Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

1. Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU PROGRAMI EUROPSKE UNIJE I MOGUĆNOSTI ZA POSLOVNU ZAJEDNICUmr.sc. Martina Dalić, državni tajnikSredišnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova Europske unije

2. Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU FONDOVI EU U OKVIRU ODNOSA EU-HRVATSKA OBNOVA (1996.-2000.) 10/2001 Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju Privremeni sporazum CARDS (2000.-2004./2006.) FP 2000.-2006. Europsko partnerstvo s Hrvatskom 04/2004 + Programi Zajednice Odluka Vijeća kojom Hrvatska postaje zemlja kandidat 06/2004 PHARE/ISPA/SAPARD (2005./2006.) 10/2004 Pretpristupna strategija za Hrvatsku FP 2007.-2013. Otvaranje pregovora 10/2005 IPA (od 2007.) Pret-pristupno partnerstvo 02/2006 STRUKTURNI FONDOVI EU & KOHEZIJSKI FOND ČLANSTVO U EU

3. FINANCIJSKE ALOKACIJE Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU 1 CARDS 2001: 60 milijuna € 2002: 59 milijuna € 2003: 62 milijuna € 2004: 81 milijuna € UKUPNO: 262 milijuna € 2 Phare 2005: 87 milijuna € 2006: 80 milijuna € UKUPNO: 167 milijuna € 3 ISPA 2005: 25 milijuna € 2006: 35 milijuna € UKUPNO: 60 milijuna € 4 SAPARD 2006: 25 milijuna € 5 IPA UKUPNO: 2007- 2010: 589.9 milijuna €

4. STRUKTURE ZA UPRAVLJANJE PRETPRISTUPNIM FONDOVIMA Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Nacionalni dužnosnik za ovjeravanje (NAO) Ante Žigman Nacionalni koordinator pomoći (NAC) Martina Dalić Nacionalni koordinator za program ISPA (NIC) Martina Dalić Zamjenik NAO Ivana Maletic Programiranje Programiranje Financijsko upravljanje Praćenje Praćenje NACIONALNI FOND NACIONALNI FOND ISPA Sektorski koordinatori: dt Livaković, Ružinski, Krmek SAPARD PHARE Sektorski dužnosnik za ovjeravanje (SAO) – Središnja jedinica za financiranje i ugovaranje (SJFU) Vladimira Ivandić Direktor SAPARD agencije Krešo Filipović PAO Vladimira Ivandić JEDINICE ZA PROVEDBU PROJEKATA U RESORNIM MINISTARSTVIMA KRAJNJI KORISNICI KRAJNJI KORISNICI CRVENE CRTE OZNAČAVAJU MEĐUINSTITUCIONALNE ODNOSE U FINANCIJSKOM UPRAVLJANJU

5. MOGUĆNOSTI ZA POSLOVNI SEKTOR Phare 2005"Shema dodjele bespovratne pomoći za poslovnu infrastrukturu Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Financijska alokacija: • 6 630 000€ (Phare 4 970 000€) • Financiranje do devet projekata • Vrijednost granta 500 000€ – 1 000 000€ • Sufinanciranje do 35% (do 25% za područja od posebne državne skrbi) Aktivnosti: • Izgradnja ili obnova infrastrukture vezane uz mala i srednja poduzeća • Izgradnja komunalne infrastrukture povezane s turističkom djelatnošću • Izgradnja turističke infrastrukture • Izgradnja infrastrukture za istraživanje i razvoj, ICT Korisnici: • Općine, županije, njihova udruženja i agencije, županijski centri za pomoć malim i srednjim poduzetnicima, turistička udruženja na regionalnoj razini

6. MOGUĆNOSTI ZA POSLOVNI SEKTOR Phare 2006"Potpora podizanju konkurentnosti i izvoza malih i srednjih poduzeća u RH" Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU • 2 700 000 € (Phare 2 000 000 €) • Minimalno 27 projekata • Vrijednost granta 50 000 €–100 000 € • Sufinanciranje od strane poduzetnika od min 25% vrijednosti projekta (15% za poduzeća koja se nalaze u područjima od posebne državne skrbi) Financijska alokacija: • Savjetodavne usluge neophodne za povećanje konkurentnosti i izvoza (standardi, akreditacija, certifikacija itd.); • Marketinške i promotivne aktivnosti u cilju povećanja konkurentnosti proizvoda; • Promidžba i plasiranje proizvode (izrada brošura, kampanje, prezentacije); Aktivnosti:

7. MOGUĆNOSTI ZA POSLOVNI SEKTOR Phare 2006"Potpora podizanju konkurentnosti i izvoza malih i srednjih poduzeća u RH" Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Aktivnosti (nastavak): • Obuka zaposlenika; • Informiranje, istraživanje tržišta, e-trgovina • Sudjelovanje na međunarodnim sajmovima • Izvozno orijentirani poduzetnici (najmanje 25% prometa); • U potpunosti u privatnom vlasništvu sa sjedištem na području RH; • Sposobni iskazati profit fiskalne godine koja prethodi godini prijave za dodjelu bespovratnih sredstava; • Direktno odgovorni za pripremu i provedbu aktivnosti Korisnici:

8. MOGUĆNOSTI ZA POSLOVNI SEKTOR SAPARD Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Trenutni status: Natječaj za projekte: 26. srpnja do 31. kolovoza 2006. Mjere: • Ulaganja u poljoprivredna gospodarstva – 28 prijava • Unapređenje prerade i trženja poljoprivrednih i ribarskih proizvoda – 21 prijava • Statistički gledano najviše prijava za mjeru 1. i mjeru 2. zaprimljeno je od grada Zagreba te Zagrebačke, Međimurske, Osječko-baranjske, Varaždinske, Bjelovarsko-bilogorske i Zadarske županije. • Objava drugog kruga natječaja za SAPARD program očekuje se nakon odobrenja EK, u drugoj polovici veljače o.g.

9. MOGUĆNOSTI ZA POSLOVNI SEKTOR Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU 1 Natječaji na projekte koje EU financira u Hrvatskoj: • Prijavljivanje na natječaje koje raspisuje Europska komisija za projekte koji se financiraju iz fondova EU u državama korisnicama EU programa • Web stranica MFIN - http://cfcu.mfin.hr • Web stranica EK - Ureda za suradnju EuropeAid http://europa.eu.int/comm/europeaid/index_e n.htm Javna glasila (Službeni list EZ, domaći tisak) Postupci sukladno pravilima Praktičnog vodiča kroz procedure ugovaranja pomoći EZ trećim zemljama financirane iz općeg proračuna (PRAG)

10. Natječajne procedure EU (PRAG) Vrste ugovora Vrijednost ugovora Usluge ≥ € 200,000 Međunarodni ograničeni natječaj  € 200,000 ali  € 5,000 trajanje kraće od 12 mjeseci Okvirni ugovor ≤ € 5,000 Jedna ponuda Roba ≥ € 150,000 Međunarodniotvoreni natječaj  € 150,000 ali ≥ € 30,000 Lokalni otvoreni natječaj  € 30,000 ali  € 5,000 Pojednostavljena procedura ≤ € 5,000 Jedna ponuda Radovi ≥ € 5,000,000 Međunarodni otvoreni natječaj  € 5,000,000 ali ≥ € 300,000 Lokalni otvoreni natječaj  € 300,000 ali  € 5,000 Pojednostavljena procedura ≤ € 5,000 Pojedinačni natječaj Besp. sredstva ≥ € 2,000,000 s time da su pojedinačni projekti ≥ € 100,000 Međunarodni poziv na dostavu ponuda  € 2,000,000 s time da su pojedinačni projekti  € 100,000  Lokalni poziv na dostavu prijedloga Pojedinačni ponuđači zbog pravnih/tehničkih razloga, operativnih troškova ili hitnosti Direktna dodjela

11. IPA Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU 1 Cilj: Podrška državama kandidatkinjama (Hrvatska, Makedonija, Turska) i državama potencijalnim kandidatkinjama (Albanija, B&H, Crna Gora, Srbija) u pripremama za integraciju/pristupanje EU Mjere: Za sve korisnike • Pomoć u tranziciji i jačanju institucija • Prekogranična suradnja Za države kandidatkinje: svegore navedeno + • Regionalni razvoj • Razvoj ljudskih potencijala • Ruralni razvoj 2

12. IPA – FINANCIJSKE ALOKACIJE (2007- 2010/ M€) Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU 2007 2008 2009 2010 1 Pomoć u tranziciji i jačanju institucija 47,6 45,4 45,6 39,5 2 Prekogranična suradnja 9,7 14,7 15,9 16,2 3 Regionalni razvoj 44,6 47,6 49,7 56,8 4 Razvoj ljudskih potencijala 11,1 12,7 14,2 15,7 5 Ruralni razvoj 25,5 25,6 25,8 26,0 UKUPNO 138,5 146,0 151,2 154,2

13. IPA Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU 1 Preduvjeti za uspješnu provedbu : Akreditacija sustava za upravljanje programom Priprema programskih dokumenata Pravovremena priprema projekata (ugovori za usluge, nabavku robe, izvođenje radova, dodjelu bespovratnih sredstava) N+3 pravilo – ukoliko se ugovaranje i isplata sredstava po godišnje planiranim obvezama ne izvrši u roku od 3 godine od odobrenja programa/projekta, sredstva se automatski vraćaju u proračun Zajednice (npr. 2007.+3=2010.)

14. IPA Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU 1 Proces akreditacije: • Uspostava strukture za upravljanje programom • Definiranje međusobnih odnosa i odgovornosti • Priprema priručnika o postupanju • Obuka zaposlenih na poslovima upravljanja projektima • Vlastita procjena sustava i zahtjev za prijenos nadležnosti za financijsko upravljanje od strane EK

15. IPA Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

16. IPA Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju EU fondova Pretpristupno partnerstvo (politički okvir) Strateški okvir za razvoj 2006 – 13 (nacionalni razvojni ciljevi i prioriteti) Nacionalni program za pridruživanje Europskoj uniji Višegodišnji indikativni planski dokument Višegodišnji indikativni financijski okvir Strateški okvir za usklađenost strategija 2007-13 (izrađuje se za IPA komponente III i IV) Godišnji planovi aktivnosti - jačanje institucionalne sposobnosti za provedbu pravne stečevine EU Operativni programi - prekogranična suradnja Plan za poljoprivredu i ruralni razvitak 2007-13 • Operativni programi • promet • okoliš • regionalna konkurentnost • razvoj ljudskih potencijala

17. IPA IPA OP Regionalna konkurentnost Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU 1 Komponente - preliminarno • Podrška područjima zaostalim u razvoju (kohezija) • Poticanje gospodarstva temeljenog na znanju (konkurentnost) • Tehnička pomoć u upravljanju Operativnim programom i pripremi projekata koji će se financirati sredstvima Europske unije 2 Prioriteti - preliminarno • Ulaganja u manju poslovnu infrastrukturu • Ulaganja u manju turističku infrastrukturu • Dodjela grantova malim i srednjim poduzećima • Promicanje ulagačke klime (certifikacija regija) • Podrška centrima za potporu poduzećima u korištenju e-tehnologije • Promicanje razvoja ICT klastera • Suradnja sa sveučilištima i poticanje znanstveno-istraživačkog rada u svrhu korištenja rezultata znanstvenih istraživanja u gospodarstvu

18. IPA IPA OP Promet Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU 1 Komponente - preliminarno • Obnova i razvoj željezničke mreže • Tehnička pomoć u pripremi projekata koji će se financirati sredstvima Europske unije 2 Prioriteti - preliminarno • Unaprjeđenje i modernizacija željezničkih pruga • Modernizacija mreže kolodvora i postaja • Poboljšanje sigurnosnih uvjeta i učinkovitosti željezničkog sustava

19. IPA IPA OP Zaštita okoliša Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU 1 • Uspostava integriranog sustava gospodarenja otpadom u RH • Zaštita vodnih resursa RH • Tehnička pomoć u upravljanju Operativnim programom i pripremi projekata koji će se financirati sredstvima Europske unije Komponente - preliminarno • Uspostava novih centara za gospodarenje otpadom na županijskoj i regionalnoj razini • Sanacija zagađenih lokacija (hot spots) • Uspostava modernog sustava vodoopskrbe • Izgradnja uređaja za pročišćavanje otpadnih voda • Modernizacija kanalizacijskog sustava 2 Prioriteti - preliminarno

20. IPA IPA OP Razvoj ljudskih potencijala Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU • Bolji pristup zapošljavanju i reintegracija na tržište rada • Uključivanje socijalno isključenih skupina u tržište rada • Razvoj ljudskog kapitala i povećanje zapošljivosti 1 Komponente - preliminarno 2 Prioriteti - preliminarno • Provedba aktivnih mjera zapošljavanja, osobito za skupine kod kojih je registrirana visoka stopa nezaposlenosti/dugoročna nezaposlenost • Podrška pri pristupu obrazovanju i zapošljavanju osoba kojima je otežan pristup tržištu rada (npr. invalidi) • Strukovno obrazovanje i osposobljavanje, promicanje cjeloživotnog obrazovanja

21. IPA IPARD Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU 1 Prioriteti – preliminarno Prioritet 1. • Investiranje u poljoprivredna gospodarstva u svrhu restrukturiranja i dostizanja EU standarda • Investiranje u preradu i trženje poljoprivrednih i ribljih proizvoda radi restrukturiranja i dostizanja EU standarda Prioritet 2. • Aktivnosti u svrhu poboljšanja okoliša i krajolika • Priprema i provedba lokalnih strategija ruralnog razvitka Prioritet 3. • Poboljšanje i razvoj ruralne infrastrukture • Razvoj i diversifikacija ruralnih ekonomskih aktivnosti

22. STRUKTURNI FONDOVI Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Europski fond za usmjeravanje i garancije u poljoprivredi i Europski instrument za usmjeravanje u ribarstvu integrirani Financijskoj perspektivi 2007-2013 u zajedničku poljoprivrednu politiku, ali njihove aktivnosti trebaju biti koordinirane s ciljevima kohezijske politike

23. DODATNE MOGUĆNOSTI ZA POSLOVNI SEKTOR • Članak 72 Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju – “Hrvatskim trgovačkim društvima će od stupanja na snagu SSP-a biti omogućen pristup natječajima o javnim nabavama u Zajednici, prema pravilima koji vrijede u Zajednici, pod uvjetima ne manje povoljnim od uvjeta koji se primjenjuju na društva Zajednice” • Web stranica EK – http://ted.europa.eu • Službeni list EZ Natječaji u Europskoj uniji: 1

24. Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Hvala na pažnji!