المفاوضة الجماعية La négociation collective مقاربات وأساليب

1. المفاوضة الجماعية La négociation collective مقاربات وأساليب الاتحاد العام للشغالين بالمغرب المفاوضة الجماعية

2. محـاور و أهداف العرض • الإلمام بالقواعد النظرية الرئيسيةللمفاوضة الجماعية. • تحديد السياقات الفرعية المختلفة للمفاوضة الجماعية. • اكتساب أساليب و طرق المفاوضة الجماعيةالمتلائمة مع مختلف النطاقات التنظيمية. المفاوضة الجماعية

3. إشكالية المفاوضة ؟ ؟ هدف المفاوضة ؟ ؟ لماذا المفاوضة الجماعية ؟ المفاوضة الجماعية

4. 1. المفاوضة الجماعية نظرة عامة المفاوضة الجماعية

5. ingrédients de) (les المفاوضة الجماعية نقاش تقنيات التواصل مواقف أشخاصأطراف تعريف المفاوضة الجماعية مشكل\مشاكل نقط مستهدفة نقط الصمود حل \ حلول إتفاق المفاوضة الجماعية

6. المفاوضة الجماعية: نشاط اجتماعي (Bourque et Thuderoz. Sociologie de la négociation. La Découverte. Paris 2002) المفاوضة: • ” سياق “ اجتماعي(un processussocial). • ديناميكي: * ”سياق لتغيير المواقف من خلال حركة تستهدف تسوية نزاع“ (Dunlop 1984). • تماثلي: * الأطراف متضامنون في البحث عن حلول. • ” سياق“ لقرار فيه ترابط الأطراف. المفاوضة الجماعية

7. المفاوضة الجماعية: نشاط اجتماعي • إن ممارسة هذا السياق يعتبر في الغالب كفن. • « Savoir négocier est un art qu’on peut apprendre, maîtriser et approfondir  » -Thierry M. Carabin - • هي أيضا سياق للتواصل. هدفها: تسوية نزاعات المصالح المفاوضة الجماعية

8. المفاوضة الجماعية و نظام العلاقات المهنية إن مجال الشغل هو مهيكل: • على المستوى الوطني: نتكلم عن سوق الشغل. • على مستوى تنظيم إنتاج المواد و الخدمات توجد المقاولة. • الفاعلون الرئيسيون لهذا النظام هم: * العمال * المشغلون * الدولة المفاوضة الجماعية

9. المفاوضة الجماعية و نظام العلاقات المهنية • المفاوضة الجماعية نشاط أساسي و مركزي في كافة الأنظمة الوطنية للعلاقاتالمهنية. • سياق اجتماعي للتنظيم والضبط خاص بمجالالشغل. • تلزم الاتفاقية الدولية (1) رقم 98بصفة خاصة، الدول الأعضاء بإنعاش المفاوضة الجماعية الحرة في تشريع الشغل الوطني. • المفاوضة الجماعية هي عموما في صلب العمل النقابي. Organisation Internationale du Travail(1) المفاوضة الجماعية

10. مستويات المفاوضة الجماعية • تختلف الخاصيات المؤسساتية للمفاوضة الجماعية من نظام وطني إلى آخر. • المستويات متنوعة: * تعكس إلى حد ما اختيارات الفاعلين الاجتماعيين: الدولة، النقابات والمشغلين. • يمكن أن تكون هذه المستويات: * وطنية * على مستوى فرع النشاط * على مستوى المهنة * على مستوى الحرفة * على مستوى المقاولة * على مستوى المؤسسة * و حديثا على مستوى المقاولات متعددة الجنسيات(les multinationales). المفاوضة الجماعية

11. المفاوضة الجماعية في مدونة الشغل المغربية (بوهرو، النظام القانوني الجديد للعلاقات الجماعية بالمغرب. مجلة القانون المغربي، 2005) - المواد 92 إلى103:المفاوضة الجماعية - المواد 104 إلى 134:اتفاقية الشغل الجماعية - المادة 424 : التمثيلية النقابية و ”القدرة التعاقدية للنقابة“ - المادة 471:دور الممثل النقابي في مجال المفاوضة - تعريف المفاوضة الجماعية، المادة 92 - ” المفاوضــة الجــماعية هي الحوار الذي يجــري بــين ممثلي المنظمات النقابية للأجراء الأكثر تمثيلا أو الاتحادات النقــابية للأجــراء الأكثر تمثيلا من جــهة، وبين مشغل أو عدة مشغلين أو ممثلي المنظمـات المـهنية للمشغلين من جهة أخرى“ المفاوضة الجماعية

12. المفاوضة الجماعية في مدونة الشغل المغربية - الأهداف حسب المادة 92: • تحديد وتحسين ظروف الشغل والتشغيل ؛ • تنظيم العلاقات بين المشغلين والأجراء ؛ • تنظيم العلاقات بين المشغلين أو منظماتهم من جهة وبين منظمة أو عدة منظمات نقابية للأجراء الأكثر تمثيلا من جهة أخرى. - الدورية، المادة 96: * مرة في السنة: على مستوى المقاولة و القطاع (”برتوكول اتفاق“) (« protocole d’accord ») * مختلفة في الاتفاقيات الجماعية . المفاوضة الجماعية

13. 2. بعض الخاصيات النظرية للمفاوضة الجماعية المفاوضة الجماعية

14. طبيعة المصالح • نميز في العلاقات المهنية بين: * المصالحالمتباعدة(intérêts divergents)التي تنتج عنها نزاعات المصالح بين الفاعلين. * المصالحالمتقاربة(intérêts convergents) و التي يكون بعضها مشترك بين الفاعلين و البعض الآخر متكامل. - المفاوضة هي سياق يمكن من إيجاد حلول لهذه المصالح - المفاوضة الجماعية

15. تداخل المصالح في العلاقات المهنية الأهداف المشتركة الأهدافالنقابية أهدافالمشغل المفاوضة الجماعية

16. نموذج تصوري للمفاوضة الجماعية بنيات واستراتيجيات استراتيجي نقابات مشغلون نتائج المفاوضة هياكل المفاوضة سياق المفاوضة المحيط الخارجي عملي مكان العمل • تنظيم الشغل • تحفيز ومشاركة • تسوية النزاعات (Kochan et Katz.1988) المفاوضة الجماعية

17. نموذج تصوري للمفاوضة الجماعية يمكن النموذج من فهم: 1- أهمية النطاق البيئي الذي تجري فيه المفاوضة الجماعية: • الاقتصاد الوطني • مؤسسات الدولة • تشريع الشغل • الفاعلون و الشركاء الاجتماعيون • طبيعة المقاولة و وضعيتها التنافسية • قيم، ممارسات اجتماعية، ثقافة • أوساط العمل. • الخ... المفاوضة الجماعية

18. نموذج تصوري للمفاوضة الجماعية 2- أهمية ترابط عناصر النموذج (تشيرالأسهم إلى هذه الروابط) • على الصعيد الاستراتيجي: . هياكل و استراتيجيات الفاعلين في البحث عن أهدافهم و تحديد مصالحهم. • على المستوى العملي: . هياكل و سياقات المفاوضة. . مستويات المفاوضة: الفرع، القطاع، الحرفة، المقاولة الخ.. .السياق المختار من طرف الفاعلين. • على مستوى محيط العمل: . أنواع التنظيم. . وضعية وممارسات العلاقات المهنية. المفاوضة الجماعية

19. 3.المفاوضة الجماعية: سيـــــاق(processus) المفاوضة الجماعية

20. المفاوضة: سياق • فهم معنى وفائدة وغاية» السياق «في نطاق المفاوضة الجماعية. • المفاوضة الجماعية= تمرين معقد: - أهداف مشتركة لمجموعة من الأشخاص - تضامن نقابي - التزام بالنتيجة - تقديم حساب المفاوضة الجماعية

21. المفاوضة: سياق • يجري هذا السياق في الزمن. • يتطلب هذاالسياق خاصة أسلوب أو أساليب العمل. • يندرج هذا السياق في حركة تشهد أوقات قوية وأوقات صعبة كذلك. المفاوضة الجماعية

22. المفاوضة: سياق • مرحلتان سابقتان وأساسيتان قبل المفاوضة: * الإعداد: - مطالب * طبيعة وحالة العلاقات كما تم بناؤها من طرف الفاعلين: - ثقة - سلطة • 3مراحل لسير مفاوضة : - الافتتاح - مرحلة التبادل - الحل - تسوية، باب مسدودأو نزاع. المفاوضة الجماعية

23. سياقات المفاوضة الجماعية (Walton et McKersie. 1965) • سياقات توزيعية * تباعد المصالح • سياقات إدماجية * تقارب المصالح • هيكلية المواقف * سلوك الأطراف تجاه بغضهم البعض • مفاوضة داخل المنظمات المعنية (الأطراف) * التفاوض مع منتدبيه: . المنخرطون أو الأجراء . مسيرو المقاولة، مركزاو مقر للشركة المفاوضة الجماعية

24. السياقات الفرعية للمفاوضة الجماعية(Walton et McKersie.1965)Conception: Reynald Bourque,1994, ÉRI. Université de Montréal مواجهة رهانات (Distributif)توزيعي .1 تسوية المشاكل مشاكل (Intégratif) إندماجي .2 تطابق مواقف / أهداف مواقف سلوكات هيكلة المواقف .3 تحكيم داخلي مفاوضة داخل المنظمات تحديد المهام .4 المفاوضة الجماعية

25. 4. المفاوضة التوزيعية المفاوضة الجماعية

26. المفاوضة التوزيعية Négociation distributive ou traditionnelle المسماة أيضا ”المفاوضة التقليدية“ • في هذا النوع من المفاوضة يتخذ الأطراف مواقف حول مواضيع أو قضايا تتعلق بمصالحهم المتوالية و تصبح هيمطالبهم أثناء الانخراط في المفاوضة. • في إطار مفاوضة تقليدية تكون الموارد محدودة و يبحث كل طرف على أخذ أقصى ما يمكن من هذه الموارد. • تحدد الأطراف رهاناتها المتوالية و أهدافها، و التي في حالة عدم تحقيقها يمكن أن تكون موضوع نزاع. وهذا ما نسميه نقط صمودهم. المفاوضة الجماعية

27. المفاوضة التوزيعية نحن أمام مصالح تنازعية (intérêts conflictuels). • هذه”لعبة“يساويمجموعهاصفر(« jeu à somme nulle ») * هناك ”رابح“ و ”خاسر“(« gagnant-perdant ») • التزام الأطراف للإصرار على مواقفهم • تستعمل الأطراف تكتيكات من أجل معرفة نقط صمودهم حول مختلف الرهانات • تستهدف هذه التكتيكات إقناعأحد الأطراف على تغيير نقطة صموده بواسطة: * حجج * اقتراحات / اقتراحات مضادة * تهديدات • نتيجة المفاوضة هي بالضرورة اتفاق. المفاوضة الجماعية

28. المفاوضة التوزيعية مقاربتان لمفاوضة تقليدية (المصدر: حكومة كندا. المكتب الفدرالي للوساطة و المصالحة ) ”مرنة“ ≠ ”صلبة“ • -تطابق - تعارض • -الهدف: اتفاق - الهدف: ربح/ انتصار -نغير موقفنا - التشبت بالموقف • -نقدم عروض - تقديم تهديدات • -تفادي المواجهة - استعمال المواجهة • -الخضوع للضغوط - ممارسة الضغوط المفاوضة الجماعية

29. المفاوضة التوزيعية • يستعمل الفاعلون هذه المقاربات بواسطة الجمع فيما بينها. (combinaison des approches) • مــثــــال: * التمسك بالموقف مع تفادي المواجهة. * تغيير موقفه مع إبداء حزم. * تقديم عرض مع استعمال تهديدات. • إن اعتماد واحدة من هذه المقاربات لا يؤدي إلى النجاح بل علىالعكس. المفاوضة الجماعية

30. المفاوضة التوزيعية النقط المستهدفة / نقط الصمود Objectifs/Points de résistance • تقديم التنازلات الجيدة في الوقت المناسب و بالطريقة الملائمة يعتبر فنا... • في إطار مفاوضة يحدد الأطراف هدفا أو أكثر قد تكون غير قابلة للتسوية. * في بداية المفاوضة: . يعرف كل طرف هدفه أو أهدافه، بالنسبة لكل طرف يتعلق الأمر بالهدف ”المقصود“ .... و لكن . لا يعلم كل طرف بشكل تام الهدف المتبع من قبل الطرف الآخر. المفاوضة الجماعية

31. المفاوضة التوزيعية • إن فضاءات المفاوضة تتحكم فيها أولويات و اهتمامات الأطراف: أهدافهم(objectifs) +نقط صمودهم (points de résistance) • مشغل • - محدودية اقتراحاته تبعا لظروفه المالية و التنافسية . • - قدرته التفاوضية. • إمكانية اللجوء للنزاع: • التكلفة والربح المرغوب نقابة - تلبية المطالب - الموقف النهائي المتوقع للمشغل - قدرتها التفاوضية -الإمكانية و تكلفة نزاع المفاوضة الجماعية

32. المفاوضة التوزيعية • يجب في المفاوضة التوزيعية ممارسة القدرة التفاوضية، أي وضعها في نطاقه: * الوضعية الاقتصادية الوطنية. * الوضعية المالية للمقاولة / عند الحاجة للقطاع المهني. * طبيعة المقاولة: . ملكية: خاصة، عمومية أو أجنبية. . الحجم: مقاولة متوسطة، صغيرة أو كبيرة. . النشاط: خدمات، إنتاج. . تكنولوجيا. * الوضعية التنافسية للمقاولة / القطاع المهني. المفاوضة الجماعية

33. المفاوضة التوزيعية • في المفاوضة التوزيعية يمارس الممثل النقابي قدرته التفاوضية في علاقة مع : • تطلعات و مطالب الأجراء. • أولويات المفاوضة الموافق عليها من طرف الأجراء و منظمتهم النقابية عند الاقتضاء. • تعبئة الأجراء حول مطالبهم. • تشريع الشغل الوطني المتعلق بالمفاوضة الجماعية. المفاوضة الجماعية

34. سير المفاوضة ثلاثة مراحل رئيسية للمفاوضة التوزيعية البحث عن المعلومات حول مواقف الاطراف إفتتاح تقديم المطالب تقييم نقاط الصمود التكتيكي للإقناع مرحلة نشيطة: تبادل الاقتراحات حول المطالب البحث عن اتفاق إمكانية عدم الاتفاق: . نزاع . اللجوء إلى شخص ثالث تحديد: . نطاق التعاون: اتفاق . نطاق سلبي: ضغوط المفاوضة الجماعية

35. المفاوضة التوزيعية (المصدر: حكومة كندا. المكتب الفدرالي للوساطة و المصالحة ) • معايير تقييم مفاوضة فعالة: • اتفاق منصف مبني على المصالح الشرعية للأطراف، مثلا: * تحسين ظروف العمل. * تحسين ظروف إنتاج المواد و تقديم الخدمات. • تحسين أو الحفاظ على العلاقات بين الأطراف. * شرعية. * مستوى الثقة المتبادلة. * حوار اجتماعي. المفاوضة الجماعية

36. المفاوضة التوزيعية (المصدر: حكومة كندا. المكتب الفدرالي للوساطة و المصالحة ) • حدود المفاوضة التوزيعية أو التقليدية و نتائجها • لا يكون الاتفاق دائما منصفا. • تشهد العلاقات بين الأطراف أحيانا: * تدهورا. * إمكانية فقدان شرعية الفاعلين. • ترك المشاكل دون حلول. • ديناميكية: * خاسر- خاسر(perdant-perdant) * رابح – خاسر(gagnant-perdant) المفاوضة الجماعية

37. 6. المفاوضة الإندماجية أو المفاوضة المبنية على المصالح (NBI) المفاوضة الجماعية

38. المفاوضة الإندماجية أو المفاوضة المبنية على المصالح (NBI) • ترتكز هذه المفاوضة على تسوية المشاكل. • تكون المصالح فيها متقاربة. • يرتكز هذا السياق حول أسلوب لتسوية المشكل يتضمن 3 مراحل: • تحديد المشكل • البحث عن الحلول الممكنة • اختيار الحل. المفاوضة الجماعية

39. المفاوضة الإندماجيةأو المفاوضة المبنية على المصالح (NBI) بعض الشروط المسبقة للمفاوضة المبنية على المصالح: • يغلب تقارب المصالح على نزاعات المصالح. • تخص الرهانات الطرفين وتكون معقدة أو صعبة التسوية. • تتطلب مناخ ثقة و بدون ضغط. • تعطي الأطراف قيمة للثقة ويلتزم المسؤولون النقابيون والإدارة بالتحلي بالمرونة والاحترام والشفافية و الابداع في البحث عن تسوية ”لمشكلهم“. المفاوضة الجماعية

40. بعضالتعاريف المفاوضة المبنية على المصالح (NBI) (المصدر: النقابة الوطنية لعمال العجائن والورق لآلما بالكيبك) إشكالية: مجموعة مشاكل عناصرها مترابطة مصلحة: - الذي يهم - الذي يليق الحوافز من أجل: - القبول أو - الرفض مشكل: + صعوبة ينبغي تسويتها من أجل الوصول إلى نتيجة + وضعية غير مستقرة تتطلب: - قرار أو - عمل المفاوضة الجماعية

41. المفاوضة المبنية على المصالح (NBI) التمكن من هذا السياق يتطلب مجموعة من المبادىء: 1. التركيز على المصالح القائمة وليس على المواقف. 2. لا يجب الخلط بينالمسائل المرتبطة بالشخصية مع تلك المتعلقة بالرهان. 3. تصور عدد كبير من الحلول قبل اتخاذ قرار. 4. الاتفاق على معايير موضوعية من أجل تأطير عملية اختيار الحلول. المفاوضة الجماعية

42. المفاوضة المبنية على المصالح (NBI) • مشاكل يمكن أن تتناولها المفاوضة المبنية على المصالح: • الصحة والسلامة في العمل. • الأعمال الاجتماعية. • تنظيم العمل. • تكوين الأجراء و اكتساب مهارات. • بإمكانكم استعراض مشاكل وحالات أخرى؟ المفاوضة الجماعية

43. تسوية مشكل:نموذج يمكن أن يساعدكم هذا النموذج على تسوية المشكل؛ • فهو يشخص المراحل الرئيسية؛ (سجلوا أهمية حلقات إعادة الحركة ( rétroaction)) • ملاحظة: تساعد الحروف « P1 » و « P2 » على تحديد الطرفين المنخرطين في سياق « processus » تسوية المشكل. المفاوضة الجماعية

44. P1P2 تحديد و تعريف المشكل السياق المشترك لتسوية مشكل إعادة تعريف إعادة تعريف P1P2 البحث عن إمكانيات P1 P2 فحص النتائج البحث الإضافي البحث الإضافي تغيير المعيار P1P2 تقييم المعايير الحل المشترك المقبول تغيير المعيار الأطراف لا لا D’après Walton et McKersie.1965 الحل المتوصل إليه المفاوضة الجماعية

45. المواقف أثناء المفاوضة - تعتمد الأطراف ،حسب نموذج المفاوضة، مواقف تحيل إلى: • الدفاع / الهجوم. • التسامح. • التعاون. - أيا كان النموذج، فالسلوكات التي تطبعها اللطافة و وضوح الحجج و معرفة الموضوع والمشكلة محل المفاوضة تساعد كلها على إبرام اتفاقات. المفاوضة الجماعية

46. المفاوضة فيما بين المنظمات • أنتم تمثلون زملاءكم في العمل: • يجب أن تحتفظوا في ذهنكم، اثناء النقاشات، أن زملاءكم مطالبون بالموافقة على بنود الاتفاق او الحلول التفاوضية. • يجب عليكم الحفاظ على استمرار الاتصال مع زملائكم ومكتبكم النقابي من أجل إخبارهم، وعند الحاجة استشارتهم ، خاصة في الأوقات الحرجة للمفاوضة. • تذكروا تكوينكم حول دوركم كممثل نقابي. المفاوضة الجماعية

47. المفاوضة الجماعية أداة أساسية لدعم العلاقات المهنية المفاوضة الجماعية

48. «Savoir négocier, est un art qu’on peut apprendre, maîtriser et approfondir  » -Thierry M. Carabin - et … QUI NE NEGOCIE RIEN N’A RIEN ! المفاوضة الجماعية