvikles felles for de tre kommunene • Utstrakt samarbeid mellom barnevern-tjenesten og skole, barnehager og helse mv. i den enkelte kommune
Rollene • Styringsgruppa • Prosjektgruppene • Prosjektleder • Interne faggrupper • i hver enkelt kommune • felles innenfor de enkelte fagfeltene
Bred prosess • Utstrakt samarbeid mellom barneverntjenesten og skole, barnehager og helse mv i den enkelte kommune • Involvering av mange personer
Milepæler barnevern • Utarbeide mandat og prosjektplan i samarbeid med de berørte • Kartlegge situasjonen i de tre kommunene • Analysere ulike former for samarbeidsmodeller • Involvere samarbeidsgrupper og brukere/pårørende i prosessen • Iverksetting • Evaluering, avslutning og rapportering
Prosjektgruppa på studietur • Formål • Læring gjennom deltagelse på erfaringskonferanse i regi av Fylkesmannen i Nordland og besøk i kommuner med likeartet utviklingsarbeid bak seg • Resultatmål • Medlemmene i prosjektgruppa skal ha en klart økt innsikt i de utfordringene gruppa står overfor i arbeidet med å utvikle felles tjenester for de 4 kommunene.
Erfaringskonferansen • Småkommuneprosjektet • Fylkesmannen i Nordland • Barnevern i små kommuner • Egen nettside (se www.sessan.no) • Fokus på problemstillinger i små kommuner
ErfaringskonferansenFormål • Formidle erfaringer gjort i prosjektet ut fra mål om å finne mer ut hvordan sikre kvalitet og stabilitet på tjenestene, med hovedfokus på områdene • sosialt arbeid i små kommuner, • interkommunalt samarbeid • fagutvikling i samspill mellom praksis, utdanning og forskning. • Drøfte utfordringer og problemstillinger som prosjektet aktualiserer. Dette sett i lys av andres erfaringer
Vikna kommune • Vertskommune for barnevernstjenesten i Vikna (4 013) , Nærøy (5 233) og Leka (609) kommuner • Lokalisert til Rørvik, men med kontordager • Samarbeid siden 1991
Midtre Namdal regionråd • Namsos kommune vertskommune for Barnvernstjenesten i 5 kommuner (Namsos, Overhalla, Namdalseid, Flatanger og Fosnes) • Befolkning 19 677 • Organisert etter kl. §27 • Utredningstid 2 mnd.
Veien videre • EM-teamet • Kriterier for valg av løsning • Valg av BV system • Fordeling av stillinger BV vs. NAV/sosial
Fallgruver • Mangelfull kommunikasjon • Manglende prioritering • Utydelige og urealistiske mål • Urealistiske ressursammer • Konkurransen med daglige gjøremål • Manglende ydmykhet i prosessene • Manglende åpenhet • Manglende homogenitet og likeverdighet
Andre forhold • ”Look to” Nord-Troms barnevern og IKT • Kommunene invitert med i KS effektiviseringsnettverk sitt prosjekt innen barnevern • Mange kommuner har gått opp denne løypa før
Konsekvenser • Modernisering av arbeidsoppgavene • Bedre tjenester • Bedre styringsinstrument gir mindre frustrasjon • Større fagmiljø • Bedre innsikt • Muligheter for fordypning • Mindre sårbarhet • Bedre muligheter for faglig utvikling • Ingen målsatt reduksjon i ressurstilgang • Men likevel ingen fredning • Ny arbeidsplass? • Kanskje, men ingen flytting?
Kultur for samarbeid • Å samarbeide er en kompleks ting • Krever særskilt kompetanse • Følt nytteverdi • Personkjemi • Tradisjon og kultur • Følelse av felleskap • Samhold • Alternativ til ….