Iedzīvotāju siltuma parādi uz 1.janvāri 2013

1. Iedzīvotāju siltuma parādiuz 1.janvāri 2013 P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki

2. Aptauja 2013.g. janvāris notika no 15. janvāra līdz 05 februārim Aptauja: automatizēta - jāaizpilda anketa LPS mājas lapā Atbilde – viens skaitlis - kopējie parādi (vecie + šī gada) uz 1.janvāri Respondentu skaits159 + 9lielās pilsētas (+ Rīga) 150 novadi un siltumapgādes uzņēmumi P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki

3. Lielās pilsētas un novadi Siltumapgādes parādu izmaiņas gada laikā (milj. Ls) P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki

4. APTAUJAS salīdzinošie rezultāti ( milj.Ls) , P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki

5. Secinājumi • Siltuma cenas pieaugums izraisījis parādu pieaugumu • Aptaujas rezultāti neatspoguļo iedzīvotāju visu parādu [iedzīvotāji - apsaimniekotājs] apjomu par siltumu, kas ir vērtējams līdz + 50% lielāks • Tekošo rēķinu apmaksa ir uzlabojusies, toties vecie parādi saglabājas; problemātisks ir to mazināšanas veids • Nav vienveidīgas parādu %% aprēķina, parādu nomaksu, piedziņas un norakstīšanas metodes • GMI un Dzīvokļu pabalstu sistēma jāpilnveido, lai daļēji risinātu parādu rašanās cēloņus • Ar hipotēku apgrūtināto dzīvokļu īpašumiem, īpašnieku parādi par pakalpojumiem, kas saistīti ar dzīvokļu īpašuma lietošanu, veido vairāk kā 1/3 daļu no kopējā parādu apjoma P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki

6. Problēmas • Banku lobijs un parādi • - Pašvaldību dzīvojamais fonds 5.6% • - Apsaimniekošana • - Nepieciešams renovēt (siltināt) vismaz 70% daudzdzīvokļu ēku, izmaksas – 2.7 miljardi latu, • tikai 3% no daudzdzīvokļu mājām atbilst energoefektivitātes prasībām • - Dzīvojamo māju fonds pašvaldībās -5.6% • - No Krievijas importējam gāzi ap 1.9 miljardu m3 (no tā ap 60 % centralizētai siltumapgādei) , • maksājot ap 414 milj. LVL – tas ir mīnuss importa eksporta bilancē. • - Tikpat daudz izvedam eksportējot neapstrādātus kokmateriālus • - Valsts pelna uz siltumapgādes pakalpojumu pieauguma rēķina (PVN 5 % vai 12% - starpība • 18 miljoni, akcīzes nodoklis dabas gāzes 15.3 miljoni gadā • Paradokss – tieši tikpat daudz mēs samaksājam par GMI un dzīvokļu pabalstiem • 2013.( 16+ 18.6 miljoni) P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki

7. Trūcīgo personu skaits 2009. – 2012.gadā Dati: Labklājības ministrija P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki

8. Sociālā palīdzība un maksātspēja • Vairāk nekā 40% iedzīvotāju objektīvi nespēj norēķināties par komunālajiem pakalpojumiem • Esošā sociālā palīdzības sistēma garantē atbalstu 7- 9% iedzīvotājiem • Valstī noteiktais trūcīgo personu skaits -109. 5 tūkstošs iedzīvotāju, minimālo algu saņem 189.8 tūkstošs iedzīvotāju • Pašvaldības GMI un dzīvokļu pabalstiem 2013. gadā izmaksās vismaz 35 miljoni latu P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki

9. Risinājumi īstermiņā 1. PVN likmju samazināšana visa veida komunālajiem pakalpojumiem 2. Valsts līdzmaksājumi : - 50% GMI • 50% dzīvokļu pabalstiem 3. Atlikto un avansveida maksājuma definējums maksai par siltumapgādi 4.Tiešo norēķinu ieviešana 5.Termina „enerģijas lietotājs” precizēšana - fiziskā vai juridiskā persona , dzīvokļa īpašnieks , kas no energoapgādes komersantiem pērk un savām vajadzībām patērē konkrētā veida enerģiju vai kurināmo vai lieto to energoapgādē vai cita veida komercdarbībā • Atcelt likumu „Par palīdzību dzīvokļu jautājumu risināšanā” • Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likumā atcelt 21,22,23.,24.,25., 26.,27.pantu, kas definē norīkotā pārvaldnieka darbību P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki

10. Risinājumi. -Valsts atbalsta mehānismu definēšana daudzdzīvokļu siltināšanai, siltumapgādes nodrošināšanā -Izmaiņas likumdošanā - Nodokļu politika P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki

11. Valsts atbalsta mehānismu definēšana daudzdzīvokļu siltināšanai, siltumapgādes nodrošināšanā • Jāizstrādā valsts atbalsta politika mājokļu siltināšanai • Valsts energoefektivitātes fonda izveide, • Aizdevumi ar pazeminātu aizdevuma procentu likmi pieejamības nodrošināšana, izmantojot rotācijas fondus, kā arī nosacījumu veidošana ESKO iesaistei, lai piesaistītu papildus finanšu avotus • Atbalsts pašvaldību energoservisa kompāniju izveidei, • Jāuzlabo pašvaldību un dzīvojamo māju apsaimniekotāju komunikācija ar Latvijas Investīciju un attīstības aģentūru; • Privātā kapitāla piesaiste ēku energoefektivitātes projektiem P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki

12. Rotācijas fonds Pašvaldības finansējums Banku finansējums Valsts līdzfinansējums Rotācijas fonds Dzīvokļu īpašnieku biedrības vai pašvaldību PEKO Mājas apsaimniekotājs vai pašvaldību PEKO P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki

13. Izmaiņas likumdošanā • Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likumā - precīzi definēt dzīvokļa īpašnieka atbildību par komunālajiem maksājumiem, kā arī paredzēt papildus pilnvaras pārvaldniekam parādu piedziņā • Likumā „Enerģētikas likums’’: definēt terminus „koģenerācija” „koģenerācijas cikls”, „Koģenerācijā iegūtā siltuma lietderīga izmantošana” • Precizēt terminu „enerģijas lietotājs” - fiziskā vai juridiskā persona , dzīvokļa īpašnieks , kas no energoapgādes komersantiem pērk un savām vajadzībām patērē konkrētā veida enerģiju vai kurināmo vai lieto to energoapgādē vai cita veida komercdarbībā • Iespēja enerģijas lietotājiem norēķināties ar siltuma piegādātāju ar tiešajiem līgumiem • Ja Civilprocesa likumā nav iespējams definēt normas par komunālo parādu segšanu nekustamo labprātīgu pārdošanu izsolē tiesas ceļā, ar ķīlu apgrūtinātā nekustamā īpašuma pārdošanā saņemtās naudas sadalīšanai, Juridiskajam birojam jānorāda ar kuru normatīvo aktu palīdzību šī problēma risināma P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki

14. Nodokļu politika • Veikt izmaiņas likumā „ Par nekustamā īpašuma nodokli” 5. pantā (5) daļā, jāparedz nekustamā īpašuma nodokļa atlaides, uz tām neattiecinot pašvaldību iemaksas finanšu izlīdzināšanas fondā, savukārt samazinātās nodokļu likmes paredzamas renovētajām mājām uz laiku līdz 15 gadiem ; P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki

15. Paldies P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki